Поняття, ознаки та характеристика зовнішніх ефектів.

Поняття, ознаки та характеристика зовнішніх ефектів.

Надзвичайно важливим поняттям в економіці природокористування є поняття зовнішніх ефектів, або екстерналій (з англ. мови externalites). В попередніх темах ми з вами розглядали, що в процесі економічної діяльності відбувається постійний вплив на екологічну і соціальну системи. З цим впливом і пов'язане виникнення екстерналій. Екстерналії – це зовнішні ефекти, або наслідки економічної діяльності, які позитивно, а частіше, негативно впливають на суб'єктів цієї діяльності.

Зовнішні ефекти (або екстерналії) – це явище, при якому дія одного учасника економічної діяльності впливає на прибутки або виробничі можливості іншого учасника способом, який не знаходить відображення на ринку. Тобто, зовнішні ефекти існують тоді, коли благополуччя людини, фірми або домогосподарства безпосередньо залежить не від їхніх дій, а від діяльності якоїсь іншої особи.

Зовнішні ефекти бувають негативними і позитивними.

Приклади різних видів зовнішніх ефектів:

Приклад впливу споживача на споживача. Спалювання сміття чи опалого листя на своєму подвір'ї призводить до того, що жителі сусідніх будинків не мають змоги дихати свіжим повітрям. Це спричиняє додаткові витрати на лікування у людей, що хворіють на астму та інші захворювання дихальних шляхів. Це приклад негативного зовнішнього ефекту. Сусід, який розводить квіти або саджає дерева, робить краще не лише для себе, а й для всіх, але не отримує від цього ніякого матеріальної винагороди. Це приклад позитивного зовнішнього ефекту.

Приклад впливу виробника на споживача. Хімічний завод, забруднюючи повітря та воду, знижує якість життя населення, яке проживає у місцевості навколо підприємства. Населення не отримує компенсації за те, що воно дихає забрудненим повітрям, частіше хворіє ніж мешканці інших більш екологічно чистих районів. Прикладом позитивного зовнішнього ефекту є будівництво підприємством дороги для власних потреб. Але цією ж дорогою зможуть користуватися і місцеві жителі.

Прикладом впливу споживача на виробника є крадіжки та вандалізм (негативний зовнішній ефект), а також діяльність суспільних організацій, які можуть закликати споживачів відмовитись від купівлі товарів підприємства-забруднювача або підприємства, що виробляє небезпечну для здоров'я людей продукцію (виникає позитивний зовнішнй ефект – зменшення забруднення).

Приклад впливу виробника на виробника. Фермер, який використовує пестициди, при несприятливому напрямку вітру отруює бджіл сусіднього фермера. Якщо потерпілий не зможе довести причетність сусіда до загибелі бджіл, то він не отримає ніякої компенсації.

Серед зовнішніх ефектів виділяють екологічні. Екологічні зовнішні ефекти – це явища, які не пов’язані з ринковим механізмом і які визначаються як побічний ефект економічної діяльності виробників та споживачів (включаючи державну діяльність), що впливає на прибутки та добробут інших членів суспільства через зовнішній вплив на довкілля.

Екологічні зовнішні ефекти мають декілька важливих ознак:

1) зовнішні ефекти з’являються неумисно;

2) поява ефектів не передбачає компенсації: той, хто спричиняє витрати, не зобов’язаний платити, а той, хто створює вигоди, не повинен очікувати на винагороду.

Екологічні зовнішні ефекти також бувають позитивними і негативними. До позитивних зовнішніх ефектів відносять користь від близького знаходження природних парків, лісу тощо. Проте, на жаль, більшість впливів на навколишнє середовище пов'язане з негативними зовнішніми ефектами – це різні види забруднення, відходи, руйнування природних об'єктів.

Зовнішні вигоди є відображенням позитивного зовнішнього ефекту і визначаються як різниця між граничними суспільними та граничними приватними вигодами. Вони даруються іншим фірмам, домогосподарствам, суспільству в цілому.

Зовнішні (або екстернальні) витрати є результатом дії негативного зовнішнього ефекту і визначаються як різниця між граничними суспільними і граничними приватними витратами. Зовнішні витрати і вигоди можуть покладатися на носіїв – певних осіб, уряд, суб’єктів господарської діяльності, які або отримують вигоди, або несуть витрати.

Екстерналії безпосередньо не позначаються на економічному становищі самих забруднювачів. Виробники забруднень зацікавлені насамперед у мінімізації своїх внутрішніх витрат, а зовнішні, екстернальні витрати вони, зазвичай, прагнуть перекласти на інших.

Якщо розглядати зовнішні ефекти у широкому аспекті, то можна виділити наступні типи екологічних екстерналій:

1) екстерналії між поколіннями. Цей тип пов'язаний з концепцією сталого розвитку суспільства, сутність якої ми розглядали у другій темі. Забруднюючи довкілля, нинішнє покоління перекладає витрати на майбутні покоління, створюючи їм величезні екологічні, економічні, соціальні проблеми, звужуючи їх можливості задовольняти свої власні потреби. Прикладом таких екстерналій є вичерпання покладів корисних копалин, деградація сільськогосподарських земель). З іншого боку, позитивні зовнішні ефекти створять можливості по зниженню витрат в майбутньому;

2) екстерналії між країнами. Негативні зовнішні ефекти вже породили ряд проблем для багатьох країн. Забруднення довкілля в одних країнах створює еколого-економічні проблеми в інших країнах, змушує їх нести додаткові витрати для охорони навколишнього середовища. Наприклад, розливи нафти, кислотні опади, аварії на АЕС, забруднення річок, що протікають по території декількох держав (Дунай);

3) екстерналії між секторами економіки. Розвиток природоексплуатуючих секторів економіки завдає значної екологічної шкоди іншим секторам, особливо аграрному. Наприклад, вибуття земель із с/г обігу внаслідок видобутку корисних копалин або побудови ГЕС (добувна та енергетична галузі промисловості). В обох випадках сільське господарство змушене нести додаткові витрати;

4) екстерналії міжрегіональні. Дана проблема особливо гостро стоїть в Росії і в Україні, оскільки вони мають численні адміністративні одиниці, і регіони-забруднювачі створюють додаткові витрати для інших регіонів. Наприклад: аварія на ЧАЕС; забруднення Дніпра);

5) екстерналії локальні. Цей вид екстерналій найбільше відомий і відчувається населенням. Зазвичай, на певній обмеженій території знаходиться підприємство-забруднювач, і з'являються екстернальні витрати, жертвами яких стають навколишні реципієнти (інші підприємства, населення, природні об'єкти).

Характеристика економічних інструментів, які використовуються у сфері управління природокористуванням.

Розглянемо, які основні економічні інструменти доцільно використовувати у сфері управління природокористуванням, у т.ч., з метою вирішення проблем забруднення довкілля.

Згідно з основною функцією, яку вони виконують, економічні інструменти умовно можна поділити на 3 групи: ті, які виконують обмежувальну функцію, мотиваційну та компенсаційну.

Поняття, ознаки та характеристика зовнішніх ефектів.

Надзвичайно важливим поняттям в економіці природокористування є поняття зовнішніх ефектів, або екстерналій (з англ. мови externalites). В попередніх темах ми з вами розглядали, що в процесі економічної діяльності відбувається постійний вплив на екологічну і соціальну системи. З цим впливом і пов'язане виникнення екстерналій. Екстерналії – це зовнішні ефекти, або наслідки економічної діяльності, які позитивно, а частіше, негативно впливають на суб'єктів цієї діяльності.

Зовнішні ефекти (або екстерналії) – це явище, при якому дія одного учасника економічної діяльності впливає на прибутки або виробничі можливості іншого учасника способом, який не знаходить відображення на ринку. Тобто, зовнішні ефекти існують тоді, коли благополуччя людини, фірми або домогосподарства безпосередньо залежить не від їхніх дій, а від діяльності якоїсь іншої особи.

Зовнішні ефекти бувають негативними і позитивними.

Приклади різних видів зовнішніх ефектів:

Приклад впливу споживача на споживача. Спалювання сміття чи опалого листя на своєму подвір'ї призводить до того, що жителі сусідніх будинків не мають змоги дихати свіжим повітрям. Це спричиняє додаткові витрати на лікування у людей, що хворіють на астму та інші захворювання дихальних шляхів. Це приклад негативного зовнішнього ефекту. Сусід, який розводить квіти або саджає дерева, робить краще не лише для себе, а й для всіх, але не отримує від цього ніякого матеріальної винагороди. Це приклад позитивного зовнішнього ефекту.

Приклад впливу виробника на споживача. Хімічний завод, забруднюючи повітря та воду, знижує якість життя населення, яке проживає у місцевості навколо підприємства. Населення не отримує компенсації за те, що воно дихає забрудненим повітрям, частіше хворіє ніж мешканці інших більш екологічно чистих районів. Прикладом позитивного зовнішнього ефекту є будівництво підприємством дороги для власних потреб. Але цією ж дорогою зможуть користуватися і місцеві жителі.

Прикладом впливу споживача на виробника є крадіжки та вандалізм (негативний зовнішній ефект), а також діяльність суспільних організацій, які можуть закликати споживачів відмовитись від купівлі товарів підприємства-забруднювача або підприємства, що виробляє небезпечну для здоров'я людей продукцію (виникає позитивний зовнішнй ефект – зменшення забруднення).

Приклад впливу виробника на виробника. Фермер, який використовує пестициди, при несприятливому напрямку вітру отруює бджіл сусіднього фермера. Якщо потерпілий не зможе довести причетність сусіда до загибелі бджіл, то він не отримає ніякої компенсації.

Серед зовнішніх ефектів виділяють екологічні. Екологічні зовнішні ефекти – це явища, які не пов’язані з ринковим механізмом і які визначаються як побічний ефект економічної діяльності виробників та споживачів (включаючи державну діяльність), що впливає на прибутки та добробут інших членів суспільства через зовнішній вплив на довкілля.

Екологічні зовнішні ефекти мають декілька важливих ознак:

1) зовнішні ефекти з’являються неумисно;

2) поява ефектів не передбачає компенсації: той, хто спричиняє витрати, не зобов’язаний платити, а той, хто створює вигоди, не повинен очікувати на винагороду.

Екологічні зовнішні ефекти також бувають позитивними і негативними. До позитивних зовнішніх ефектів відносять користь від близького знаходження природних парків, лісу тощо. Проте, на жаль, більшість впливів на навколишнє середовище пов'язане з негативними зовнішніми ефектами – це різні види забруднення, відходи, руйнування природних об'єктів.

Зовнішні вигоди є відображенням позитивного зовнішнього ефекту і визначаються як різниця між граничними суспільними та граничними приватними вигодами. Вони даруються іншим фірмам, домогосподарствам, суспільству в цілому.

Зовнішні (або екстернальні) витрати є результатом дії негативного зовнішнього ефекту і визначаються як різниця між граничними суспільними і граничними приватними витратами. Зовнішні витрати і вигоди можуть покладатися на носіїв – певних осіб, уряд, суб’єктів господарської діяльності, які або отримують вигоди, або несуть витрати.

Екстерналії безпосередньо не позначаються на економічному становищі самих забруднювачів. Виробники забруднень зацікавлені насамперед у мінімізації своїх внутрішніх витрат, а зовнішні, екстернальні витрати вони, зазвичай, прагнуть перекласти на інших.

Якщо розглядати зовнішні ефекти у широкому аспекті, то можна виділити наступні типи екологічних екстерналій:

1) екстерналії між поколіннями. Цей тип пов'язаний з концепцією сталого розвитку суспільства, сутність якої ми розглядали у другій темі. Забруднюючи довкілля, нинішнє покоління перекладає витрати на майбутні покоління, створюючи їм величезні екологічні, економічні, соціальні проблеми, звужуючи їх можливості задовольняти свої власні потреби. Прикладом таких екстерналій є вичерпання покладів корисних копалин, деградація сільськогосподарських земель). З іншого боку, позитивні зовнішні ефекти створять можливості по зниженню витрат в майбутньому;

2) екстерналії між країнами. Негативні зовнішні ефекти вже породили ряд проблем для багатьох країн. Забруднення довкілля в одних країнах створює еколого-економічні проблеми в інших країнах, змушує їх нести додаткові витрати для охорони навколишнього середовища. Наприклад, розливи нафти, кислотні опади, аварії на АЕС, забруднення річок, що протікають по території декількох держав (Дунай);

3) екстерналії між секторами економіки. Розвиток природоексплуатуючих секторів економіки завдає значної екологічної шкоди іншим секторам, особливо аграрному. Наприклад, вибуття земель із с/г обігу внаслідок видобутку корисних копалин або побудови ГЕС (добувна та енергетична галузі промисловості). В обох випадках сільське господарство змушене нести додаткові витрати;

4) екстерналії міжрегіональні. Дана проблема особливо гостро стоїть в Росії і в Україні, оскільки вони мають численні адміністративні одиниці, і регіони-забруднювачі створюють додаткові витрати для інших регіонів. Наприклад: аварія на ЧАЕС; забруднення Дніпра);

5) екстерналії локальні. Цей вид екстерналій найбільше відомий і відчувається населенням. Зазвичай, на певній обмеженій території знаходиться підприємство-забруднювач, і з'являються екстернальні витрати, жертвами яких стають навколишні реципієнти (інші підприємства, населення, природні об'єкти).

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: