Відповідальність працівників обліку

У порядку, встановленому законами України, бухгалтер несе дис­циплінарну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Дисциплінарна відповідальність бухгалтера така, як і будь-якого громадянина. Згідно з Кодексом законів про працю України (далі -КзпПУ), стаття 147, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення:

догана;

звільнення.

Працівник може бути звільнений у випадках, передбачених КзпПУ (ст. 40), а саме:

виявленої невідповідності працівника займаній посаді або ви­конуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здо­ров'я, які перешкоджають продовженню роботи, а також у разі скасу­вання допуску до державної таємниці, якщо виконання покладених на нього обов'язків вимагає доступу до державної таємниці;

систематичного невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше за­стосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення;

прогулу (в тому числі відсутності на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин;

нез'явлення на роботу протягом більш як чотирьох місяців під­ряд внаслідок тимчасової непрацездатності, не рахуючи відпуст­ки через вагітність і роди, якщо законодавством не встановлений триваліший термін збереження місця роботи (посади) при певному захворюванні. За працівниками, які втратили працездатність у зв'язку з трудовим каліцтвом або професійним захворюванням, місце роботи (посада) зберігається до відновлення працездатності або встановлен­ня інвалідності;

поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю ро­боту;

появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння;

вчинення за місцем роботи розкрадання (в тому числі дрібного) майна власника, встановленого вироком суду, що набрав законної си­ли, чи постановою органу, до компетенції якого входить накладення адміністративного стягнення або застосування заходів громадського впливу.

КзпПУ (ст. 148) передбачено, що дисциплінарне стягнення за­стосовується власником або уповноваженим ним органом безпосе­редньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

До застосування дисциплінарного стягнення власник або уповно­важений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисци­пліни письмові пояснення.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення. Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року.

Протягом строку дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

Працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподі­яну підприємству внаслідок порушення покладених на них трудових обов'язків. Матеріальна відповідальність є обмежена і повна.

Згідно зі статтею 133 КзпПУ обмежену матеріальну відповідаль­ність несуть:

працівники - за зіпсуття або знищення через недбалість мате­ріалів, напівфабрикатів, виробів (продукції), в тому числі під час їх­нього виготовлення, - у розмірі заподіяної з їхньої вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку. В такому ж розмірі пра­цівники несуть матеріальну відповідальність за зіпсуття або знищен­ня через недбалість інструментів, вимірювальних приладів, спеціаль­ного одягу та інших предметів, виданих підприємством, установою, організацією працівникові в користування;

керівники підприємств, установ, організацій та їхні заступники, а також керівники структурних підрозділів на підприємствах, в уста­новах, організаціях та їхні заступники — у розмірі заподіяної з їхньої вини шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку, як­що шкоду підприємству, установі, організації заподіяно зайвими гро­шовими виплатами, неправильною постановкою обліку і зберігання матеріальних чи грошових цінностей, невжиттям необхідних заходів із запобігання простоям, випуском недоброякісної продукції, розкра­данням, знищенням і зіпсуттям матеріальних чи грошових цінностей.

Відповідно до статті 134 КзпПУ працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їхньої вини підприємству, установі, організації, у випадках, коли:

між працівником і підприємством, установою, організацією укладено письмовий договір про взяття на себе працівником повної матеріальної відповідальності за незабезпечення цілості майна та ін­ших цінностей, переданих йому для зберігання або для інших цілей;

майно та інші цінності були одержані працівником під звіт за разовою довіреністю або за іншими разовими документами;

шкоди завдано діями працівника, які мають ознаки діянь, пере­слідуваних у кримінальному порядку;

шкоди завдано працівником, який був у нетверезому стані;

шкоди завдано недостачею, умисним знищенням або умисним зіпсуттям матеріалів, напівфабрикатів, виробів (продукції), в тому числі під час їхнього виготовлення, а також інструментів, вимірю­вальних приладів, спеціального одягу та інших предметів, виданих підприємством, установою, організацією працівникові в користу­вання;

відповідно до законодавства на працівника покладено повну ма­теріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, устано­ві, організації при виконанні трудових обов'язків;

шкоди завдано не при виконанні трудових обов'язків;

службова особа, винна в незаконному звільненні або переведен­ні працівника на іншу роботу.

Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП) у ст. 9 визначено, що адміністративне правопорушення -протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи гро­мадян, на встановлений порядок управління і за яку законом перед­бачено адміністративну відповідальність.

Стаття 24 передбачає, що за вчинення адміністративних правопо­рушень можуть застосовуватись такі адміністративні стягнення:

попередження;

штраф;

сплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення;

конфіскація: предмета, який став знаряддям вчинення або без­посереднім об'єктом адміністративного правопорушення; грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення;

позбавлення спеціального права, наданого громадянинові (пра­ва керування транспортними засобами, права полювання);

виправні роботи;

адміністративний арешт.

КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, яка поля­гає в застосуванні штрафних санкцій до посадової особи, якою є бух­галтер. Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при тривало­му правопорушенні - через два місяці з дня його виявлення.

У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кри­мінальної справи, але за наявності в діях порушника ознак адміні­стративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про від­мову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.

Правопорушенням, яке триває, вважається таке, що відбувається протягом певного періоду, наприклад, відсутність або порушення по­рядку ведення бухгалтерського обліку об'єктів оподаткування, інші правопорушення, пов'язані з обчисленням податків, встановити які можна лише під час документальної перевірки.

До правопорушень, які мають разовий характер, належать несвоє­часне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, пла­тіжних доручень на сплату податків тощо.

Адміністративні правопорушення у сільському господарстві ви­значені гл. 9 КУпАП, а саме (ст. 104'): виробництво, заготівля, паку­вання, маркування, затарювання, зберігання насіння, садивного мате­ріалу з метою продажу без додержання методичних і технологічних вимог або реалізація їх без документів про якість, а так само інше вве­дення в обіг насіння, садивного матеріалу з порушенням встановле­ного порядку - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (далі - НМДГ) і на посадових осіб - від семи до двадцяти НМДГ.

Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяль­ності передбачені у гл. 12 КУпАП, зокрема:

Відсутність податкового обліку, порушення керівниками та ін­шими посадовими особами підприємств, установ, організацій вста­новленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подан­ня яких передбачено законами України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти НМДГ.

Аналогічні дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі від десяти до п'ятнадцяти НМДГ.

Неподання або несвоєчасне подання посадовими особами під­приємств, установ та організацій платіжних доручень на перераху­вання належних до сплати податків та зборів (обов'язкових плате­жів), - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти НМДГ.

Аналогічні дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти до п'ят­надцяти НМДГ.

Кримінальна відповідальність передбачена за вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину. Вона визна­чена кримінальним кодексом України (далі - ККУ). Підставою для по­рушення кримінальної справи, пов'язаною з діяльністю бухгалтера, є:

а) ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових пла­тежів, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

б) зловживання владою як службовим становищем, службові під­роблення та недбалість. Розмір кримінальної відповідальності зале­жить від суми податків, що приховуються від оподаткування, а також від розміру завданої шкоди громадянам або юридичним особам.

Стаття 212 ККУ передбачає, що за умисне ухилення від сплати по­датків, зборів, інших обов'язкових платежів, що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку, вчинене службовою особою підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності або особою, що займається підприємницькою ді­яльністю без створення юридичної особи чи будь-якою іншою осо­бою, яка зобов'язана їх сплачувати, якщо ці діяння призвели до фак­тичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у значних розмірах, — карається штрафом від трьохсот до п'я­тисот НМДГ або позбавленням права обіймати певні посади чи за­йматися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ті самі діяння, вчинені за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у великих розмірах, — караються штрафом від п'ятисот до двох тисяч НМДГ або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною ді­яльністю на строк до трьох років.

Зазначені діяння, вчинені особою, раніше судимою за ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів, або якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах, — караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавлен­ням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Особа, яка вперше вчинила діяння, передбачені частиною першою та другою цієї статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до притягнення до кримінальної відповідальності сплати­ла податки, збори (обов'язкові платежі), а також відшкодувала шкоду, завдану державі їхньою несвоєчасною сплатою (фінансові санкції, пеня).

Під значним розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів та інших обов'язкових платежів, які в тисячу і більше разів переви­щують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, під великим розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів та інших обов'язкових платежів, які в три тисячі і більше разів перевищують установлений законодавством неоподат­ковуваний мінімум доходів громадян, під особливо великим розміром коштів слід розуміти суми податків, зборів, інших обов'язкових пла­тежів, які в п'ять тисяч і більше разів перевищують установлений за­конодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

ККУ (ст. 364) передбачає покарання за зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в ін­ших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтер­есам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду законним правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громад­ським інтересам, або інтересам юридичних осіб, - карається виправ­ними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років із позбавлен­ням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, - карається позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавлен­ням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здій­снюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або вико­нують такі обов'язки за спеціальним повноваженням.

Істотною шкодою, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує НМДГ.

Тяжкими наслідками, якщо вони полягають у заподіянні матері­альних збитків, вважаються такі, які у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують НМДГ.

Службове підроблення - внесення службовою особою завідома неправдивих відомостей, інше підроблення документів, складання та видача завідома неправдивих документів. За дії щодо підроблення документів, що завдали шкоди у розмірі від 100 до 250 НМДГ перед­бачено штраф до 50 НМДГ або обмеження волі на строк до трьох ро­ків з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

За дії щодо підроблення документів, що призвели до тяжких на­слідків у розмірі від 250 НМДГ і більше (від 43750 грн.) передбачено позбавлення волі на строк від двох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Службова недбалість — невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним зако­ном правам, свободам та інтересам окремих громадян, або держав­ним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб.

До осіб, дії яких через службову недбалість завдали істотної шко­ди у розмірі від 100 до 250 НМДГ може бути застосовано штраф від 50 до 150 або виправні роботи на строк до двох років, або обмежен­ня волі на строк до трьох років, з позбавлення права займати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Осіб, дії яких через службову недбалість спричинили тяжкі на­слідки у розмірі від 250 НМДГ і більше, може бути позбавлено волі на строк від двох до п'яти років з позбавленням права займати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від 100 до 250 НМДГ або без нього.

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: