|
Предмет, задачи курса «Оперативно-розыскная деятельность в Республике Беларусь»Содержание предмета любой науки является определенный круг объективных закономерностей действительности, подлежащих познанию и исследованию с целью использования их результатов в практической деятельности. В предмете курса «Оперативно-розыскная деятельность в Республике Беларусь» принято различать четыре группы закономерностей. 1. Закономерности, характеризующие познавательную сущность ОРД (процесс образования. Обнаружения, проверки оперативно-розыскной информации): - закономерности отражения в реальной действительности следов таких противоправных действий, которые трудно обнаружить гласными мерами, и для этих целей необходимо применение оперативно-розыскных сил, средств и методов; - закономерности применения оперативно-розыскных сил, средств и методов, получения с их помощью информации, обеспечивающей решение задач ОРД; - закономерности способа совершения преступления, поведения подозреваемого и тактики применения оперативно-розыскных сил, средств и методов для получения информации о нем. 2. Закономерности, относящиеся к практическому решению задач борьбы с преступностью: - закономерности, относящиеся к устранению обстоятельств и условий, способствующих совершению неочевидных преступлений (как использовать данные об этих обстоятельствах, не разгласив конкретных источников и способов их получения); - закономерности, относящиеся к воздействию оперативно-розыскным путем на лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, замышляющих и подготавливающих их; - закономерности, относящиеся к раскрытию неочевидных преступлений; - закономерности, относящиеся к розыску скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести. 3. Закономерности, относящиеся к организации ОРД. В рамках данной группы рассматриваются: - изучение и оценка оперативной обстановки, складывающейся на территории или объекте; - цели, достижение которых способствует решению задач, стоящих перед ОРД; - совокупность сил и средств, применяемых при решении этих задач; - формы и порядок взаимодействия оперативных аппаратов друг с другом; - вопросы материально-технического обеспечения оперативно-розыскных мероприятий; - подбор, расстановка, обучение, воспитание негласных сотрудников и другие вопросы негласной деятельности. 4. Закономерности, относящиеся к правовому регулированию ОРД. Эти наиболее существенные особенности определяют: - предмет правового регулирования ОРД; - систему норм, ее регулирующих; - структура и содержание данных норм. Задачами рассмтриваемого курса являются: 1) вооружение обучающихся знаниями в области теории и практики ОРД; 2) глубокое усвоение требований нормативных актов, регламентирующих ОРД, а также тактических возможностей сил, средств и методов, которыми располагают оперативные аппараты; 3) формирование знаний, умений и навыков эффективного использования всего комплекса сил, средств, методов и форм ОРД в борьбе с преступностью.
Виды и направления ОРД.
ОРД носит комплексный характер и в ее содержании можно выделить следующие виды деятельности: оперативно-розыскной процесс (как сугубо розыскная работа); административная оперативно-проверочная работа, т.е. обеспечение административно-правовых режимов с помощью оперативно-розыскных сил, средств, методов и действий. В соответствии с положениями Закона, ОРД осуществляется по двум основным направлениям: 1) предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии преступлений, а также выявлении и установлении лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших (ч.1 ст. 3 Закона об ОРД); розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания; (ч.2 ст. 3 Закона об ОРД); 2) розыск лиц, без вести пропавших (ч.2 ст. 3 Закона об ОРД); охрана государственных секретов (ч. 3 ст. 3 Закона об ОРД); добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь (ч. 4 ст. 3 Закона об ОРД).
Элементы содержания ОРД В качестве элементов содержания ОРД можно выделить следующие: - ОРД как непосредственно практическая деятельность, направленная на применение специальных сил и средств для защиты охраняемых объектов; - как составляющая информационной работы, предназначенной утолить информационный «голод» государственных органов власти Республик Беларусь; - как организационная деятельность, реализуемая в управлении практической работой оперативников; - как компонент идеологической работы, направляемой на повышение правовой культуры участников данной деятельности, а также правовой культуры общества в целом; - как научная работа; - как педагогическая деятельность, призванная применять полученные наукой знания в практической ОРД. Как видим структура содержания ОРД многообразна, поэтому рассмотрим только некоторые его признаки. Формы осуществления ОРД. Под формой понимается внешнее выражение содержания данной деятельности. ОРД осуществляется в двух взаимодополняющих формах – гласно и негласно. Должностные лица, государственных органов, осуществляющих ОРД, могу официально (гласно) представлять интересы конкретного органа и выступать от его имени. Наряду с этим оперативник или лицо, содействующее проведению ОРД, могу осуществлять свои правомочия, предоставляемые Законом об ОРД, в негласной форме. Использование в борьбе с преступностью негласных оперативно-розыскных средств и методов, напряду с гласными, является вынужденной, защитной мерой общества и государства. Как правило, подготовку и совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений достаточно хорошо конспирируют (в частности, при совершении преступлений против жизни человека и безопасности государства). Поэтому общество и государство не только одобрили применение против общественно опасных деяний лиц, совершающих преступления, систему законных оперативно-розыскных мероприятий, но и обязали своих представителей (субъектов) осуществлять такого рода деятельность. При ином подходе было бы весьма затруднительно обеспечить неотвратимость уголовной ответственности для лиц, совершающих умышленные преступления скрыто, с различными ухищрениями.
1.4. Социальная роль ОРД. Она в границах своего предмета предназначена обеспечить реализацию правоохранительной (юрисдикционной) функции права Республики Беларусь, т.е. защищать присущими ей специфическими средствами человека, общество и государство от преступных посягательств. В этом заключается важнейшее проявление социальной роли ОРД.
Соотношение ОРД со смежными видами деятельности. Для выяснения сущности и содержания ОРД как относительно самостоятельного явления в общественной жизни определим точки соприкосновения ее с иными видами деятельности. Из достаточно широкого спектра таковых представляется актуальным сравнить оперативно-розыскную с социальной и юридической, контрразведывательной и разведывательной, уголовно-процессуальной и административно-процессуальной деятельностью. Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом... Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам... Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|