|
|
Субъект права и субъект правоотношения ⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2 Субъекты права социального обеспечения – это потенциальные участники правоотношений, т.е. те лица, которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей Субъект правоотношения по социальному обеспечению - это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правоотношения по социальному обеспечению. Юридические факты Для того чтобы субъект права социального обеспечения превратился в субъекта правоотношения по социальному обеспечению, должны появиться определенные жизненные обстоятельства, с которыми связаны конкретные правовые последствия, - юридические факты. Юридические факты приводят в действие нормы права, которые возлагают на данных субъектов права юридические обязанности и предоставляют им юридические права, делая их тем самым участниками правоотношения. В зависимости от юридических последствий, связанных с ними, выделяются юридические факты: • правообразующие • правоизменяющие • правопрекращающие К числу правообразующих юридических фактов в праве социального обеспечения можно отнести: • достижение соответствующего возраста • инвалидность • временную нетрудоспособность работника • рождение ребенка и другие обстоятельства Правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты Правоизменяющие юридические факты: • изменение группы инвалидности • волеизъявление пенсионера о переходе на другой вид пенсионного обеспечения • увеличение пенсионного капитала после назначения пенсии и другие обстоятельства Правопрекращающие юридические факты: • восстановление трудоспособности • трудоустройство безработного • смерть обеспечиваемого • другие обстоятельства В зависимости от характера связи с индивидуальной волей участников правоотношения юридические факты делятся на Юридические действия и юридические события. В праве социального обеспечения основная масса юридических фактов - это события, не связанные с волей данного человека либо других лиц (достижение определенного возраста, инвалидность, временная нетрудоспособность, смерть и другие) В то же время это могут быть и факты-действия (например, волеизъявление гражданина; вынесение решения компетентным органом о предоставлении обеспечения). Фактические (юридические) составы Для возникновения правоотношения в сфере социального обеспечения необходим не один, а несколько юридических фактов Совокупность юридических фактов, влекущих возникновение правоотношения, именуют фактическим (юридическим) составом. Фактические составы могут быть сравнительно простыми и довольно сложными. Простой состав охватывает два-три юридических факта, а сложный - целый комплекс таких фактов. Объект правоотношения То, что раскрывает смысл существования правоотношения и указывает на основную цель, ради которой оно возникает, называется объектом правоотношения. Объекты материальных и процедурных правоотношений Правоотношения материального характера возникают по поводу конкретного материального блага в виде пенсии, пособия, компенсации, медицинской помощи и лечения, лекарственной помощи, той или иной социальной услуги, которые предоставляются в порядке социального обеспечения. Объектом процедурных правоотношений, которые выполняют вспомогательную роль, является не материальное благо, а определенное юридическое действие, которое обязан совершить орган, предоставляющий обеспечение. Содержание правоотношения Еще один элемент правоотношения - это его содержание. Формой правоотношения являются субъективные юридические права и обязанности, а его содержанием - фактическое правомерное поведение субъектов, которые эти права и обязанности реализуют. В правоотношениях по социальному обеспечению субъективными правами наделено всегда физическое лицо, а юридические обязанности возложены на соответствующий орган, осуществляющий социальное обеспечение. Юридические обязанности органов, предоставляющих обеспечение, корреспондируют субъективным правам граждан. Органы обязаны производить денежные выплаты, предоставлять услуги и льготы в установленном законом объеме, в установленные сроки и в соответствующем порядке. Наряду с субъективными правами граждане как субъекты правоотношений по социальному обеспечению несут и определенные обязанности. В отличие от юридических обязанностей другого субъекта, которые носят преимущественно материальный характер, обязанности граждан связаны с необходимостью соблюдения определенных правил процедурного характера (представлять документы достоверные, надлежаще оформленные; своевременно сообщать об изменениях, влияющих на размер денежной выплаты или влекущих ее прекращение и т.п.). Этим обязанностям граждан соответствуют права другого субъекта правоотношения по социальному обеспечению (применение правоограничительных санкций в виде, например, удержания из пенсии; прекращение выплаты пенсии или пособия; приостановление выплаты пособия по безработице и т.п.) Таким образом, содержание правоотношения по социальному обеспечению может быть наиболее полно и правильно понято через корреспондирующую связь субъективных прав и обязанностей его субъектов. Характеристика отдельных видов материальных правоотношений Пенсионное правоотношение • Пенсионное правоотношение - это урегулированное нормами права социального обеспечения общественное отношение, возникающее в связи с материальным обеспечением граждан, достигших установленного законом возраста, занимавшихся в течение установленного срока любой трудовой либо определенной профессиональной деятельностью, а также граждан, признанных инвалидами либо потерявших кормильца • Такое правоотношение возникает при наличии соответствующего фактического состава. Пенсионные правоотношения можно классифицировать на страховые и нестраховые. • Второй критерий классификации пенсионных правоотношений - это вид назначаемой пенсии, поэтому выделяются правоотношения по поводу пенсии: по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальной пенсии • По характеру условий назначения пенсии, пенсионные правоотношения возникают в случаях пенсионного обеспечения как на общих основаниях, так и на льготных • Субъекты пенсионных правоотношений - это граждане и органы, которые в силу правовых норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей • Пенсионные правоотношения возникают на основании сложных юридических составов. Все юридические факты, в зависимости от тех правовых последствий, которые с ними связаны, могут быть классифицированы на три группы. • К первой группе относятся юридические факты, определяющие субъективное право на получение пенсии: • по старости: достижение установленного пенсионного возраста; наличие трудового (страхового) стажа определенной продолжительности; наличие специального страхового стажа • по инвалидности: признание гражданина инвалидом; принадлежность его к определенным категориям лиц: к числу застрахованных лиц либо к числу военнослужащих, чернобыльцев, космонавтов и др. • по случаю потери кормильца: данная группа юридических фактов существенно усложняется, поскольку одна их часть относится к кормильцу, а другая – к нетрудоспособным членам его семьи Ко второй группе юридических фактов, относятся такие, с которыми связано субъективное право на определенную величину пенсионной выплаты (это – величина расчетного пенсионного капитала; наличие иждивенцев; нуждаемость в уходе и т.д.) Третья группа юридических фактов в юридическом составе связана с установленной процедурой оформления пенсионного правоотношения (она приводит в действие механизм реализации субъективного права и начинается с обращения за назначением пенсии, т.е. с волеизъявления гражданина, а завершается принятием компетентным органом решения о назначении пенсии). Объектом пенсионного правоотношения является материальное благо в виде пенсии по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца или социальной пенсии Содержание пенсионных правоотношений – это субъективные права и юридические обязанности их участников и реальные действия по их использованию. Субъективное право граждан в пенсионном правоотношении включает их правомочие на выбор определенного вида пенсии, на ее ежемесячное получение в установленном размере и в избранном гражданином порядке и другие. Обязанности и права другого субъекта данного правоотношения – органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, корреспондируют правам и обязанностям гражданина.   ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...  Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...  ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...  ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|