Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Тема 4.2. Таможенное дело и таможенная политика





В постсоветский период (с 1992 г.)

Российская Федерация – правопреемница СССР в области внешнеэкономической деятельности. Изменение политических, правовых, экономических и социальных условий деятельности таможенной службы в стране. Распоряжение Президента РСФСР Б. Ельцина «О деятельности таможенной службы на территории РСФСР» (25.08.1991), его указы «О Государственном таможенном комитете РСФСР» (25.10.1991) и «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (15.11.1991). Изменение целей, содержания и средств реализации таможенной политики. Министерство внешних экономических связей РФ (1992). Разработка и реализация государственной внешнеэкономической политики, координация и регулирование внешней торговли. Указ Президента РФ «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации» (18.07.1992). Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации» (24.05.1993).

Таможенный кодекс РФ и Закон «О таможенном тарифе» (1993). Обновление понятийного аппарата таможенного дела, задач, функций таможенных органов. Закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995). Переход на тарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности.

Формирование системы таможенных органов. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации (ГТК, 25.10.1994). Полномочия, направления деятельности ГТК. Региональные таможенные управления. Создание новых таможен и таможенных постов. Приобретение таможенными органами статуса правоохранительных. Создание службы таможенной охраны, юридических служб таможенных органов, таможенных лабораторий, отделов и групп таможенной статистики, других элементов таможенной инфраструктуры. Количественные и качественные изменения в кадровом составе таможенной службы. Создание Российской таможенной академии (1993). Закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (1997).

Модернизация российской таможни и обеспечение полномасштабного функционирования таможенной службы в соответствии с потребностями рыночной экономики и адаптации таможенного дела к международным стандартам. Таможенный кодекс (2003). Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (2003).

Преобразование ГТК в Федеральную таможенную службу (ФТС России) в структуре Министерства экономического развития и торговли РФ (2004). Переход ФТС России в ведение Правительства РФ. Передача функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела ФТС России (2006).

Таможенные платежи и их место в доходной части бюджета страны.

Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (2010). Деятельность ФТС России в условиях функционирования Таможенного союза. Развитие таможенного законодательства. Таможенный кодекс и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Подготовка и переподготовка кадров. Противодействие коррупционным проявлениям в таможенных органах.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (2012).

Регламент Федеральной таможенной службы от 26.12.2012. Структура и штатное расписание центрального аппарата ФТС России и таможенных органов. Положение о Федеральной таможенной службе от 16.09.2013. Полномочия, организация деятельности ФТС России.

Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: цели, история создания, правовая база, органы управления и механизм функционирования. Таможенный кодекс и Единый таможенный тариф Таможенного союза. Евразийская экономическая комиссия. Договор о зоне свободной торговли СНГ (2011). Таможенный союз и Всемирная торговая организация (ВТО).

Договор о создании Евразийского экономического союза (2014).

Участие России в Совете таможенного сотрудничества Всемирной таможенной организации.

Сотрудничество России с Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирной торговой организацией (ВТО). Преимущества и трудности, связанные с присоединением к ВТО. Присоединение России к ВТО (2012) – новый этап международной экономической интеграции.

Значение исторического опыта таможенного дела и таможенной политики в решении задач, стоящих перед таможенной службой России на современном этапе.

Семинар « Таможенное дело и таможенная политика

в постсоветский период (с 1992 г.) »

(форма обучения очная)

1. Либерализация внешнеэкономический деятельности на территории России в начале 1990-х гг. Цели, содержание и средства реализации государственной таможенной политики.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации, Закон «О таможенном тарифе» и другие таможенные нормативные документы.

3. Система таможенных органов в постсоветской России.

4. Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Таможенный союз и Всемирная торговая организация (ВТО).

Задания для самостоятельной работы

1. Охарактеризуйте изменение политических, правовых, экономических и социальных условий деятельности таможенной службы России в начале 1990-х гг.

2. Изучите Таможенный кодекс Российской Федерации и Закон «О таможенном тарифе» (1993).

3. Рассмотрите основные направления реорганизации российской таможни.

4. Изучите главные направления развития таможенной службы России на современном этапе в условиях международной экономической интеграции.

5. Ознакомьтесь со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

6. Изучите Таможенный кодекс и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

7. Охарактеризуйте участие ФТС России в ВТО.

 

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

И подготовке к семинару

При изучении темы следует исходить из того, что Российская Федерация является правопреемницей СССР в области внешнеэкономической деятельности. Важно определить место и роль таможенной службы в разработке и реализации единой государственной торговой политики, управлении внешнеторговой деятельностью, развитии торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. Необходимо проследить процесс модернизации российской таможни с целью обеспечения ее соответствия потребностям рыночной экономики и адаптации таможенного дела к международным стандартам.

Подготовку к семинару начните с выяснения целей, содержания и средств реализации таможенной политики России в начале 1990-х гг. Изучите указы Президента РСФСР «О Государственном таможенном комитете РСФСР» (1991) и «О либерализации внешнеэкономический деятельности на территории РСФСР» (1991). Рассмотрите процесс разработки и реализации государственной внешнеэкономической политики, координации и регулирования внешней торговли. Изучите указ Президента РФ «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации» (1992), постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации» (1993).

Подготовку ко второму вопросу семинара начните с изучения Таможенного кодекса РФ (1993). Изучите законы «О таможенном тарифе» (1993) и «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (1995). Изучите Таможенный кодекс Российской Федерации (2003) и Закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (2003). Выясните экономическое значение перехода на тарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности. Обратите внимание на создание отделов и групп таможенной статистики и начало представления (официального опубликования) данных таможенной статистики внешней торговли, соответствующих международным правилам методологического единства, однородности и сопоставимости.

Далее проследите процесс формирования системы таможенных органов России. Изучите положение о Государственном таможенном комитете РФ (1994), полномочия, направления деятельности ГТК и региональных таможенных управлений. Далее охарактеризуйте процесс создания новых таможен, таможенных постов (в т.ч. внутренних), службы таможенной охраны, юридических служб, таможенных лабораторий, других элементов таможенной инфраструктуры. Выясните необходимость приобретения таможенными органами Российской Федерации статуса правоохранительных. При изучении количественных и качественных изменений в кадровом составе таможенной службы особое внимание обратите на создание Российской таможенной академии (1993). Изучите закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (1997).

Рассмотрите изменения в управлении таможенным делом: преобразование ГТК в Федеральную таможенную службу (ФТС России), переход ФТС России в ведение Правительства РФ. Обратите внимание на передачу функции Министерства экономического развития и торговли РФ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела ФТС России.

Изучите главные направления развития таможенной службы России на современном этапе в условиях международной экономической интеграции. Рассмотрите деятельность ФТС России в условиях функционирования Таможенного союза. Выясните значение таможенных платежей для формирования доходной части бюджета страны. При изучении таможенного законодательства подробнее остановитесь на законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (2010). Ознакомьтесь со структурой, полномочиями, организацией деятельности ФТС России. Изучите Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Охарактеризуйте участие России в Совете таможенного сотрудничества Всемирной таможенной организации. Рассмотрите сотрудничество России с Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) и ВТО. Охарактеризуйте значение и последствия присоединения России к ВТО (2012).

В заключение определите значение исторического опыта таможенного дела и таможенной политики в решении задач, стоящих перед таможенной службой России на современном этапе.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Почему в начале 1990-х гг. изменилась роль таможенной службы России в разработке и реализации единой государственной внешнеторговой политики?

2. В чем заключается правоохранительный статус таможенных органов РФ?

3. Почему в 2006 г. ФТС России была передана в ведение Правительства Российской Федерации?

4. Каково значение таможенных платежей для формирования доходной части бюджета Российской Федерации?

5. Определите основные направления развития российской таможни в соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

6. На основе каких принципов формируется Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации?

7. Каковы торгово-экономические последствия присоединения России к ВТО?

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература

И иные источники

2.1, 3.1, 3.2, 3.3







ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.