Подзаконные акты и их система.

Подзаконные нормативные правовые акты – это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, представляющие собой согласованную и иерархическую систему, в которой каждый элемент соответствуют актам большей юридической силы и является основой для актов с меньшей юридической силой.

Виды подзаконных нормативных правовых актов:

Общефедеральные акты Правительства РФ, принимаемые во исполнение законов РФ, указов Президента РФ и собственной исполнительно–распорядительной компетенции:

Постановления, принимаемые для обеспечения управления в различных отраслях общественной и государственной жизни;

Распоряжения, принимаемые Председателем Правительства РФ для оперативного управления узкого круга исполнителей;

Приказы и инструкции министерств и подведомственных им государственных органов, которые имеют отраслевую направленность;

Законы, постановления и распоряжения – акты, принимаемые представительными и исполнительно–распорядительными органами местной государственной власти;

Приказы и инструкции – акты, которые устанавливаются отраслевыми органами государственного управления;

Решения, постановления и распоряжения – акты, принимаемые органами местного самоуправления;

Нормативные правовые акты, которые используются на уровне предприятий и учреждений:

Уставы и решения, принимаемые коллегиально и имеющие нормативное содержание;

Приказы, имеющие как нормативное, так и индивидуальное значение, но в любом случае устанавливаемые руководителем предприятия или учреждения;

Распоряжения, принимаемые руководителями структурных подразделений для оперативного управления и исполнения приказов;

Нормативные правовые акты общественных, коммерческих, профессиональных и иных организаций;

Международно–правовые акты, которые принимаются международными организациями:

Директивы, дающие конкретному государству возможность выбора формы и методов реализации международных обязательств;

Постановления, содержащие требования, которые подлежат прямому исполнению каждой стороной;

1) определить место нормы каждого вида в системе юридических норм;

2) лучше уяснить сущность и функции правовой нормы;

3) определить границы действия правовых норм.

1.По функциям в механизме правового регулирования нормы права делят на:

1) исходные нормы (Имеют общий характер, высокую ступень абстрагирования. Они определяют исходные начала, основы правового регулирования. Посредством указанных норм определяются цели, задачи, принципы, направления правового регулирования. Исходные нормы получают логическую конкретизацию в нормах-правилах поведения. Подразделяются на:

- нормы-начала (Определяют цели, задачи отраслей права, предмет, форму, сферу правового регулирования.Например, указание на задачи Конституционного суда.);

- нормы-принципы (Законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права.Например, принцип равенства перед законом и судом, принцип состязательности.);

- нормы-дефиниции (Представляют собой различные правовые определения. Например, определение преступления, вида договора, стандарта и т.д. Их отсутствие в системе права лишило бы законодательство ясности, а процесс применения законодательства сделался бы невозможным.).

2) нормы- правила поведения (Непосредственно регулируют поведение людей и общественные отношения. Нормы- правила поведения содержат указания на взаимные права и обязанности, условия реализации этих прав, вид и меру санкции. Они, в свою очередь подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные определяют субъективные права и юридические обязанности, условия их возникновения. Охранительные связаны с применением к субъектам мер государственного принуждения. Среди норм-правил поведения иногда выделяют общие и специальные нормы. Общие - это предписания, охватывающие своим действием, как правило все правовые институты той или иной отрасли права. Например, исковая давность, отсрочка исполнения наказания. Специальные нормы - это предписания, которые регулируют определенный вид общественных отношений. Например, нормы, регулирующие договор купли-продажи, дарения. И т.д.).

2. По методу правового регулирования нормы подразделяются на:

1) императивные (Категоричные, строго обязательные правила поведения, не допускающие иной трактовки предписания или отступления.);

2) диспозитивные (Предписывают вариант поведения, но при этом, предоставляют субъектам права регулировать отношения по своему усмотрению. Это обусловливается особенностью изложения. Например, если договором не предусмотрено иное; или... если стороны не договорились об ином.);

3) поощрительные (Предписания о предоставлении соответствующим государственным органам определенных мер поощрения за одобряемый государством вариант поведения. Например, нормативные предписания об орденах и медалях.);

4) рекомендательные (Устанавливают варианты, желательные, с точки зрения государства, поведения. Адресуются, главным образом, к государственным предприятиям и организациям.).

3. По форме выражения предписания нормы права делятся на:

1) управомочивающие (Предоставляют субъектам право на совершение каких- либо действий и содержат в своем тексте слова «вправе», «имеет право», «может». Например.каждый вправе иметь частную собственность.);

2) обязывающие (Закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий. Содержат в своем текст слова «обязан», «должен».);

3) запрещающие (Запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением.Запреты - это государственно-властные веления, целью которых является предотвращение возможности нежелательного поведения.).

4.В зависимости от сферы правового регулирования нормы права делятся награжданские, уголовные, административные, процессуальные и т.д.

5. По способу изложения среди норм права можно выделить:

1) бланкетные (Не содержат конкретных предписаний, а отсылают к государственному органы, полномочному установить эти предписания. Например, «порядок взыскания штрафа устанавливается министерством по налогам и сборам».);

2) отсылочные (Отсылают к другим нормативным актам.);

3) коллизионные (Призваны устанавливать возникающие противоречия между правовыми предписаниями, указывают на то какая именно норма (отрасли права или законодательства) должна быть применена в конкретной ситуации.).

6.По форме осуществления прав и обязанностей нормы права делятся на:

1) материальные (Закрепляют права и обязанности субъектов права. Однако устанавливая правовые нормы, государство одновременно определяет формы их осуществления, тем самым регулируя деятельность соответствующих субъектов по применению и исполнению этих норм. Возникает необходимость существования особых правовых норм, которые по своему характеру отличаются от материальных правовых норм и называются процессуальными.);

2) процессуальные (Устанавливают порядок, процедуру реализации прав и обязанностей. Иногда выделяют такой вид норм как процедурные нормы.).

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: