Программа соответствует требованиям

С о с т а в и т е л и: д-р юрид. наук, проф. Н.К. Потоцкий;

Р е ц е н з е н т ы: д-р юрид. наук, проф. В.П. Ревин;

Программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы» для направления подготовки бакалавров 030900 Юриспруденция / сост. Н.К. Потоцкий, А.Н. Мосесов. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2013. – 28 с.

Подготовлена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права юридического факультета.

Федерального государственного образовательного стандарта

По направлению подготовки бакалавров 030900 Юриспруденция

Цели дисциплины – д ать студентам исходную информацию о правоохранительной деятельности государственных и негосударственных учреждений, которые призваны осуществлять эту деятельность; знание теоретических и практических проблем дисциплины; сформулировать систему знаний о закономерностях сдерживания преступности посредством непрерывной функциональной деятельности правоохранительных органов.

Задачи дисциплины – д остижение у обучающихся четкого представления:

· об основных положениях, принципах и понятиях дисциплины;

· о системе и структуре правоохранительных органов Российской Федерации, иных экономически развитых государств и международных правоохранительных организаций;

· об основных методах и средствах правоохранительной деятельности.

Дисциплина «Правоохранительные органы» входит в вариативную часть профессионального цикла подготовки бакалавра по направлению «Юриспруденция». Поскольку эта дисциплина, как правило, изучается на начальном этапе обучения, ее цель – обеспечить студента необходимыми сведениями, которые ему потребуются для освоения других юридических дисциплин: «Уголовный процесс», «Арбитражное право», «Гражданский процесс», «Прокурорский надзор», «Административное право» и др.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

В процессе изучения дисциплины студент овладевает следующими компетенциями:

осознанием социальной значимости своей будущей профессии, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способностью обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способностью юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владением навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10).

В результате изучения дисциплины обучающийся должен

· основные понятия, предмет и систему дисциплины;

· законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах;

· принципы и формы взаимодействия правоохранительных органов с другими государственными и негосударственными органами;

· понятие судебной власти и систему органов, ее осуществляющих;

· понятие и содержание прокурорского надзора, основы организации и деятельности прокуратуры;

· основы организации выявления и расследования преступлений;

· понятие и содержание юридической помощи и защиты по уголовным делам, систему органов, осуществляющих их;

· применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

· использовать знания при осуществлении правового воспитания, разработки нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;

· теоретическим и нормативным материалом по вопросам организации и функционирования правоохранительных органов;

· навыками по практическому решению правовых ситуаций, возникающих при осуществлении правоохранительной деятельности.

Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса

Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятия.

Субъекты правоохранительной системы. Государственные и негосударственные органы, выполняющие правоохранительные функции.

Объекты правоохранительной системы: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Место органов (субъектов), осуществляющих правоохранительную деятельность в правоохранительной системе, и их задачи. Признаки (отличительные черты) органов, осуществляющих правоохранительную деятельность.

Направления (функции) правоохранительной деятельности: конституционный контроль, отправление правосудия, прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений, исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защиты.

Предмет и система курса. Его соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Тема 2. Законодательство и иные правовые акты, регулирующие
деятельность правоохранительных органов

Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов по содержанию и по их юридическому значению.

Характеристика основных групп актов и основные решаемые в этих актах вопросы организации и деятельности правоохранительных органов.

Значение для правоохранительных органов постановлений высших судебных органов Российской Федерации. Постановления Конституционного суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов.

Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

Тема 12. Частная детективная и охранная деятельность

Частная детективная и охранная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Особенности такой деятельности, ее принципы и правовые основы.

Понятие и формы частной детективной и охранной деятельности. Виды разрешенных услуг и порядок их выполнения.

Порядок лицензирования частной детективной и охранной деятельности. Основания лишения лицензии.

Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью.

Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса

4. Признаки, отличающие органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.

5. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности.

6. Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов.

1. Составить полный перечень статей Конституции РФ, в которых регламентируется деятельность правоохранительных органов.

2. Является ли правоохранительной деятельностью деятельность добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, советов профилактики правонарушений трудовых коллективов, внештатных сотрудников милиции и других индивидуальных и коллективных форм участия граждан в охране общественного порядка?

3. Как соотносятся понятия «правоохранительная система государства» и «правоохранительные органы государства»?

4. Дополните приведенный перечень функций правоохранительных органов:

5. 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Всеобщая декларация прав человека. В ней предусмотрены: принцип равенства всех людей перед законом, принцип презумпции невиновности, принцип обеспечения каждому права на судебную защиту и т. д. Изучите вышеназванный правовой акт, охарактеризуйте его роль и значимость в системе источников дисциплины «Правоохранительные органы».

2. Совет безопасности Российской Федерации, его состав. Основные задачи.

3. Органы Федеральной службы безопасности. Основные задачи и правоохранительные функции.

4. Органы внутренних дел Российской Федерации. Основные задачи и правоохранительные функции.

5. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Основные задачи и правоохранительные функции.

1. Понятие судебной власти и ее основные признаки.

4. Суды субъектов Российской Федерации, их система.

1. По решению Пленума Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ в состав Президиума ВАС РФ был введен судья ВАС РФ Синицын Б.В. сроком на 2 года. По истечении 2-летнего срока Синицын Б.В. был повторно введен в состав Президиума ВАС РФ. Было ли повторное введение Синицына Б.В. в состав Президиума ВАС РФ законным?

2. Президиум Высшего арбитражного суда РФ в составе ВАС РФ и двух его заместителей принял решение по отдельным вопросам судебной практики. Правомочен ли этот состав принимать это решение по вопросам судебной практики?

3. При наличии арбитражной оговорки в договоре спор, возникший по данному договору, был передан на рассмотрение в постоянно действующий третейский суд при торгово-промышленной палате субъекта. После этого одна из сторон заявила об отсутствии у третейского суда полномочий на рассмотрение данного спора в силу недействительности третейского соглашения. Кто и как принимает решений о компетенции на рассмотрение данного спора?

4. При коллегиальном рассмотрении дела третейским судом арбитру Футрак И.М. был заявлен отвод по основанию отсутствия у него высшего юридического образования. Есть ли в данном случае основания для отвода?

5. Судья Конституционного суда РФ подал заявление об отставке, достигнув 70 лет. На его место нового судью не назначили в связи с отклонением предложенных кандидатур Президентом РФ. Будет ли судья продолжать исполнять свои полномочия судьи КС РФ? Как долго?

6. На общем собрании судей Конституционного суда РФ большинством голосов от числа присутствующих было принято решение о прекращении полномочий судьи КС РФ по основанию совершения им поступка, порочащего его честь и достоинство. Вправе ли было общее собрание судей КС РФ принимать такое решение?

7. Судья Конституционного суда РФ Ермолаев, полномочия которого были приостановлены, направил официальный запрос в Государственную думу РФ с целью истребования необходимой ему информации. Правомерны ли действия судьи Ермолаева?

8. Сын судьи Конституционного суда РФ в день своего совершеннолетия совершил преступление и был привлечен к уголовной ответственности. Имеет ли право судья Конституционного суда осуществлять представительство интересов сына?

9. После 15-летнего стажа работы в должности судьи Конституционного суда судья Доброрадных написал заявление об отставке. Имеет ли он право на ежемесячное пожизненное денежное содержание, если он не достиг пенсионного возраста?

10. Фракция КПРФ предложила Президенту РФ кандидатуру гражданина А на занятие вакантной должности председателя Верховного суда РФ. Президентом данная кандидатура была отклонена. Через полгода фракция КПРФ повторно выдвинула кандидатуру гражданина А на занятие должности заместителя председателя ВС РФ.

Вправе ли фракция КПРФ выдвигать свои кандидатуры Президенту РФ? Соблюдены ли сроки при выдвижении кандидатуры А?

11. Петров А.А. был включен в общий список кандидатов в присяжные заседатели. Но так как он не владел удмуртским языком, он написал заявление об исключении его из списка. На каком языке ведется судопроизводство с участием присяжных заседателей? Кто должен принять решение о самоотводе Петрова А.А.?

12. Администратор районного суда Юкаменское Иванов А.А. 10 мая 2006 г. не явился на работу. Председатель Верховного суда подал представление начальнику Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов об освобождении от должности Иванова А.А. Начальник Главного управления представление Председателя Верховного суда поддержал, и Иванов А.А. был уволен.

Оцените правомерность действий должностных лиц.

По каким основаниям возможно будет уволен Иванов А.А.?

13. За день до рассмотрения дела о разделе имущества между супругами Жерновыми мировой судья Конюхин попал в больницу. В результате он не мог на следующий день рассматривать это дело.

14. Гражданин Иванов И.И. скончался, завещав своему племяннику – судье районного суда Петрову П.П. 75% акций крупного нефтедобывающего предприятия. Имеет ли право судья Петров принять наследство, продолжив при этом осуществлять судейские полномочия?

Задание 1. Составьте схему судебной системы РФ.

Задание 2. Перечислите полномочия председателя районного, городского суда.

Задание 3. Из каких структурных подразделений состоит Арбитражный суд субъекта РФ?

Задание 1. Перечислите полномочия Пленарного заседания Конституционного суда РФ.

Задание 2. Назовите полномочия Верховного суда субъекта РФ при рассмотрении гражданских дел.

Задание 1. Составьте схему судебной системы РФ.

Задание 2. Перечислите демократические принципы правосудия.

Задание 3. Из каких структурных подразделений состоит Конституционный суд РФ?

Задание 1. Перечислите полномочия аппарата Верховного суда РФ.

Задание 2. Каковы полномочия мирового судьи?

Задание 1. Составьте схему судебной системы РФ.

Задание 2. Составьте схему структуры Высшего арбитражного суда.

Задание 3. Перечислите полномочия палат Конституционного суда РФ.

Задание 1. Категории каких дел рассматривает Верховный суд РФ по первой инстанции?

Задание 2. Назовите полномочия районного городского суда и по каким инстанциям он рассматривает дела.

Задание 1. Составьте схему судебной системы РФ.

Задание 2. Перечислите принципы, на основе которых осуществляется конституционное судопроизводство. Почему не указан принцип законности для конституционного судопроизводства?

Задание 3. В чем особенность полномочий Председателя Верховного суда РФ?

Задание 1. Какими судебными составами Верховный суд субъекта РФ рассматривает уголовные дела?

Задание 1. В чем особенность итоговых решений Конституционного суда РФ?

Задание 2. В чем отличие правового положения присяжных заседателей и арбитражных заседателей»

Задание 3. Составьте схему системы арбитражных судов РФ.

Задание 1. Укажите полномочия судебных коллегий Верховного суда субъекта РФ.

Задание 2. Назовите порядок формирования кассационной коллегии Верховного суда РФ.

1. Министерство юстиции Российской Федерации, его задачи, функции.

2. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности.

3. Проведение юридической экспертизы правовых актов.

4. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов.

1. Прокуратура в системе правоохранительных органов.

2. Задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры.

3. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

4. Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры.

5. Направления прокурорского надзора их содержание. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

1. Прокурору Иванову стало известно о готовящемся преступлении работниками фирмы «Смак». Прокурор направил в адрес руководителя фирмы Гаврилова Н.М. предостережение с требованием не допустить совершения преступления. Гаврилов не исполнил требований, содержащихся в предостережении. Впоследствии он был привлечен к ответственности. Можно ли привлекать руководителя фирмы к ответственности, если преступление было совершено не им?

2. На должность помощника прокурора был назначен Семенов И.С., обучающийся по юридической специальности в ГОУ ВПО на 4-м курсе заочной формы обучения. Законно ли назначение?

3. Гражданин Анисимов подал жалобу прокурору Удмуртской Республики на действия должностного лица. Прокурор Удмуртской Республики направил эту жалобу для рассмотрения этому должностному лицу для устранения допущенных нарушений. Правомерны ли действия прокурора Удмуртской Республики?

4. Государственный совет УР принял нормативно-правовой акт, противоречащий жилищному кодексу РФ. В какой форме возможно реагирование прокурора на допущенное нарушение закона?

5. В районном суде рассматривалось уголовное дело о кражах из подвижного состава поездов. Поддерживавший государственное обвинение помощник транспортного прокурора не согласился с приговором суда и принес в Верховный суд субъекта кассационное представление. Правомерно ли поступил помощник прокурора? Кто имеет право отозвать кассационное представление?