|
Понятие, общая характеристика и виды административных правонарушений, посягающих на порядок управления. Значение борьбы с этими правонарушениямиГлава 23 КоАП Республики Беларусь содержит в себе исчерпывающий перечень проступков, которые являются административными правонарушениями в области управления. Эта глава содержит самое большое количество статьей в Кодексе, всего их 79. Родовым объектом указанной группы правонарушений является совокупность общественных отношений, создающих благоприятные условия для нормальной управленческой деятельности. Порядок управления - это урегулированная нормами права система общественных отношений, складывающихся в сфере государственного и общественного управления и осуществляемая компетентными государственными органами и их должностными лицами. Непосредственным объектом для каждого отдельного состава правонарушения являются конкретные правоотношения в области управления, которые охраняются данной статьей. Например, статья 23.78. Нарушение жилищного законодательства – непосредственный объект – общественные отношения в области управления, связанные с охраной жилищного законодательства; Статья 23.65. Незаконное проведение кастингов – отношения, устанавливающие порядок и условия проведения кастингов; и т.д. С объективной стороны часть правонарушений указанной главы совершается в форме действия - Статья 23.63. Купание в запрещенных местах; Статья 23.61. Нарушение требований по безопасному ведению работ; Статья 23.59. Нарушение законодательства Республики Беларусь о чрезвычайном или военном положении; Часть - путем бездействия - Статья 23.64. Нарушение порядка регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Статья 23.60. Неисполнение военно-транспортной обязанности Часть, действием и бездействием - Статья 23.58. Нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; Статья 23.55. Нарушение правил пребывания в Республике Беларусь, а также правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь. Правонарушения данной главы относятся к формальным (Статья 23.49. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного или газового оружия либо правил постановки его на учет; Статья 23.46. Незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия; Статья 23.50. Уклонение от реализации огнестрельного оружия или боеприпасов; Статья 23.43. Нарушение законодательства о погребении и другие) и материальным составам (Статья 23.12. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации – ч 3. Несоблюдение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации при транспортировке, хранении и использовании (эксплуатации) продукции, повлекшее снижение качества, порчу или сверхнормативные потери продукции и другие). В части статей указанной главы в диспозиции норм указаны факультативные признаки объективной стороны: Место -Статья 23.43. Нарушение законодательства о погребении – ч. 2 Самовольное захоронение на кладбищах и в иных местах, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь; Статья 23.32. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь - нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, а равно покушение на такое нарушение; Статья 23.29. Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь - умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, если это деяние не влечет уголовной ответственности, а равно покушение на такое пересечение; Способ - Статья 23.36. Нарушение правил приобретения и сбыта полиграфического оборудования - Нарушение правил приобретения или сбыта полиграфического оборудования; Статья 23.33. Распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь – распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство Президента Республики Беларусь; Статья 23.30. Нарушение пограничного режима – нарушение правил въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств, производства работ в пограничной зоне, а также нарушение правил учета и содержания самоходных и несамоходных плавучих средств на пристанях, причалах, в портах и иных пунктах базирования, их плавания и нахождения во внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и в принадлежащей Республике Беларусь части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов либо содержание таких плавучих средств вне установленных пунктов базирования, отход от берега или причаливание к берегу вне этих пунктов базирования, а равно покушение на такие нарушения. Время – Статья 23.28. Нарушение порядка проведения экспертизы - нарушение сроков проведения научно-технической, экологической и иных видов экспертиз либо привлечение для их проведения в качестве эксперта лица, в отношении которого законодательством установлен запрет на такое привлечение; Статья 23.7. Нарушение порядка льготного кредитования – ч. 2. Уклонение от представления дополнительных документов, подтверждающих законность включения граждан в списки для льготного кредитования, а также непредставление их в десятидневный срок без уважительных причин; Повторность – часть 3 статьи 23.34. Нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия, или пикетирования; часть 2 статьи 23.18. Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности; часть 2 статьи 23.15. Прием на работу без документов и т.д. Одновременно в части статей предусматривается не только оконченный состав административного правонарушения, но и покушение: Статья 23.31. Нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь; Статья 23.32. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь. Субъекты административных правонарушений против правосудия вменяемые лица, достигшее возраста 16 лет. В тоже время, статья 4.3. КоАП устанавливает, что физическое лицо, совершившее запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте четырнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь: 1) за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (статья 23.46); 2) за незаконные действия в отношении холодного оружия (статья 23.47). Субъектами могут быть: - индивидуальные предприниматели и юридические лица: Статья 23.11. Нарушение требований обязательного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации; Статья 23.12. Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации; Статья 23.13. Нарушение требований в области обеспечения единства измерений; - должностные лица или лица уполномоченные (имеющие специальные функции): Статья 23.16. Непредставление документов, отчетов и иных материалов; Кроме этого, статья 2.4. КоАП определяет, что пособник несет административную ответственность только за соучастие в административных правонарушениях, предусмотренных статьями: 1) незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 23.14); 2) незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (статья 23.29); 3) нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь (статья 23.31); 3) самовольное занятие земельного участка (статья 23.41). Субъективная сторона данной группы правонарушений характеризуется умышленной (Статья 23.4. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий; Статья 23.5. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий; Статья 23.8. Нарушение порядка обращения имущества в доход государства) и неосторожной формой вины (Статья 23.30. Нарушение пограничного режима; Статья 23.31. Нарушение режима Государственной границы Республики Беларусь; Статья 23.37. Утрата или незаконное уничтожение документов постоянного или долгосрочного хранения). Рассмотрим некоторые правонарушения данной главы: Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот... ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|