Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Понятие, общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на порядок управления. Значение борьбы с этими правонарушениями





Глава 23 КоАП Республики Беларусь содержит в себе исчерпывающий перечень проступков, которые являются административными правонарушениями в области управления. Эта глава содержит самое большое количество статьей в Кодексе, всего их 79.

Родовым объектом указанной группы правонарушений является совокупность общественных отношений, создающих благоприятные условия для нормальной управленческой деятельности.

Порядок управления - это урегулированная нормами права система общественных отношений, складывающихся в сфере государственного и общественного управления и осуществляемая компетентными государственными органами и их должностными лицами.

Непосредственным объектом для каждого отдельного состава правонарушения являются конкретные правоотношения в области управления, которые охраняются данной статьей. Например, статья 23.78. Нарушение жилищного законодательства – непосредственный объект – общественные отношения в области управления, связанные с охраной жилищного законодательства; Статья 23.65. Незаконное проведение кастингов – отношения, устанавливающие порядок и условия проведения кастингов; и т.д.

С объективной стороны часть правонарушений указанной главы совершается в форме действия - Статья 23.63. Купание в запрещенных местах; Статья 23.61. Нарушение требований по безопасному ведению работ; Статья 23.59. Нарушение законодательства Республики Беларусь о чрезвычайном или военном положении;

Часть - путем бездействия - Статья 23.64. Нарушение порядка регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Статья 23.60. Неисполнение военно-транспортной обязанности

Часть, действием и бездействием - Статья 23.58. Нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; Статья 23.55. Нарушение правил пребывания в Республике Беларусь, а также правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь.

Правонарушения данной главы относятся к формальным (Статья 23.49. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного или газового оружия либо правил постановки его на учет; Статья 23.46. Незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия; Статья 23.50. Уклонение от реализации огнестрельного оружия или боеприпасов; Статья 23.43. Нарушение законодательства о погребении и другие) и материальным составам (Статья 23.12. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации – ч 3. Несоблюдение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации при транспортировке, хранении и использовании (эксплуатации) продукции, повлекшее снижение качества, порчу или сверхнормативные потери продукции и другие).

В части статей указанной главы в диспозиции норм указаны факультативные признаки объективной стороны:

Место -Статья 23.43. Нарушение законодательства о погребении – ч. 2 Самовольное захоронение на кладбищах и в иных местах, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь; Статья 23.32. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь - нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, а равно покушение на такое нарушение; Статья 23.29. Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь - умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, если это деяние не влечет уголовной ответственности, а равно покушение на такое пересечение;

Способ - Статья 23.36. Нарушение правил приобретения и сбыта полиграфического оборудования - Нарушение правил приобретения или сбыта полиграфического оборудования; Статья 23.33. Распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь – распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь; Статья 23.30. Нарушение пограничного режима – нарушение правил въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств, производства работ в пограничной зоне, а также нарушение правил учета и содержания самоходных и несамоходных плавучих средств на пристанях, причалах, в портах и иных пунктах базирования, их плавания и нахождения во внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и в принадлежащей Республике Беларусь части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов либо содержание таких плавучих средств вне установленных пунктов базирования, отход от берега или причаливание к берегу вне этих пунктов базирования, а равно покушение на такие нарушения.

Время – Статья 23.28. Нарушение порядка проведения экспертизы - нарушение сроков проведения научно-технической, экологической и иных видов экспертиз либо привлечение для их проведения в качестве эксперта лица, в отношении которого законодательством установлен запрет на такое привлечение; Статья 23.7. Нарушение порядка льготного кредитования – ч. 2. Уклонение от представления дополнительных документов, подтверждающих законность включения граждан в списки для льготного кредитования, а также непредставление их в десятидневный срок без уважительных причин;

Повторность – часть 3 статьи 23.34. Нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия, или пикетирования; часть 2 статьи 23.18. Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности; часть 2 статьи 23.15. Прием на работу без документов и т.д.

Одновременно в части статей предусматривается не только оконченный состав административного правонарушения, но и покушение: Статья 23.31. Нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь; Статья 23.32. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.

Субъекты административных правонарушений против правосудия вменяемые лица, достигшее возраста 16 лет.

В тоже время, статья 4.3. КоАП устанавливает, что физическое лицо, совершившее запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте четырнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:

1) за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (статья 23.46);

2) за незаконные действия в отношении холодного оружия (статья 23.47).

Субъектами могут быть:

- индивидуальные предприниматели и юридические лица: Статья 23.11. Нарушение требований обязательного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации; Статья 23.12. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации; Статья 23.13. Нарушение требований в области обеспечения единства измерений;

- должностные лица или лица уполномоченные (имеющие специальные функции): Статья 23.16. Непредставление документов, отчетов и иных материалов;

Кроме этого, статья 2.4. КоАП определяет, что пособник несет административную ответственность только за соучастие в административных правонарушениях, предусмотренных статьями:

1) незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 23.14);

2) незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (статья 23.29);

3) нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь (статья 23.31);

3) самовольное занятие земельного участка (статья 23.41).

Субъективная сторона данной группы правонарушений характеризуется умышленной (Статья 23.4. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий; Статья 23.5. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий; Статья 23.8. Нарушение порядка обращения имущества в доход государства) и неосторожной формой вины (Статья 23.30. Нарушение пограничного режима; Статья 23.31. Нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь; Статья 23.37. Утрата или незаконное уничтожение документов постоянного или долгосрочного хранения).

Рассмотрим некоторые правонарушения данной главы:







Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.