|
|
Сущность — это главное в предмете, то, что характеризует его на протяжении всего его существования.Любое государство занимается общественными делами, защищает общественные интересы (например, борьба с преступностью, эпидемиями, стихийными бедствиями и др.). Любое государство служит: 1) обществу в целом; 2) определенным социальным силам. Это соотношение в разные периоды истории различно. Современное демократическое государство служит в первую очередь всему обществу. Оно является средством разрешения социальных противоречий и средством достижения социального согласия. 1. Понятие типологии государства Одни исследователи отождествляют типологию и классификацию и считают что это — распределение объектов по классам на основе их общих признаков. Другие ученые полагают, что типология — это особый вид классификации, который занимается системными объектами и дает системное знание о них. 2. Формационный подход Государства классифицируются по их принадлежности к той или иной общественно-экономической формации. Общественно-экономические формации, в свою очередь, классифицируются по способу производства, т.е. сочетанию производительных сил и производственных отношений. Исторически выделяются пять типов формаций: 1) первобытнообщинная; 2) рабовладельческая; 3) феодальная; 4) буржуазная; 5) коммунистическая. Оценка теории: достоинства: а) учет экономического фактора; б) четкость критерия классификации; недостаток — недооценка других факторов, упрощенное искажение картины развития государства. 3. Цивилизационный подход Цивилизация — это уровень развития общества. При этом учитываются не только экономический, но и другие факторы: образовательный, этнический, религиозный, культурный, географический и др. Представители: Арнольд Тойнби, Освальд Шпенглер, Питирим Сорокин. Основные положения: Историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели. Различают западные и восточные цивилизации, а также западную христианскую, восточную христианскую, мусульманскую, буддийскую цивилизации. Тип государства определяется по типу цивилизации. По отношению государства и личности различают следующие виды государств: а) традиционные — в них народ не является источником власти, полномочия государства не ограничены; б) современные (конституционные) — народ является источником власти, полномочия государства ограничены конституцией, государство признает и гарантирует права и свободы личности. Оценка: достоинство — системность анализа; недостаток — нечеткость критериев классификации. 1. Функции государства Понятие функций государства Функции государства — это основные направления его деятельности, которые объективно обусловлены потребностями общественной жизни. Классификация функций государства По сфере деятельности: а) внутренние (в пределах государственной границы); б) внешние (за пределами государственной границы). По продолжительности: а) постоянные; б) временные. По значимости: а) основные; б) неосновные. Функции современного государства Внутренние: а) регулирование экономики; б) сбор налогов; в) сохранение и развитие культуры; г) охрана прав и свобод граждан и обеспечение правопорядка; д) социальное обеспечение; е) охрана экологии; ж) и другие. Внешние: а) национальная оборона и внешняя агрессия; б) сотрудничество с другими странами. 2. Государственный аппарат Государственный аппарат реализует функции государства. Государственный аппарат — иерархическая система государственных органов. Некоторые исследователи выделяют государственный механизм — деятельность государственных органов и полагают, что государственный аппарат — это порядок формирования госорганов. Другие исследователи полагают, что государственный механизм включает в себя кроме государственного аппарата еще и систему государственных учреждений, поскольку они также участвуют в реализации функций государства. Бюрократия — часть государственного аппарата, работающая на постоянной основе (в отличие от срочной выборной). Принципы организации и деятельности государственного аппарата 1. Принцип разделения властей Вся полнота власти не может принадлежать одному лицу или органу. Это приводит к злоупотреблением властью. Следовательно, необходимо разделение властной компетенции между различными органами. Разделение власти по горизонтали проводится на законодательную, исполнительную, судебную и контрольно-надзорную. Каждая из этих ветвей самостоятельная, независима в реализации своих функций от других властей, организационно обособлена. Взаимоотношения отдельных ветвей власти между собой регулируются системой сдержек и противовесов и сотрудничеством. Разделение власти по вертикали осуществляется в унитарных государствах между центральной и местной, а в федеративных — между федеральной властью и властью субъектов федерации. 2. Принцип законности [этот принцип и нижеследующие см. в учебнике] 3. Принцип демократизма 4. Принцип гласности 5. Принцип централизма 6. Принцип гуманизма 7. Принцип национального равноправия 3. Государственные органы Признаки государственного органа 1) имеет государственно-властные полномочия: а) по принятию обязательных для исполнения решений; б) по применению мер государственного принуждения. 2) формируется в порядке, установленном законом; 3) действует в пределах, ограниченных предоставленной ему компетенцией; 4) сфера его компетенции исчерпывающе описана в законе; 5) имеет установленное строение. Классификация По ветвям власти: а) законодательные; б) исполнительные; в) судебные; г) контрольно-надзорные. По территории: а) центральные; б) региональные. По порядку формирования: а) избираемые народом; б) другие. По универсальности своей компетенции: а) общей компетенции: б) специальной (отраслевой) компетенции. По способу принятия решения: а) единоличные; б) коллегиальные. 1. Правовые теории Теория естественного права Соответствует договорной теории происхождения государства. Период — XVIII в. Представители этой теории различают: а) естественное право — порождение человеческой и общественной природы. Права и обязанности возникают объективно на основе общественных потребностей. Часть своих прав люди уступают государству, заключая договор о его создании; б) позитивное право — исходит от государства. Должно соответствовать естественному праву для обеспечения справедливости. Государственная власть не распространяется на неотъемлемые неотчуждаемые права и свободы индивида — т.е. такие, которые люди оставляют за собой при заключении договора об образовании государства. Оценка: достоинство — понимание права как меры социальной свободы и справедливости; недостаток — трактовка права как вечного, неизменного. Юридический позитивизм К. XIX — н. XX вв. Представители: Остин, Шершеневич, Хейзинга. Отождествляют право с имеющимися в конкретном государстве законодательством. Полагают, что наука о праве должна изучать реально существующие законы. Естественного права не признают. Марксизм Неопозитивизм Социологическая теория права Теория распространена в странах с высокой ролью судебного прецедента как источника права. Основные положения: Право — это не нормы, а правоотношения, т.е. реализация норм. Право — это судебные и административные решения. Т.е. правом являются только те законы, которые применяются судом. Различают право: а) книжно-мертвое — писанные нормы; б) живое — судебные решения. Психологическая теория XVIII в., Россия, Петражицкий. Основные положения: Право есть продукт психики человека и представляет собой осознание человеком с одной стороны своего долга и обязанностей, а с другой стороны — своих прав, т.е. притязаний человека на определенное поведение других людей в своих интересах. Оценка: достоинство — учет субъективного фактора; недостаток — недооценка других факторов. 2. Трактовка права в современной отечественной науке Право есть совокупность правил (норм), определяющих обязательные взаимные отношения людей в обществе; это определение П. указывает лишь общие очертания его содержания, между тем вопрос о существе П., его происхождении и основах до сих пор остается одной из нерешенных в науке проблем Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. Право — единство равной для всех нормы и меры свободы и справедливости. 1) обычаи — правила поведения, сложившиеся в результате многократного повторения и передачи из поколения в поколение; 2) нормы морали — нормы поведения, отражающие представление людей о хорошем и плохом, о добре и зле и т.д. Санкциями за нарушение норм морали выступают с одной стороны совесть человека, а с другой стороны, общественное порицание; 3) корпоративные нормы — регулируют отношения в трудовых коллективах; 4) нормы права — а) формулируется либо санкционируется государством; б) их исполнение обеспечивается принудительной силой государства; б) они общеобязательны; в) они регулируют общественные отношения, закрепляя права и обязанности их участников. 3. Происхождение права Право возникает по тем же причинам, что и государство. Право возникает и формируется одновременно с государством. 4. Сущность права Тема 6 НОРМЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, СТРОЕНИЕ 1. Понятие нормы права Норма права есть отдельная клетка единого организма — системы права. Таким образом, признаки нормы права совпадают с признаками права: а) непосредственно исходят от государства и им же охраняются; б) общеобязательны; в) взаимосвязаны, составляют многоуровневую систему; г) регулируют общественные отношения, устанавливая права и обязанности участников. 2. Строение нормы права Норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.   Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...  ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...  Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...  ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|