Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп./Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И Базылева, С.П. Гурка. - Мн.: БГЭУ, 1997. - 550 с.





Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп./Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И Базылева, С.П. Гурка. - Мн.: БГЭУ, 1997. - 550 с.

Оглавление

Оглавление

Предисловие

Раздел 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Глава 1. Экономическая теория как наука

1.1. Общество и экономика. Материальное производство как основа жизни общества

1.2. Возникновение и развитие экономической теории

1.3. Предмет экономической теории

1.4. Методы экономической теории

Глава 2. Экономическая система общества

2.1. Понятие и структура экономической системы

2.2. Типы экономических систем

Глава 3. Социально-экономическая сущность отношений собствен­ности

3.1. Понятие собственности

3.2. Производственные и экономические отношения

3.3. Типы и формы собственности

3.4. Разгосударствление и приватизация

Глава 4. Производство: основные черты, факторы, результаты. Воспроизводство и его фазы

4.1. Производство и потребности. Классификация потребностей

4.2. Производство и ресурсы. Проблема ограниченности ресурсов

4.3. Продукт как результат производства. Свойства продукта. Индивидуальный и общественный продукт

4.4. Понятие воспроизводства. Взаимосвязь производства, рас­пределения, обмена и потребления

4.5. Эффективность производства. Показатели эффективности. Пути и факторы повышения эффективности производства

Глава 5. Формы общественного хозяйства

5.1. Понятие формы общественного хозяйства. Натуральное и товарное производство

5.2. Основные элементы товарного хозяйства

5.3. Деньги — элемент товарного хозяйства5

5.4. Закон стоимости — экономический закон товарного про­изводства

Глава 6. Рынок: его функции и структура

6.1 Объективные основы формирования рынка

6.2. Функции и структура рынка

6.3. Инфраструктура рынка

6.4. Конкуренция — элемент рыночного механизма. Формы и методы конкурентной борьбы

6.5. Позитивные и негативные стороны рынка. Рынок и госу­дарство

Глава 7. Переходная экономика: сущность, особенности, тенденции развития. Роль государства в переходной экономике.

7.1. Понятие переходной экономики, ее основные черты и особенности функционирования

7.2. Главные задачи переходной экономики и пути из решения

7.3. Структура переходной экономики

7.4. Соотнесение функций государства и рынка в переходной экономике


Предисловие

Переход народного хозяйства Республики Беларусь к рынку требует налаживания качественно новой системы экономического образования. Суть проблемы состоит в том, что руководителям государственных предприятий, предпринимателям нужны зна­ния, связанные с механизмом функционирования рынка, его инфраструктурой, пониманием инвестиционной политики. Они должны обладать способностью выбора в условиях ограничен­ности ресурсов, уметь реально оценивать закономерности соот­ношения спроса и предложения, владеть навыками менеджмента и маркетинговой политики.



Обеспечить требуемый запас прочности экономического мышления можно, располагая соответствующей учебной, учебно-методической, научной и вспомогательной литературой. К сожа­лению, ни одно учебное заведение такой базой ныне не распола­гает. За последние годы запросы в литературе восполняются за счет переводной иностранной литературы, но она, с одной сторо­ны, ограничена, а с другой — не может полностью удовлетворять потребности общества в ней. Именно этим и было обусловлено написание данной книги.

В учебник включены четыре основных раздела экономичес­кой теории.

В разделе 1 "Общие основы экономической теории" дается характеристика понятий общества и экономики, материального производства как основы жизни человеческого общества; обосно­вывается необходимость изучения законов и закономерностей развития общественного производства, раскрывается предмет и объект экономической теории, исследуется природа экономичес­кой системы общества, место и роль отношений собственности в экономической системе, характеризуется товарное производство как форма, в которой функционирует система экономических отношений, анализируется содержание переходной экономики.

В разделе 2 "Микроэкономика" освещаются проблемы спроса и предложения, потребления. Значительное внимание уделяется издержкам и доходам фирмы, вопросам функционирования фирмы в условиях конкуренции. Специально выделены темы "Ценообразование на факторы производства", "Механизм микро­экономического регулирования", в которых рассматриваются стратегия ценообразования фирмы и основные принципы, формы, а также элементы механизма микроэкономического ре­гулирования фирмы.

В разделе 3 "Макроэкономика" выделены такие проблемы национальной экономики, как цели и структура; национальный продукт и его измерение; совокупный спрос и совокупное пред­ложение, макроэкономическая нестабильность, инфляция и без­работица; финансовая система и фискальная политика, денежно-кредитная система; социальная политика государства.

В разделе 4 "Мировая экономика" нашли отражение эконо­мические отношения в мировом сообществе, раскрыты объектив-ные предпосылки его формирования, а также такие вопросы как мировой рынок и механизм его фукционирования формы меж­дународных экономических связей, валютные отношения и эко номический рост.

Предлагаемое читателям второе издание учебника вызвано тем, что спрос на первое значительно превзошел предложение Книга разошлась в течениии месяца, причем не только в Белару­си, но и на рынках России и Украины. Использование учебника в педагогическом процессе показало необходимость восполнения некоторых тем или корректировки прежних.

Авторский коллектив признателен организациям, научным сотрудникам, преподавателям, студентам, высказавшим пожела­ния и замечания в адрес учебника. В новом издании мы постара­лись их реализовать.

Предисловие, гл. 22-25 написаны Н.И. Базылевым и С П Гурко; гл. 1, 2, 4, 5, 6 - М.Г. Муталимовым; гл 7 - Вн' Федосенко; гл. 3, 16, 18 - Э.И. Лобковичем; гл. 8, 10 ll' -А.К. Корольчуком; гл. 9, 14 - Л.В. Воробьевой; гл. 12 - Н Н Сухаревой; гл. 13 - А.В. Бондарем; гл. 15 - Э.И. Лобковичем'

М.Н. Базылевои; гл. 17, 21 ..... Л.В. Лемешевской; гл. 19, 20 -

Л.Н. Новиковой.


РАЗДЕЛ 1

ОБЩИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Глава 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КАК НАУКА

Методы экономической теории

Выделяют общие мировоззренческие и общие научные, а также частные методы исследования.

Общим мировоззренческим методом является матери­алистическая диалектика — единый для всех наук метод. Однако специфика предмета каждой науки обусловливает своеобразие его применения к познанию объективного мира. В частности, способы, используемые исторической наукой, занимающейся вопросами исторического развития общества в его конкретном многообразии, не могут быть во всем одинаковыми со способами, применяемыми эконо­мической теорией при изучении экономического строя общества. Что касается естественных наук, то в процессе познания законов природы они широко используют экспе­риментирование, постановку опытов, проводимых в искус-ственно создаваемых лабораторных условиях с тем, чтобы воспроизвести явление в его чистом виде.

Диалектический метод, во-первых, исходит из того, что в природе и обществе все явления и отношения не являются раз и навсегда данными, вечно и неизменно существующи­ми — они находятся в процессе развития и изменения. Применительно к экономической теории это означает, что мы должны рассматривать экономические категории и законы, процессы и явления не как застывшие, неподвиж­ные, вечные, а как изменяющиеся, развивающиеся. Необ­ходимо строго выяснить, как, почему и в силу каких причин возникают экономические явления, в чем состоит их развитие, как и почему они исчезают.

Во-вторых, диалектический метод исходит из того, что и в природе, и в обществе развитие идет от простого к слож­ному, от низшего к высшему. Сложное отношение может появиться лишь после того, как развилось предшествующее ему простое. Применительно к экономической теории это означает, что при восхождении от абстрактного к конкретно­му экономические категории располагаются в последователь­ности, которая выражает процесс перехода от наиболее простых экономических отношений ко все более сложным. Переход от простого к сложному есть переход к новому качеству. И в то же время сложное отношение, являясь качественно новым, содержит и черты, которые имели место в предшествующем простом отношении.

В-третьих, диалектический метод исходит из того, что движущая сила развития есть единство и борьба противо­положностей, внутренние противоречия того или иного явления. В экономической теории движущими силами экономического прогресса считаются противоречия между производством и потреблением, между различными вида­ми интересов и т.д.

Общенаучные методы включают в себя прежде всего метод научной абстракции. Он состоит в выделении наибо­лее существенных сторон изучаемого явления и отвлечении от всего второстепенного, случайного. Научное абстрагиро­вание — не отрыв мышления от жизни, а средство проник­новения в нее, способ отражения в теории существенных связей реальной действительности. В процессе абстрагирова­ния формулируются научные категории, т.е. понятия, выра­жающие отдельные или обобщенные стороны (внешние или внутренние) предметов, процессов, явлений. Выделение наи­более существенных черт при исследовании предмета, явления или системы в экономической теории особенно важно, ибо в отличие от естественных наук в общественной жизни нельзя моделировать явления в чистом виде.

К общенаучным методам относятся анализ и синтез. При анализе исследуемый предмет, явление расчленяется на со­ставные элементы, каждый из которых подвергается деталь­ному изучению, выясняется его место и роль внутри целого. Результатом анализа являются абстрактные определения, выражающие сущность экономических явлений. При синтезе происходит соединение расчлененных и проанализирован­ных элементов в единое целое, раскрываются внутренняя связь между элементами, их взаимодействие, выясняются противоречия между ними, намечаются пути их устранения.

Анализ и синтез находятся в органическом единстве: анализом начинается процесс раскрытия сущности, синте­зом он завершается. Только путем анализа и синтеза можно проникать в суть явлений, формировать законы и законо­мерности, выявлять законы развития составных частей и общие законы всей системы в целом. Принято различать позитивный и нормативный анализ (иногда говорят о позитивной и нормативной экономической теории). Пози­тивный анализ исследует взаимосвязи экономических яв­лений как они есть, например рост цены на товар ведет к уменьшению спроса на него (при прочих равных услови­ях). Нормативный подход основан на исследовании того, как должно быть. Здесь выносятся оценки — справедливо или несправедливо, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо. С оценочными суждениями постоянно при­ходится сталкиваться правительству, государственным де­ятелям при разработке экономической политики. Обосно­вание экономической политики, программ рыночной эко­номики должно опираться на объективные экономические законы, закономерности и принципы. Например, сущест­вует взаимосвязь между расходами на науку, научно-тех­ническим прогрессом и экономическим ростом. Зная этот принцип взаимосвязи, можно предсказать направление развития экономики в определенном промежутке времени.

Раскрытию сущности явлений служат индукция и де­дукция. Первая —движение мысли от частного к общему, от отдельных фактов к общему положению. На основе частностей логически выводятся общие положения, прин­ципы. Вторая — движение мысли от общего к частному. На базе общих положений обосновываются те или иные частности экономических объектов, процессов.Проникновение в сущность экономических процессов, явлений обеспечивает единство исторического и логичес­кого подходов. Это необходимо не только для выяснения происхождения системы и ее элементов, но и для обосно­вания тенденций развития, его этапов. Экономическая теория должна показать явление в развитии, движении, т.е. исторически. Вместе с тем она рассматривает экономи­ческие процессы, освобожденные от случайностей истори­ческого развития, т.е. логически.

Каждое экономическое явление имеет количественную и качественную стороны, находящиеся в тесной связи и взаимозависимости. Качественная сторона выражает сущ­ность явления. Она является ведущей, определяющей ко­личественные величины, меру данного отношения. Коли­чественный анализ экономических явлений предполагает широкое использование в экономической теории статисти­ческих данных, методов математики, экономико-математи­ческого моделирования и вычислительной техники. Совре­менный уровень обобществления хозяйства требует тща­тельного и всестороннего учета количественных величин экономики, применения в этих целях электронно-вычисли­тельной техники. Чем совершеннее счетно-вычислительная техника, тем больше возможность оперативной обработки огромного количества экономических фактов, информации в масштабе национальной экономики. Применение матема­тики в экономических исследованиях имеет прикладное и практическое значение.

Особое значение математическим методам исследова­ния в экономических процессах придавали в своих работах Л.Вальрас, В.Парето, У.С.Джевонс, В.Леонтьев, Л.Кан­торович, С.Шаталин, А.Аганбегян, А.Гранберг, К.Валь-тух, В.Дадаян, А.Анчишкин и др. Особого внимания за­служивают работы Дж.Неймана, математика, физика, ки­бернетика, который в содружестве с экономистом При-нстонского университета О.Моргенштерном исследовал многие проблемы экономического развития на основе тео­рии игр. Прогностическое моделирование исключительно актуально и в условиях перехода стран СНГ к рыночной, /экономике.

Применение математики в экономических исследовани­ях играет важную роль в изучении количественных связей в экономике, при определении темпов роста отдельных экономических звеньев, установлении оптимальных про­порций, прогнозировании структурных сдвигов в произ-

водстве, распределении и использовании валового нацио­нального продукта и валового внутреннего продукта и т.д.

Однако математический и статистический анализ только тогда вскрывает реальные отношения, когда он тесно связан с качественным содержанием анализируемого предмета. ~

Экономические явления исследуются системно. Систем­ный подход предполагает трактовку экономического объекта как системы и в то же время как элемента еще более сложной системы. Экономические явления исследуются по составу и структуре, в определенной субординации, с выделением причины и следствия, корреляционной зависимости.

Частные методы исследования.Среди частных при­емов выделяют графические, статистические, математичес­кие, моделирование, сравнительный анализ, экономичес­кий эксперимент и т.д.

Экономический эксперимент — научно поставленный опыт в экономической области с целью проверки эффек­тивности намечаемых хозяйственных мероприятий. Цель эксперимента — доказательство правильности определен­ной гипотезы, выдвинутой на основе изучения существующей практики экономического развития. Современные средства технического оснащения науки, особенно приме­нение электронных вычислительных машин, дают возмож­ность для широкого проведения экспериментальной эконо­мической работы. Экономические эксперименты позволя­ют выработать меры, стимулирующие увеличение объемов производства, рост производительности труда, снижение издержек производства и т.д. Экономические эксперимен­ты разумны и необходимы, хотя точно спрогнозировать вероятные результаты эксперимента можно далеко не всег­да. Вместе с тем поиск тех или иных методов повышения эффективности производства в странах рыночной эконо­мики дает ощутимые результаты.

Единство экономической теории и практики.При изучении методов экономической теории следует исходить из единства теории и практики, решающей роли последней в развитии общества. Какой бы логически стройной ни была система научных знаний об экономической жизни общества, как бы твердо мы ни были уверены, что истина в том-то, а не в другом, критерием истинности экономичес­ких знаний является экономическая практика. Лишь прак­тика может подтвердить или отвергнуть существующие знания о законах общественного развития. Она дает воз­можность установить, в какой мере теоретические положе-ния соответствуют действительности, отражают реальный процесс общественного развития.

Экономическая теория должна развиваться в тесной связи с практикой. Постоянное переплетение познания и действия, теории и практики обеспечивает объективность понятий, а следовательно, и их истинность, дающую возмож­ность уверенного продвижения самой практики вперед.

Экономическая теория должна давать новые научные знания для теоретического обоснования назревших практи­ческих задач. Такой важнейшей задачей в странах СНГ является переход к рыночной экономике. В этих условиях особое внимание следует уделить глубокому осмыслению но­вых процессов и явлений экономической и социальной жизни общества, вскрытию противоречий социально-экономическо­го развития. Важное значение приобретает изучение мировой практики становления и развития рыночной экономики.


Глава 2

Типы экономических систем

В мировой экономической литературе существуют раз­ные подходы к выделению типов экономических систем. В качестве критерия используется, как правило, доминирую­щая форма координации действий хозяйствующих субъек­тов, формы собственности, соотношение секторов нацио­нальной экономики.

Марксистская концепция типа экономической системы исходит из того, что общество в своем развитии проходит пять общественно-экономических формаций: первобытно­общинную, рабовладельческую, феодальную, капиталис­тическую, коммунистическую. Двигателем перехода от одной формации к другой является открытый К.Марксом закон соответствия производственных отношений уровню и характеру развития производительных сил.

В основе каждой формации лежит определенный спо­соб производства, представляющий единство производи­тельных сил и производственных отношений. Совокуп­ность производственных отношений образует экономичес­кий базис формации. Политические, философские, рели­гиозные и другие взгляды и соответствующие им учрежде­ния составляют надстройку формации.

Американский экономист У.Ростоу в книге "Стадии экономического роста", опубликованной в 1960 г., выдви­нул теорию стадий роста и выделил пять стадий экономи­ческого развития: традиционнее общество; переходное об­щество, или период создания условий для сдвига; период сдвига; стадия зрелости; стадия высокого уровня массового потребления. На первой стадии нет накопления, отсутствует промышленность, здесь низкий уровень развития сельского хозяйства и производительности труда. На вто­рой стадии норма накопления составляет 5 % националь­ного дохода, на третьей — 10, на четвертой — 20 % (здесь создается крупная машинная индустрия), на пятой стадии производственный потенциал нации работает на потребле­ние, ведущим сектором экономики становятся отрасли, производящие предметы длительного пользования. Для этой теории характерен технократический подход, выдви­жение на первый план состояния техники.

Американские экономисты К.Р.Макконнелл и С.Л.Брю выделяют четыре модели экономических сис­тем: чистый капитализм, командная экономика, смешан­ные системы, традиционная экономика.

Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции, характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для коор­динации экономической деятельности и управления ею. В такой системе поведение каждого ее участника мотивируется его личными интересами. Каждая экономическая единица стремится максимизировать свой доход на основе индивиду­ального принятия решений. Рыночная система функциони­рует в качестве механизма, посредством которого индивиду­альные решения и предпочтения предаются гласности и координируются. Тот факт, что товары и услуги производят-ся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, озна­чает, что существует множество самостоятельно действую­щих покупателей и продавцов каждого продукта и услуги. Роль правительства ограничивается защитой частной собст­венности и установлением правовой структуры, позволяю­щей функционировать свободным рынкам.

Командная экономика, или коммунизм, характеризует­ся общественной собственностью на материальные ресур­сы. Все крупные решения, касающиеся объема используе­мых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным плановым органом.

Смешанные системы характеризуются наличием в эко­номике различных форм собственности на средства произ­водства и продукты труда. Здесь встречаются элементы чистого капитализма и командной экономики.

Традиционная экономика характеризуется наличием тра­диционных, основанных на обычаях экономических систем. Техника производства, обмен, распределение доходов бази-руются на освященных временем обычаях. Такая экономика характерна для многих развивающихся стран.

Некоторые экономисты выделяют рыночную экономи­ку как тип экономической системы. Современная рыночная система представляет широкое многообразие смешанных форм. В рыночной экономике сама система рынков, цен, прибылей, убытков определяет, ч то, к а к и для к о г о производить.

По сравнению со всеми предшествующими системами рыночная система оказалась наиболее гибкой: она способ­на перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

Необходимо различать рыночные системы эпохи сво­бодной конкуренции и современные рыночные системы. Первые строились на господстве частной собственности, т.е. собственности частных физических и юридических лиц на большинство ресурсов и результатов общественного производства. Частная собственность позволяла им по своему усмотрению приобретать, контролировать, приме­нять и продавать материальные ресурсы. Однако в различ­ные эпохи имелись определенные ограничения на произ­водство и потребление отдельных продуктов, существовала государственная собственность. Сфера же воздействия го­сударства и его регулирующее начало были крайне огра­ничены.

Современные рыночные системы находятся между двумя крайностями: с одной стороны, чистые рыночные структуре свободной конкуренции, а с другой — планово-управляемая экономика. Все это означает, что в реальной действительности существует не вообще рыночная эконо­мика, а вполне конкретные ее типы. По этому поводу К.Р.Макконнелл и С.Л.Брю в "Экономикс" задают вопрос: "Функционирует ли рыночная система общего типа в аме­риканской экономике?" и отвечают: "В принципе — да, в частности — нет".

В современных рыночных типах экономических систем присутствует целый комплекс мер, ослабляющих или вовсе ликвидирующих те тенденции, которые тормозят рост эффективности рыночной экономики. Особая роль в этом принадлежит государству. Государство в современных типах рыночной экономики выполняет важные и многооб­разные функции. Первые связаны с поддержанием и об­легчением функционирования рыночной экономики. Сюда Относятся обеспечение правовой базы реализации и защита

конкуренции. Вторые направлены на усиление и модифи­кацию функционирования рыночной экономики. Это пере­распределение дохода и богатства; корректирование и рас­пределение ресурсов с целью изменения структуры наци­онального продукта; стабилизация экономики посредством регулирования уровня занятости, инфляции и стимулиро­вания экономического роста.

Государство стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики во второй половине XX ст., когда широко развернулась научно-техническая рево­люция и стала особенно быстро развиваться производст­венная и социальная инфраструктура.

Модели в рамках экономических систем.В рамках каждой экономической системы существуют свои нацио­нальные модели организации хозяйства. Это объясняется тем, что страны отличаются историей, уровнем экономи­ческого развития, социальными и национальными усло­виями.

Выделяют американскую, японскую, шведскую модели экономических систем, а также социальное рыночное хо­зяйство ФРГ. Каждая из них имеет свои особенности. Например, американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Японская модель характеризуется определенным отставанием уров­ня жизни населения (в том числе заработной платы) от роста производительности труда. Шведская модель отли­чается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перерас­пределения национальйого дохода в пользу наименее обес­печенных слоев населения. При социальном рыночном хозяйстве ФРГ особым покровительством пользуются мел­кие и средние предприятия, фермерские хозяйства.

Специфику в социально-экономические преобразова­ния вносят страны СНГ. В Республике Беларусь взят ориентир на создание модели социально ориентированной рыночной экономики, сочетающей преимущества совре­менного высокоразвитого рыночного хозяйства с обеспече­нием социальной справедливости и эффективной социаль­ной защиты граждан.

В процессе формирования новой экономической моде­ли в республике предусматривается:

создать правовое обеспечение всего комплекса рыноч­ных преобразований, личных прав и свобод граждан;

29осуществить поэтапную либерализацию всех форм эко­номической деятельности, гарантировать свободу предпри­нимательства;

преобразовать систему распределительных отношений, поощрять приоритетное стремление человека к приумно­жению личного благосостояния своим трудом;

создать систему сильной социальной защиты;

осуществить единый и равный подход ко всем формам собственности;

создать конкурентную среду и не допускать недобросо­вестной деятельности субъектов хозяйствования на рынке;

сформировать сильную финансовую кредитно-денеж­ную систему, способную обеспечить социально-экономи­ческую эффективность функционирования и развития на­родного хозяйства;

создать предпосылки ускоренного технического разви­тия производства;

обеспечить экономическую безопасность страны и т.д.

Стратегической целью социально-экономических пре­образований является повышение жизненного уровня бе­лорусского народа. Эта цель может быть достигнута путем построения высокоэффективной экономической системы, обладающей современными стимулами к высокопроизво­дительному труду, восприимчивой к научно-техническому прогрессу. Вместе с тем история страны, традиции народа, его менталитет с обостренным чувством социальной спра­ведливости требуют придания экономической системе сильной социальной направленности.

Для нашего типа рыночной экономики особую значи­мость будет иметь проблема социальной защиты и соци­альных прав человека. Социальная защита должна стро­иться на базе социальных нормативов, представляющих научно обоснованные показатели уровня потребления важ­нейших благ и услуг, размера денежных доходов и других условий жизнедеятельности человека.

Основные формы социальной поддержки — денежные доплаты, дотации на приобретение отдельных видов про­дуктов питания и непродовольственных товаров, льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, натуральная выдача отдельных товаров, введение продовольственных талонов, .льготы при покупке лекарств.

Государство должно всячески поддерживать отечест­венное предпринимательство. Последнее может развивать­ся на основе различных форм собственности и хозяйствования. Государственное регулирование развития предпри­нимательства возможно при оказании соответствующей консультационной, информационной помощи, проведении льготной налоговой политики, предоставлении кредита, целевого государственного финансирования, обеспечении материально-техническими ресурсами.

Государство должно поощрять иностранные инвести­ции, внедрение иностранного капитала в экономику. Ино­странное инвестирование позволяет не только развивать производство, но и приобщаться к зарубежному научно-техническому, организационному и управленческому опыту. Некоторые молодые государства развивающегося мира успешно использовали научно-технический и финан­совый уровень стран-экспортеров капитала для развития промышленности, повышения наукоемкое™ производства. Именно прямые частные инвестиции позволили так назы­ваемым новым индустриальным странам — Сингапуру, Южной Корее, Тайваню, Гонконгу и др. — на основе новых передовых технологий достичь высокого уровня развития промышленности.

В обозримом будущем в экономике Беларуси сохранится государственный сектор, поэтому в политике по отношению к нему важно создать условия, при которых государственные предприятия могли бы влиться в рыночную сферу. Кроме того, необходимо создать условия для ускоренного форми­рования частного сектора, который бы выступил реальным конкурентом государственным предприятиям.


Г л а в а 3

Понятие собственности

Собственность занимает центральное место в экономи­ческой системе. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов тру­довой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все осталь-ные виды экономических отношений, являются системооб­разующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собствен­ности в связи с переходом к рыночной экономике, посколь­ку именно собственность является фундаментом становле­ния новой экономической организации общества. Пере­стройка экономики должна начаться с перестройки отно­шений собственности.

Собственность всегда связана с определенными пред­метами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собствен­ностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения. Главной харак­теристикой собственности является не то, что присваива­ется, а то, кем и как присваивается. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношения к другим людям, обществу, являются общественными отношениями.

Не следует смешивать понятие собственности как эко­номической категории с юридическим правом собственнос­ти. Отношения собственности складываются в обществен­ном производстве. Право же собственности есть юридичес­кое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту опре­деленную экономическую выгоду в форме прибыли, дохо­да, ренты, дивидендов и др.

Нужно проводить различия между самой собственнос­тью как исторически определенным способом соединения людей со средствами производства и формами ее экономи­ческой реализации. Экономическая реализация форм соб­ственности осуществляется через систему производствен­ных отношений, систему экономических интересов, меха­низм хозяйствования, конечные народнохозяйственные ре­зультаты и уровень жизни населения.

Важнейшей чертой собственности является присвоение. Присвоение — это процесс, возникающий только при соединении субъекта присвоения (тот, кто присваивает) с его объектом (то, что присваивается). Основополагающее значение для экономики имеет соединение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материаль­ных и духовных благ. Такое присвоение выступает как

способ соединения личного (субъект) и вещественного (объект) факторов производства — рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредст­вом выполнения определенных трудовых операций и функций.

Соединение факторов производства осуществляется через труд и, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Присвоение как эко­номический процесс в данном случае заключается в произ­водительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредствен­ном производстве. В таком аспекте собственность является исторически определенной формой присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного про­изводительного присвоения, при всей его важности, недо­статочно, так как оно охватывает только отношения чело­век—природа. Другая большая группа отношений при­своения возникает между самими людьми по владению, распоряжению и пользованию объектами собственности.

Пользование представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей. Вместе с тем пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных ин­тересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение является существенной стороной собст­венности. Собственность проявляется прежде всего в том, кто распоряжается средствами и продуктами производства.

Владение означает фактическое обладание вещью, воз­можность перемещать ее и совершать другие действия.

Все рассмотренные черты собственности представляют собой разные ступени социального присвоения и только в совокупности составляют его содержание.

Однако собственность шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Собственность всегда есть отношение собст­венника к несобственнику: собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, несобственникам этой вещи. Причина — разделение и кооперация труда, побуж­дающие людей обмениваться деятельностью и ее результа­тами и вступать в отношения присвоения и отчуждения.Если присвоение означает возможность владения, распо­ряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможнос­ти. Следовательно, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по по­воду присвоения и отчуждения средств производства, его результатов и рабочей силы.

Таким образом, собственность как экономическая кате­гория есть система отношений между людьми по поводу социального (межсубъектного) присвоения — отчуждения факторов производства, и в первую очередь средств про­изводства.









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2018 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.