Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Требования к внутренним документам ассоциации





Ассоциация должна иметь:

7.2.1.1. Устав, в котором должна быть указана в качестве одной из целей – содействие членам в осуществлении предпринимательской деятельности в Москве посредством нестационарной торговли, участие в подборе мест (зон) для размещения и функционирования объектов, контроль над членами ассоциации в выполнении правил и стандартов, выполнение функций третейского суда (арбитража);

7.2.1.2.обязательный для членов ассоциацииСтандарт работы, превышающий минимальные требования к торговой деятельности, установленные Минимальным стандартом, действующим законодательством и правовыми актами Москвы;

7.2.1.3.прозрачные процедуры и основания приема в ассоциацию новых членов;

7.2.1.4.четкие основания и порядок исключения из ассоциации, в том числе за нарушение Стандарта работы, существенных условий договора на размещение объекта;

7.2.1.5. порядок распределения мест между членами ассоциации;

7.2.1.6. Порядок наложения денежных взысканий на членов ассоциации в случае нарушения им Стандарта работы, а также механизм использования компенсационного фонда ассоциации для несения солидарной ответственности ассоциации по долгам её члена перед городом.

7.2.2.Ассоциация должна сформировать компенсационный фонд для несения солидарной ответственности ассоциации по долгам её члена перед городом, а также иметь порядок его пополнения за счет взносов членов.

7.2.3.Ассоциация должна гарантировать соответствие состава её участников определенным требованиям и подтвердить это документально:

7.2.3.1.Член ассоциации в рамках ассоциации должен по виду своей деятельности соответствовать профилю ассоциации;

7.2.3.2.Минимум один член ассоциации должен быть дистрибьютором отечественного производителя соответствующего профилю ассоциации товара либо самим производителем;

7.2.3.3.Минимум два члена ассоциации должны вести деятельность минимум в пяти торговых точках в Москве и Московской области на законных основаниях (договор аренды, договор на размещение объекта, иные законные основания);

7.2.3.4.Член ассоциации не должен иметь задолженности по налогам и иным платежам в бюджет;

Проверку указанных сведений ассоциация осуществляет самостоятельно под свою ответственность. При обнаружении городом нарушений ассоциация несет ответственность вплоть до лишения аккредитации.

Ассоциация, желающая участвовать в мелкорозничной торговле, подает в город (в Департамент торговли и услуг города Москвы) заявление о присоединении к Условиям работы ассоциаций, что будет являться акцептом публичной оферты, а также документы для подтверждения своего соответствия требованиям пунктов 7.2.1. – 7.2.3. (перечень документов должен быть исчерпывающим образом перечислен в постановлении Правительства Москвы).

При этом количество ассоциаций, желающих участвовать в мелкорозничной торговле, не ограничивается. Наоборот, желательна ситуация, когда по каждой специализации будет несколько ассоциаций, конкурирующих между собой тем, чей Стандарт работы является наиболее востребованным, интересным и удобным для потребителя и города.



Таким образом возникнет конкуренция Стандартов между собой за право быть лучшим.

При соответствии документов установленным требованиям по полноте и содержанию Департамент торговли и услуг города Москвы выносит вопрос на рассмотрение МВК для принятия решения об аккредитации ассоциации как участника мелкорозничной торговли.

Аккредитация является техническим актом принятия заявки ассоциации на присоединение к публичной оферте – Условиям работы ассоциаций. При этом никакого конкурсного отбора ассоциаций не производится, принимаются заявки любого количества профессиональных ассоциаций. Отказ может быть только по формальным основаниям, при этом до рассмотрения на МВК ассоциации должна быть обеспечена возможность исправить ошибки либо внести недостающие документы.

Аккредитация осуществляется без ограничения срока, но теряет силу, если в течение одного года после аккредитации ассоциация не внесла ни одного предложения по включению в Схему размещения мест (зон) для осуществления мелкорозничной торговли.

Ассоциация не обязательно должна иметь официальный статус саморегулируемой организации (СРО). В случае саморегулирования в мелкорозничном бизнесе это станет излишним административным барьером. Институт СРО, предусмотренный российским федеральным законодательством, сконструирован прежде всего для строительного бизнеса и иных видов бизнеса, связанных с повышенными рисками такого бизнеса для окружающих. Мелкорозничная торговля не несет таких рисков, поэтому для нее вполне достаточно обычных во всем мире способов объединения и саморегулирования – через бизнес-ассоциации.

 

Основные типы взаимодействия города, ассоциации и членов ассоциации

 

Могут быть два основных типа взаимодействия города и ассоциации:

· «ассоциация – оператор»:

o ассоциация получает в управление места для распределения между членами;

o торговые объекты как имущество принадлежат самой ассоциации;

o город не заключает отдельных договоров на размещение с хозяйствующими субъектами – членами ассоциации;

o ассоциация сама устанавливает в выделенных ей местах объекты, но деятельность в этих объектах осуществляют члены ассоциации в соответствии с установленным в этой ассоциации порядком распределения мест;

o ассоциация является централизованным плательщиком в бюджет за право размещения (право осуществления деятельности);

o город по всем вопросам размещения объектов, платежам, нарушениям правил и Стандарта, санкциям и пр. взаимодействует непосредственно с ассоциацией, а не с каждым её членом.

· «ассоциация – представитель»:

o ассоциация получает в управление места для распределения между членами;

o торговые объекты как имущество принадлежат конкретным хозяйствующим субъектам – членам ассоциации;

o ассоциация вносит в город представление о заключении договора на размещение с конкретным хозяйствующим субъектом – членом ассоциации. Город заключает договор на размещение объекта в указанном месте только с членом ассоциации по ее представлению. Расторжение договора городом также производится по представлению ассоциации;

o предприниматель после заключения договора на размещение самостоятельно устанавливает объект и осуществляет в нём деятельность;

o платежи в бюджет за право размещения (работы) осуществляет каждый хозяйствующий субъект – член ассоциации самостоятельно. Ассоциация осуществляет контроль и несет солидарную ответственность за просрочку платежа и иные нарушения;

o город по вопросам размещения объектов и осуществлению деятельности взаимодействует как с предпринимателем (по вопросам платежей, санкций за нарушения и пр.), так и с ассоциацией (по вопросам солидарной ответственности, наложения взыскания на ассоциацию вследствие грубого нарушения предпринимателей условий договора и пр.).

 

Могут быть и переходные (комбинированные) варианты взаимодействия города, ассоциации и членов ассоциации.









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2018 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.