Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Введен в действие «16» апреля 2012 г.





УТВЕРЖДЕН

Приказом ОАО «НК «Роснефть»

От «16» апреля 2012 г. № 220

Введен в действие «16» апреля 2012 г.

 

 
 

 


№ П3-05 С-0102

ВЕРСИЯ 2.00

 

МОСКВА


Содержание

 

 

ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 4

ВВЕДЕНИЕ.. 4

ЦЕЛИ 4

ЗАДАЧИ.. 4

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ.. 4

ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ.. 5

1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. 6

2 ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ. 11

3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 13

4 ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА. 15

4.1 ОБЯЗАННОСТИ.. 15

4.1.1 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», НАДЕЛЁННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 15

4.1.2 ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ДИРЕКТОРА ДО.. 15

4.1.3 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДО, НАДЕЛЁННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 16

4.1.4 РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В СОСТАВЕ ДО, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 18

4.1.5 РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ.. 18

4.1.6 ИНЖЕНЕРНО-ИНСПЕКТОРСКИЙ (ИНСТРУКТОРСКИЙ) СОСТАВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН НА ОБЪЕКТАХ ДО.. 21

4.2 ПРАВА.. 22

4.2.1 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», НАДЕЛЁННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 22

4.2.2 РУКОВОДИТЕЛИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДО, РУКОВОДИТЕЛЬ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В СОСТАВЕ ДО, НАДЕЛЁННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 22

4.2.3 РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В СОСТАВЕ ДО, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 23

4.2.4 РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 23

4.2.5 ИНЖЕНЕРНО-ИНСПЕКТОРСКИЙ (ИНСТРУКТОРСКИЙ) СОСТАВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН НА ОБЪЕКТАХ ДО.. 24


4.3 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.. 25

4.3.1 ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН.. 25

4.3.2 РУКОВОДИТЕЛИ (ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА) ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ. 25

5 ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР. 27

5.1 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА.. 27

5.2 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА.. 31

5.3 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПН.. 32

5.4 КОНТРОЛЬ ЗА ОБУЧЕНИЕМ ПЕРСОНАЛА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРОПАГАНДА 34

5.5 КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЖАРООПАСНЫХ (ОГНЕВЫХ) РАБОТ. 35

5.6 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА РАБОТОСПОСОБНОСТЬЮ СИСТЕМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ... 36

5.7 ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА.. 37

5.8 ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ РАБОТЫ ОБЪЕКТА (ОТДЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО УЧАСТКА, ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, ПОМЕЩЕНИЯ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, АГРЕГАТА, ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ, УЧАСТКА ЭЛЕКТРОСЕТИ) И ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ВИДА РАБОТ. 38

5.9 УЧЕТ ПОЖАРОВ И ЗАГОРАНИЙ.. 40

5.10 АНАЛИЗ РАБОТЫ... 40

5.11 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПН НА ОБЪЕКТАХ ДО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ... 41

6 КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА. 44

7 ССЫЛКИ. 47

8 РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ЛОКАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА. 48

ПРИЛОЖЕНИЯ. 49

 


Вводные положения

 

 

Введение

 

СТАНДАРТ КОМПАНИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ КОМПАНИИ» (далее – Стандарт) устанавливает единые правила организации и осуществления пожарного надзора на объектах Компании.

 

 

Цели

 

Настоящий СТАНДАРТ разработан с целью установления единых требований по организации и осуществлению пожарного надзора на объектах Компании для обеспечения защиты жизни и здоровья работников, имущества Компании от пожаров и ограничения их последствий.

 

 

ЗадачИ

 

Основными задачами настоящего СТАНДАРТА являются:

§ определение единых принципов и требований по организации и проведению пожарного надзора на объектах Компании;

§ определение единых принципов и требований по проведению анализа результатов пожарного надзора, оформлению документации и принятию дальнейших решений;

§ оптимизация взаимодействия ответственных лиц по обмену информацией при организации и проведении контроля за пожарной безопасностью на объектах Компании.

 

 

Область действия

 

Настоящий СТАНДАРТ обязателен для исполнения работниками:

§ Департамента промышленной безопасности и охраны труда ОАО «НК «Роснефть»,

§ иных структурных подразделений ОАО «НК «Роснефть»,

 

задействованными в процессе организации и осуществления пожарного надзора на объектах Компании.

 

Настоящий СТАНДАРТ обязателен для исполнения работниками дочерних обществ
ОАО «НК «Роснефть», задействованными в процессе организации и осуществления пожарного надзора на объектах Компании.

 

Настоящий Стандарт носит рекомендательный характер для исполнения работниками зависимых обществ ОАО «НК «Роснефть».

 

Требования Стандарта становятся обязательными для исполнения в дочернем и зависимом обществе ОАО «НК «Роснефть» после их введения в действие в дочернем и зависимом обществе ОАО «НК «Роснефть» в соответствии с их Уставами и в установленном в дочернем и зависимом обществе ОАО «НК «Роснефть» порядке.

 

Дочерние общества ОАО «НК «Роснефть» при оформлении договоров с подрядными организациями, арендаторами, обязаны включать в условия договора пункт о неукоснительном выполнении подрядной организацией, арендатором требований данного Стандарта.

 

Организационные, распорядительные и локальные нормативные документы не должны противоречить настоящему Стандарту.

 

 

Термины и определения

 

 

ОбозначениЯ и сокращения

 

 

АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ ПН – акт-предписание пожарного надзора.

 

АУПС – автоматическая установка пожарной сигнализации.

 

АУПТ – автоматическая установка пожаротушения.

 

АЦ – автоцистерна.

 

ГПН – государственный пожарный надзор.

 

ГПС (ФПС) – государственная (федеральная) противопожарная служба МЧС РФ.

 

ДОЧЕРНЕЕ ОБЩЕСТВО ОАО «НК «РОСНЕФТЬ» (ДО) – общество, в отношении которого
ОАО «НК «Роснефть» в силу преобладающего прямого (непосредственного) участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

 

КНД – контрольно-наблюдательное дело.

 

КОМПАНИЯ – группа юридических лиц различных организационно - правовых форм, включая ОАО «НК «Роснефть», в отношении которых последнее выступает в качестве основного или преобладающего (участвующего) общества.

 

КПК – комиссия производственного контроля.

 

КЧСи ПБ – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

 

МЧС – Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

ОФП - опасные факторы пожара.

 

ПБОТОС – промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды, включая вопросы в области пожарной, противофонтанной, морской безопасности, предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.

 

ПЛА (ПЛАС) – план ликвидации аварий (план ликвидации аварийных ситуаций).

 

ПН – пожарный надзор.

 

ПРЕДЛОЖЕНИЕ –предложение об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

 

ПРЕДПИСАНИЕ ГПН – предписание государственного пожарного надзора.

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ – представление о приостановке работы объекта (отдельного производства), производственного участка, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, агрегата, электрооборудования, участка электросети, отдельного вида работ.

 

ПТК –пожарно-техническая комиссия.

 

ПТМ – пожарно-технический минимум.

 

ПЧ – пожарная часть.

 

РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ О РГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПН -Руководители (заместители) Организаций, руководители (заместители) структурных подразделений Организаций, оказывающих услуги в области предупреждения и тушения пожаров, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей по осуществлению пожарного надзора.

 

РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В СОСТАВЕ ДО –начальник, заместитель начальника управления, регионального центра пожарной безопасности и аварийно-спасательных работ (управлений пожарной безопасности, гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.), руководители их структурных подразделений.

 

СИСТЕМА ПН – система пожарного надзора.

 

СОУЭ – система оповещения и управления эвакуацией.

 

СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (СП) – структурное подразделение с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью в рамках своей компетенции, определённой положением о структурном подразделении.

 

СМИ – средства массовой информации.

УПБ И АСР НА ОБЪЕКТАХ ДО – управление пожарной безопасности и аварийно-спасательных работ, и входящие в их состав пожарные части, опорные пункты пожаротушения, отдельные посты и другие подразделения, создаваемые для организации предупреждения пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ на объектах ДО.

 

ЧС – чрезвычайная ситуация.

 


Общие положения

 

 

3.1. Настоящий Стандарт определяет порядок организации и осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах Компании.

 

3.2. Непосредственное руководство организацией работы по ведению ПН в
ОАО «НК «Роснефть» возлагается на вице-президента ОАО «НК «Роснефть», курирующего вопросы промышленной безопасности и охраны труда.

 

3.3. Оперативное, методическое руководство, координация работ по ведению ПН в Компании возлагается на Департамент промышленной безопасности и охраны труда
ОАО «НК «Роснефть».

 

3.4. В ДО вопросы организации ПН возлагаются на Руководителя ДО, главного инженера ДО, Службу ПБОТОС ДО и подразделение Пожарной охраны в составе ДО (при их наличии).

 

3.5. Оперативное, методическое руководство, координация работ по ведению ПН в ДО возлагается на Службу ПБОТОС ДО.

 

3.6. При заключении договоров с Организацией, оказывающей услуги в области предупреждения и тушения пожаров, ПН осуществляет эта Организация. При этом Руководитель ДО, главный инженер ДО и Служба ПБОТОС ДО, осуществляют ПН в рамках работы КПК (ПТК), в том числе с целью контроля качества выполнения договорных обязательств указанной Организацией.

 

3.7. Обязательства по исполнению требований настоящего Стандарта Организациями, оказывающими услуги в области предупреждения и тушения пожаров, включается в условия договора, полностью или частично (в случае противоречия положений настоящего Стандарта организационным документам этих Организаций).

 

3.8. Полномочиями по осуществлению ПН на объектах Компании наделены следующие должностные лица:

§ руководители и члены КЧСиПБ и КПК ОАО «НК «Роснефть», работники Департамента промышленной безопасности и охраны труда ОАО «НК «Роснефть»;

§ руководители и члены КЧСиПБ ДО, КПК ДО и ПТК ДО, работники Служб ПБОТОС ДО;

§ руководитель и руководящий состав по осуществлению ПН Организаций, оказывающих услуги в области предупреждения и тушения пожаров и их подразделений, а так же пожарной охраны в составе ДО на охраняемых объектах;

§ должностные лица отделов (секторов) профилактической работы Организаций, оказывающих услуги в области предупреждения и тушения пожаров и их подразделений, а так же пожарной охраны в составе ДО на охраняемых объектах;

§ инженерно-инспекторский (инструкторский) состав пожарной части или другого, предусмотренного штатным расписанием подразделения Организации, оказывающей услуги в области предупреждения и тушения пожаров, а так же пожарной охраны в составе ДО на охраняемых объектах;

§ работники дежурных караулов (смен) (отдельных постов, опорных пунктов пожаротушения), при выполнении должностных обязанностей на постах, маршрутах дозоров.

 

3.9. Все работники Компании обеспечивают пожарную безопасность в рамках Российского законодательства и локальных нормативных документов Компании и ДО.

 

3.10. Руководители и члены КЧС и ПБ и КПК ОАО «НК «Роснефть» реализуют предоставленные им полномочия по организации, контролю и осуществлению ПН на объектах Компании при посещении ДО в пределах компетенции, установленной данным Стандартом, должностными инструкциями и иными нормативными документами по пожарной безопасности.

 

3.11. Руководители и члены КЧС и ПБ ДО, КПК ДО и ПТК ДО осуществляют ПН на объектах ДО при их посещении в соответствии с графиками работы комиссий в пределах компетенции, установленной данным Стандартом, должностными инструкциями и иными нормативными документами по пожарной безопасности.

 

3.12. Должностные лица Организаций, оказывающих услуги в области предупреждения и тушения пожаров и их подразделений, а так же пожарной охраны в составе ДО осуществляющие ПН, реализуют предоставленные им полномочия на объектах ДО, включенных в Дислокации (Приложение №1), в рамках заключенных договоров между ними и ДО, в пределах компетенции, установленной данным Стандартом.

 

3.13. Должностные лица, осуществляющие ПН, в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, нормативными документами по пожарной безопасности, распорядительными, организационными и локальными нормативными документами, настоящим Стандартом и другими нормативными документами.

 

3.14. Объем оказываемых услуг Организациями, оказывающими услуги в области предупреждения и тушения пожаров и их подразделений определяется договорными обязательствами с ДО, разработанными с учётом требований настоящего Стандарта, уставных документов, Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций, исходя из штатной численности этих подразделений.

 

3.15. Организации, оказывающие услуги в области предупреждения и тушения пожаров и пожарная охрана в составе ДО осуществляют консультирование должностных лиц охраняемых объектов по вопросам в области пожарной безопасности.

 

3.16. В подразделениях пожарной охраны на объектах ДО ведется Журнал учета консультаций (Приложение №2).

 


ОБЯЗАННОСТИ

 

 

Функции в области обеспечения пожарной безопасности базируются на принципе, согласно которому управление системой обеспечения пожарной безопасности находится среди высших приоритетов Компании.

 

Генеральные директора ДО

 

4.1.2.1. Осуществляют общее руководство организацией работ по созданию и функционированию системы ПН в ДО.

 

4.1.2.2. Создают на объектах ДО систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

 

4.1.2.3. Организуют создание ПТК и добровольных пожарных формирований или иных нештатных пожарных формирований и обеспечивают необходимые условия для их успешной деятельности.

 

4.1.2.4. Назначают лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов, являются ответственными за выполнение (соблюдение) требований пожарной безопасности, на определенных участках работ.

 

4.1.2.5. Обеспечивают соблюдение требований пожарной безопасности на объектах ДО, а также выполнение Предписаний ГПН, Актов-предписаний ПН, Представлений, Предложений, и иных обоснованных требований должностных лиц, осуществляющих ПН на объектах ДО.

 

4.1.2.6. Обеспечивают включение в бюджеты ДО средств на выполнение противопожарных мероприятий, определенных Предписаниями ГПН, Актами-предписаниями ПН, Представлениями, Предложениями и иными обоснованными требованиями должностных лиц, осуществляющих пожарный надзор на объектах ДО.

 

4.1.2.7. Обеспечивают обучение работников предприятия по программам ПТМ, проведение инструктажей по пожарной безопасности, противопожарной пропаганды.

 

 

ПРАВА

 

При проведении проверок должностные лица, осуществляющие пожарный надзор, не вправе:

§ проверять выполнение требований, не относящихся к предмету проверки;

§ осуществлять проверку в случае отсутствия должностного лица проверяемого объекта;

§ требовать предоставление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки (за исключением проверки проведения огневых работ на взрывопожароопасных объектах);

§ разглашать сведения, полученные в результате проведения проверки, которые могут нанести ущерб интересам Компании;

§ передавать посторонним лицам любые документы и информацию Компании, передача которых не предусмотрена законодательством, распорядительными или локальными нормативными документами Компании;

§ осуществлять сбор сведений, составляющих коммерческую тайну Компании, если данная информация не является необходимой для осуществления своих должностных обязанностей.

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

 

Пожарный надзор

 

 

5.1 ОРГАНИЗАЦИЯ и планирование ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

 

5.1.1. Организация пожарного надзора в Компании определяется настоящим Стандартом и соответствующими, утвержденными в установленном порядке, Положениями о подразделениях, осуществляющих ПН на объектах Компании.

 

5.1.2. На объектах ДО ПН осуществляется должностными лицами ДО, уполномоченными на осуществление ПН, в рамках работы КЧС и ПБ, КПК (ПТК) и сотрудниками (работниками) подразделений пожарной охраны наделёнными правами на осуществление ПН.

 

5.1.3. Проверки проводится с участием руководителя проверяемого объекта или выделенного им представителя из числа инженерно-технических работников проверяемого объекта, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму.

 

5.1.4. Для осуществления ПН охраняемые подразделениями пожарной охраны объекты делятся в соответствии с Дислокацией на участки, секторы, которые согласовываются с руководителями охраняемых объектов. В установленном в подразделении пожарной охраны, порядке за участками, секторами закрепляется инженерно-инспекторский (инструкторский) состав. При отсутствии инженерно-инспекторского (инструкторского) состава, организация ПН на территории объекта охраны осуществляется руководящим, инженерно-техническим составом подразделений пожарной охраны в установленном в подразделении пожарной охраны порядке.

 

5.1.5. Порядок организации ПН за противопожарным состоянием временно расположенных в цехах или на территории охраняемого объекта экспериментальных установок, а также неработающих цехов, установок, складов и других сооружений, в том числе временных, устанавливается в зависимости от их пожарной опасности и режима работы руководителем ДО, а в случае наличия подразделений пожарной охраны руководителями этих подразделений по согласованию с руководителями охраняемых объектов.

 

5.1.6. Для усиления контроля за противопожарным состоянием охраняемых объектов при изменении обстановки (освоение нового производства, капитальный ремонт, реконструкция и др.) руководители подразделений пожарной охраны могут временно изменять закрепление инженерно-инспекторского (инструкторского) состава и дежурных караулов за участками или изменять границы участков. Временные изменения границ участков должны быть оформлены распорядительным документом и согласованы с руководителями охраняемых объектов.

 

5.1.7. Пожарный надзор организуется подразделениями пожарной охраны на участках, в секторах, на постах, маршрутах дозоров в ходе проведения проверок противопожарного состояния охраняемых объектов.

 

5.1.8. Проверка проводится группой, сформированной из должностных лиц подразделения пожарной охраны. Состав группы из числа должностных лиц руководящего и инженерно-инспекторского (инструкторского) состава подразделения пожарной охраны на объекте ДО по осуществлению ПН, утверждается руководителем этого подразделения.

5.1.9. О дате проведения проверки руководитель охраняемого объекта должен быть письменно уведомлен не позднее, чем за три рабочих дня до проведения проверки.

 

5.1.10. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.

 

5.1.11. Плановые (внеплановые) проверки проводятся должностными лицами наделёнными полномочиями по осуществлению ПН на объектах Компании в соответствии с настоящим Стандартом.

 

5.1.12. Плановая проверка объекта подразделениями пожарной охраны проводится в соответствии с согласованным руководителем ДО графиком. Рекомендуется проведение плановой проверки подразделениями пожарной охраны с учётом графика работы КПК (ПТК и т.п.).

 

5.1.13. При составлении графика необходимо учитывать:

§ необходимость проведения плановых проверок объекта не реже одного раза в год;

§ в течение года должны быть проверены все объекты ДО.

 

5.1.14. При планировании необходимо учитывать:

§ результаты анализа противопожарного состояния охраняемых объектов,

§ результаты анализа служебной деятельности подразделений пожарной охраны,

§ решения аппаратов управления подразделений пожарной охраны,

§ решения руководства ОАО «НК «Роснефть»,

§ решения руководства ДО;

§ график работы КПК (ПТК и т.п.);

§ первоочередность проверок зданий с массовым пребыванием людей.

 

5.1.15. Основанием для проведения плановой проверки является наступление периода времени, в течение которого подразделением пожарной охраны запланирована в календарном году проверка охраняемого объекта и приказ (распоряжение) руководителя подразделения пожарной охраны.

 

5.1.16. Внеплановые проверки проводятся должностными лицами подразделений, осуществляющих ПН. Уровень привлекаемых специалистов определяется в зависимости от целей проверки.

 

5.1.17. Основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя подразделения пожарной охраны, содержащий обоснование проведения проверки, её цели и состав комиссии.

 

5.1.18. Внеплановая проверка проводится:

§ с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе исполнение которых было предложено ранее выданным актом-предписанием ПН, выборочного контроля за обеспечением пожарной безопасности отдельных зданий, сооружений, помещений, систем противопожарной защиты и т.п., а так же ежедневного контроля за обеспечением пожарной безопасности зданий, сооружений и территории ДО

§ с учетом сезонности, особенностей работы ДО, объектов, обстановки с пожарами, в случае получения информации о нарушениях технологических процессов, выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить угрозу жизни, вред здоровью людей, окружающей среде и имуществу Компании;

§ при изменении функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений в них, а также в случае изменения объемно-планировочных и конструктивных решений;

§ по решению руководителя ДО при согласовании с руководителем пожарной охраны на объектах ДО.

 

5.1.19. При невозможности организовать ежедневный контроль за обеспечением пожарной безопасности зданий, сооружений и территории ДО (удаленность пожарных подразделений от охраняемых объектов и т.п.) проверки, проводятся в соответствии с графиками, согласованными с руководителями охраняемых объектов.

 

5.1.20. Периодичность проверок противопожарного состояния строящихся зданий и сооружений устанавливается руководителем подразделения пожарной охраны на объектах ДО в зависимости от сложности объектов, сроков и темпов их строительства и с учетом календарных планов выполнения строительных работ.

 

5.1.21. Порядок участия инженерно-инспекторского (инструкторского) состава подразделения пожарной охраны на объектах ДО в работе комиссий по проверке противопожарного состояния охраняемых объектов и сроки их проведения устанавливаются соответствующими организационными и распорядительными документами (графиками, планами, распоряжениями), согласованными объектовым подразделением пожарной охраны и утвержденными в установленном порядке.

 

5.1.22. Срок проведения (продолжительность) плановой (внеплановой) проверки согласовывается с руководителем ДО, с учётом особенности и специфики конкретного проверяемого объекта.

 

5.1.23. На охраняемый объект ведется контрольно-наблюдательное дело (КНД) (Приложение №3). В отделе (секторе) профилактической работы КНД формируются на объект в целом, а в подразделениях пожарной охраны на каждый участок (цех, установку, производство), в соответствии с Дислокацией. КНД должно содержать:

§ телефоны руководителей;

§ план-схему охраняемого объекта;

§ краткие характеристики технологических процессов и выпускаемой продукции;

§ список зданий, сооружений, установок, складов, помещений и территорий с краткой характеристикой их пожарной опасности;

§ сведения об установках пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;

§ сведения о первичных средствах пожаротушения за текущий год;

§ списки членов добровольной пожарной дружины;

§ письменные предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности за истекший год;

§ копии актов и предписаний ГПН за истекшие 5 (пять) лет;

§ акты-предписания ПН, выданные по результатам проведения плановых и внеплановых проверок противопожарного состояния объектов за истекшие 5 (пять) лет;

§ представления о приостановке работы объектов (отдельных производств), производственных участков, зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования, агрегатов, электрооборудования, участков электросетей и проведения отдельных видов работ за истекшие 5 (пять) лет;

§ сведения о происшедших пожарах за истекшие 5 (пять) лет;

§ копии протоколов заседаний комиссий производственного контроля II-IV этапов за истекшие 5 (пять) лет;

§ другие необходимые материалы, характеризующие пожарную опасность объектов.

 

5.1.24. Инженерно-инспекторский (инструкторский) состав должен иметь комплект документов по организации и проведению ПН на закрепленном участке, содержащий:

§ копию своей должностной инструкции;

§ список зданий, сооружений, установок, складов, помещений и территорий с краткой характеристикой их пожарной опасности;

§ перечень правил и инструкций о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений за истекший год;

§ сведения о первичных средствах пожаротушения за истекший год;

§ планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) по пожарной безопасности и другие необходимые материалы.

 

5.1.25. Планирование деятельности по осуществлению ПН структурными подразделениями ОАО «НК «Роснефть» и ДО осуществляется в рамках плановых и внеплановых мероприятий КПК, ПТК, КЧСиПБ, а также мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности объектов ДО.

 

5.1.26. Планирование пожарно-профилактической деятельности подразделений пожарной охраны осуществляется в соответствии с требованиями организационных и распорядительных документов этих Организаций, с учетом складывающейся пожарной обстановки на охраняемых объектах.

 

5.1.27. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности охраняемых объектов включаются в соответствующие планы работы ДО в области ПБОТОС самостоятельным разделом.

 

5.1.28. Контроль за выполнением планов и требований нормативных документов, регулирующих деятельность подразделений, осуществляющих ПН, обеспечивают руководители этих подразделений и представители КПК ОАО «НК «Роснефть» при проведении проверок.

 

 

Приостановление работы ОБЪЕКТА (отдельнОГО производствА, производственного участка, здания, сооружения, помещения, технологического оборудования, агрегата, электрооборудования, участка электросети) и проведениЯ отдельного вида работ

 

5.8.1. При обнаружении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, должностным лицом, осуществляющим ПН, выносится Представление о приостановке работы объекта (Приложение №1 2), которое вручается руководителю объекта, а в случае его отсутствия старшему уполномоченному должностному лицу на объекте.

 

5.8.2. Принятие решения о приостановке или о дальнейшей эксплуатации объекта (отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, электрооборудования, участка электросети) возлагается на руководителя подразделения ДО, который в течение трёх суток после получения Представления письменно информирует руководителя подразделения, осуществляющего ПН, вынесшего решение о приостановке объекта о своём решении.

 

5.8.3. В случае отказа от приостановки объекта вся ответственность за последствия при возникновении пожара возлагается на руководителя ДО, принявшего решение о продолжении эксплуатации объекта. При этом, в трёхдневный срок после принятия решения о продолжении эксплуатации объекта разрабатываются мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей с указанием сроков и ответственных за исполнение. Мероприятия утверждаются руководителем ДО и согласовываются с руководителем подразделения, осуществляющего ПН, вынесшего Представление о приостановке объекта.

 

5.8.4. При обнаружении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей на объекте при проведении отдельного вида работ приостановка работ выполняется руководителем работ немедленно по требованию должностного лица, осуществляющего ПН, наделённого соответствующими полномочиями согласно п.3.8. настоящего Стандарта. При этом, должностным лицом, осуществляющим ПН, выносится Представление о приостановке проведения отдельного вида работ.

 

5.8.5. Возобновление эксплуатации объекта отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, электрооборудования, участка электросети), проведения отдельного вида работ разрешается руководителем объекта после устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о чём им делается отметка в выданном Представлении должностным лицом, осуществляющим ПН потребовавшим приостановку работ или его руководителем.

 

5.8.6. Представление о приостановке проведения отдельного вида работ вручается руководителю работ (объекта) на месте проведения работ в кратчайшие сроки.

 

5.8.7. Представление о приостановке работы объекта (отдельного производства), производственного участка, здания, сооружения, помещения, технологического оборудования, агрегата, электрооборудования, участка электросети и проведения отдельного вида работ в обоснованных случаях может быть отменено руководителем должностного лица, осуществляющего ПН, потребовавшего приостановку работ.

5.8.8. Представление регистрируется в Журнале учета представлений о приостановке работы объекта (отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, помещения, сооружения, технологического оборудования, электрооборудования, участка электросети), проведения отдельного вида работ (Приложение №13) и хранится в КНД.

 

5.8.9. В случае неисполнения в установленный срок Представления или не предоставлении информации о выполнении мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности согласно п.5.8.3, должностным лицом, осуществляющим ПН, вынесшим Представление, направляется информация в адрес руководителя своего подразделения.

 

 

Учет Пожаров и загораний

 

5.9.1. Учету подлежат все пожары и загорания, происшедшие на объектах Компании.

 

5.9.2. Учет пожаров и последствий от них в Компании ведется Департаментом промышленной безопасности и охраны труда ОАО «НК «Роснефть» в электронном журнале.

 

5.9.3. Расследование, учет пожаров и последствий от них в ДО ведется в Службах ПБОТОС ДО или подразделениях пожарной охраны с регистрацией в журнале учета пожаров в соответствии со Стандартом Компании «Порядок расследования происшествий» №П3-05
С-0033 версия 2.00.

 

5.9.4. Все подразделения, ведущие учёт пожаров и загораний, ежеквартально проводят сверки правильности учета пожаров с территориальным органом МЧС России, осуществляющим официальный статистический учёт пожаров.

 

 

АНАЛИЗ РАБОТЫ

 

5.10.1. Не реже одного раза в полугодие подразделения, осуществляющие ПН, проводят анализ противопожарного состояния охраняемых объектов. В процессе анализа рассматривается следующая информация о:

§ пожарах, происшедших на охраняемых объектах;

§ выполнении предписаний ГПН;

§ деятельности объектовых комиссий (ПТК, КЧС и ПБ и т.п.) в области обеспечения пожарной безопасности;

§ степени выполнения противопожарных мероприятий;

§ состоянии средств противопожарной защиты, связи, водоснабжения и содержании дорог;

§ применении мер воздействия к лицам, виновным в нарушении (невыполнении) требований пожарной безопасности;

§ вынесении Представлений о приостановке работы объектов;

§ соблюдении установленного противопожарного режима;

§ проведении противопожарной агитации и пропаганды и т.п.

 

5.10.2. По результатам анализа противопожарного состояния охраняемых объектов разрабатываются рекомендации по повышению уровня их пожарной безопасности и представляются руководителю ДО.

 

 

5.11 Взаимодействие при планировании и осуществлении ПН на объектах ДО подразделениями пожарной охраны

 

Таблица 1

Взаимодействие при планировании и осуществлении ПН на объектах ДО

подразделениями пожарной охраны

ОПЕРАЦИЯ (ФУНК






ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.