Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Понятие и методы обеспечения





дисциплины труда

Дисциплина труда — это обязательное для всех

работников подчинение правилам поведения, установ-

ленным Трудовым кодексом РФ, иными законами,

соглашениями, коллективным договором, иными ло-

кальными нормативными актами организации, а так-

же трудовым договором.

Дисциплина труда в конкретной организации пред-

полагает строгое соблюдение всеми работниками внут-

реннего трудового распорядка. Этот распорядок обыч-

но определяется утвержденными работодателем с уче-

том мнения представительного (профсоюзного) орга-

на работников правилами внутреннего трудового рас-

порядка.

Правила внутреннего трудового распорядка пред-

ставляют собой локальный нормативный акт органи-

зации, регламентирующий в соответствии с трудо-

вым законодательством порядок приема и увольне-

ния работников, основные права, обязанности и от-

ветственность сторон трудового договора, режим ра-

боты, время отдыха, применяемые к работникам меры

поощрения и взыскания, а также иные вопросы ре-

гулирования трудовых отношений в организации.

Кроме того, в некоторых отраслях (подотраслях)

экономики действуют уставы и положения о дис-

циплине, утверждаемые Правительством РФ. Как

правило, они распространяются на работников лишь

основных профессий, к которым в силу характера и

условий их труда предъявляются повышенные тре-

бования. В настоящее время действуют, например,

следующие акты: Положение о дисциплине работни-

ков железнодорожного транспорта РФ, Дисциплинар-

ный устав военизированных горноспасательных час-

тей по обслуживанию горнодобывающих предприя-

тий металлургической промышленности, Устав о дис-

циплине работников организаций с особо опасным

производством в области использования атомной энер-

гии, Устав о дисциплине работников морского транс-

порта, Устав о дисциплине работников рыбопромыс-

лового флота РФ.

Для обеспечения трудовой дисциплины трудовое

законодательство использует два метода (способа): ме-

тод поощрения и метод принуждения.

Поощрение — это признание трудовых заслуг ра-

ботника, оказание ему общественного почета за дос-

тижения в труде. Меры поощрения могут быть как

морального, так и материального характера, а могут

сочетать в себе оба эти элемента. Трудовой кодекс

РФ предусматривает следующие виды поощрения за

добросовестный труд:

— объявление благодарности;

— выдача премии;

— награждение ценным подарком;

— награждение почетной грамотой;

— представление к званию лучшего по профессии.

Необходимо заметить, что этот перечень не явля-

ется исчерпывающим. Другие виды поощрений ра-

ботников за труд могут определяться коллективным

договором или правилами внутреннего трудового рас-

порядка организации, а также уставами и положе-

ниями о дисциплине. За особые трудовые заслуги

перед обществом и государством работники могут быть

представлены к государственным наградам. Сведения

о поощрениях заносятся в трудовую книжку, что

очень важно для работника при поступлении на дру-

гую работу.

Помимо положительных стимулов к соблюдению

трудовой дисциплины существуют и отрицательные,

которые выражаются в угрозе наступления негатив-

ных для работника последствий в случае нарушения

им трудовой дисциплины. Эти последствия чаще все-

го выражаются в применении к работнику принуди-

тельных мер воздействия (мер принуждения).

Метод принуждения как способ обеспечения тру-

довой дисциплины — это совокупность приемов и

средств воздействия на недобросовестных работников,

выражающихся в применении к ним юридических

санкций за неисполнение или ненадлежащее испол-

нение принятых на себя трудовых обязанностей.

В качестве мер принуждения, применяемых в свя-

зи с нарушением трудовой дисциплины, выступа-

ют, как правило, меры ответственности. В зависи-

мости от того, в чем именно выразилось нарушение

трудовой дисциплины и какие последствия в резуль-

тате этого наступили, нарушитель может быть при-

влечен к дисциплинарной или материальной (иму-

щественной) ответственности. Вопрос о материаль-

ной ответственности возникает лишь в том случае,

если неправомерным поведением работника (или

работодателя) причинен материальный ущерб дру-

гой стороне трудового договора. При отсутствии ма-

териального ущерба на работника (но не на работо-

дателя) может быть возложена только дисциплинар-

ная ответственность. Совершенный работником дис-

циплинарный проступок, причинивший в то же вре-

мя материальный ущерб работодателю, может явить-

ся основанием для привлечения работника как к дис-

циплинарной, так и к материальной ответственнос-

ти одновременно.

Ниже речь пойдет только о дисциплинарной от-

ветственности, а материальная ответственность работ-

ника будет рассмотрена в следующей главе.

10.2. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность — это юриди-

ческая ответственность, наступающая за нарушение

трудовой дисциплины и выражающаяся в наложе-

нии на работника, совершившего дисциплинарный

проступок, дисциплинарного взыскания.

Основанием дисциплинарной ответственности яв-

ляется дисциплинарный проступок, под которым по-

нимается неисполнение или ненадлежащее исполне-

ние работником по его вине возложенных на него

трудовых обязанностей.

Состав дисциплинарного проступка включает два

элемента:

объективно противоправное поведение работни-

ка, которое выражается в самом факте неисполнения

или ненадлежащего исполнения им трудовых обязан-

ностей и может состоять как в действии (например,

появление на работе в состоянии алкогольного опьяне-

ния), так и в бездействии (например, неявка на работу)

(объективная сторона дисциплинарного проступка);

вину работника в неисполнении или ненадле-

жащем исполнении им своих трудовых обязанностей

(субъективная сторона дисциплинарного проступка).

Указанные элементы необходимы и вместе с тем

достаточны для привлечения работника к дисципли-

нарной ответственности. Материальный ущерб и при-

чинная связь между ним и противоправными нару-

шением трудовой дисциплины в состав дисциплинар-

ного проступка не входят и могут влиять лишь на

выбор вида дисциплинарного взыскания или служить,

в совокупности с другими условиями, основанием для

материальной ответственности работника.

Дисциплинарная ответственность состоит в при-

менении работодателем к работнику одного из следу-

ющих видов дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение.

Следует помнить, что увольнение возможно не за

всякое нарушение трудовой дисциплины, а лишь по

тем основаниям, которые предусмотрены ст. 81 ТК

РФ, а также некоторыми другими нормами ТК РФ и

иных законов, устанавливающими дополнительные

основания увольнения некоторых категорий работ-

ников. Приведенный перечень дисциплинарных взыс-

каний для большинства работников является исчер-

пывающим. Другие виды взысканий могут быть пре-

дусмотрены только федеральным законом и устава-

ми (положениями) о дисциплине для отдельных ка-

тегорий работников. Например, Положением о дис-

циплине работников железнодорожного транспорта

РФ установлены такие дополнительные виды дисцип-

линарных взысканий, как лишение машиниста сви-

детельства на право управления локомотивом, уволь-

нение за грубое нарушение дисциплины, создавшее

угрозу безопасности движения поездов, маневровой

работы, жизни и здоровью людей или приведшее к

нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного

имущества, неисполнению служебных обязанностей

по обслуживанию пассажиров и др. Работники плав-

состава судов морского, речного флота и флота рыб-

ной промышленности в качестве мер дисциплинар-

ной ответственности могут быть лишены права уп-

равления этими судами, переведены на низшую дол-

жность, вообще дисквалифицированы. Такая дисцип-

линарная ответственность называется специальной.

Она применяется в тех отраслях, где действуют по-

ложения и уставы о дисциплине, и распространяется

на те категории раббтников, которые, собственно,

определяют специфику того или иного вида профес-

сиональной деятельности.

Никакие другие виды дисциплинарных взыска-

ний, помимо прямо предусмотренных законом и ус-

тавами (положениями) о дисциплине, не могут быть

установлены ни правилами внутреннего трудового

распорядка, ни коллективным договором или иными

локальными актами, ни трудовым договором.

Трудовой кодекс достаточно жестко регламенти-

рует порядок применения дисциплинарных взыска-

ний. Несоблюдение этого порядка делает применение

дисциплинарного взыскания неправомерным.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения

дисциплинарного взыскания работодатель должен зат-

ребовать от работника объяснение в письменной фор-

ме. В случае отказа работника дать объяснение об

этом составляется акт. Сам отказ дать объяснение не

препятствует применению дисциплинарного взыска-

ния, однако пока работодатель не потребовал объяс-

нения, он не может привлечь работника к дисципли-

нарной, ответственности.

Важной гарантией для работника является то, что

возможность наложения дисциплинарного взыскания

ограничена жесткими сроками. Это не позволяет ра-

ботодателю держать работника в постоянном страхе

применения к нему наказания. Дисциплинарное взыс-

кание не может быть наложено позднее одного меся-

ца со дня обнаружения проступка, не считая времени

болезни работника, пребывания его в отпуске, а так-

же времени, необходимого на учет мнения предста-

вительного органа работников (когда оно по закону

требуется), и позднее шести месяцев со дня соверше-

ния проступка, а по результатам ревизии, проверки

финансово-хозяйственной деятельности или аудитор-

ской проверки — не позднее двух лет со дня его со-

вершения. В указанные сроки не включается время

производства по уголовному делу.

При применении дисциплинарных взысканий дей-

ствует правило, согласно которому за каждый дис-

циплинарный проступок может быть применено толь-

ко одно взыскание. Поэтому, например, объявление

выговора и увольнение работника за один и тот же

дисциплинарный проступок будет незаконным.

Приказ (распоряжение) работодателя о примене-

нии дисциплинарного взыскания объявляется работ-

нику под расписку в течение трех рабочих дней со

дня его издания. При отказе работника подписать

указанный приказ (распоряжение) составляется со-

ответствующий акт.

Работник вправе обжаловать дисциплинарное

взыскание в государственную инспекцию труда или

органы по рассмотрению индивидуальных трудовых

споров, в том числе в суд. В случае, если привлече-

ние работника к дисциплинарной ответственности

будет признано неправомерным, работник считается

не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Если в течение года со дня применения дисцип-

линарного взыскания работник не будет подвергнут

новому дисциплинарному взысканию, то оно пога-

шается, т. е. считается, что работник не имеет дис-

циплинарного взыскания. Однако работодатель вправе

снять с работника дисциплинарное взыскание и до

истечения этого срока по собственной инициативе,

просьбе самого работника, ходатайству его непосред-

ственного руководителя или представительного орга-

на работников.

Глава 1 1







ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.