|
Понятие, функции, виды и признаки социального обеспеченияВ современных условиях рыночной экономики проблемы в области социально-экономических отношений становятся все более актуальными. Рыночные механизмы хозяйствования, пришедшие на смену административноплановым, требуют формирования новых форм социально-экономических отношений, создания, в частности, иных механизмов социальной защиты и пенсионного обеспечения населения. Право граждан Российской Федерации на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации [1], которая провозгласила, что Российская Федерация является социальным «///////////////////////////// развитие человека (ст. 7). Конкретизация этого положения содержится в ст. 39 Конституции, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Социальная защита населения в широком смысле этого понятия - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, на погребение, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, в том числе беженцам и переселенцам, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание комплекса новых социальных служб - Центров социального обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные приюты для детей, социальные гостиницы и т.д. [41, c.217] (рис. 1). Рис. 1. Система социальной защиты населения Социальное обеспечение - это основная часть социальной защиты населения. Законом «///////////////////////////// страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности [34, c.56]. Социальное обеспечение - это система мер, направленных на обеспечение и поддержку малообеспеченных слоев населения. Данные меры устанавливаются, гарантируются и контролируются государством [31, с.12]. Действующее российское законодательство не содержит официального определения понятия ««///////////////////////////// О.Н. Викторов и В.Л. Кураков, трактуют его следующим образом: «Социальное обеспечение – это один из способов распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса» [28, c.120]. В более полном определении, под социальным обеспечением следует понимать систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, «/////////////////////////////, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие наступления обстоятельств, признаваемых государством социально значимыми [27, c.54]. К таким обстоятельствам относятся: достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травмы, несчастные случаи на производстве или профессиональнее заболевания, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие события, установленные законодательством РФ о социальном обеспечении. В современной России эта форма защиты предоставляется лишь /////////////////////////////// Виды социального обеспечения делятся на две группы: 1. Социально-обеспечительная помощь. Помощь по системе права социального обеспечения оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно цели этого вида предоставления: - имеют определенный источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины необеспеченности; - помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают постоянным /////////////////////////////// /////////////////////////////// например, в результате расстройства здоровья, стихийных бедствий и катастроф и в других случаях. 2. Социально-обеспечительное содержание. Преследует цель предоставить человеку необходимые достаточные для жизни средства. Это значит, что государство обязуется направить в адрес нуждающегося, дать ему то, без чего естественное существование человека как биосоциального организма невозможно. Социально-обеспечительное содержание предоставляется тем, кто, еще не в состоянии приобрести самостоятельный источник средств к самообеспечению, либо уже не в состоянии самостоятельно себя обеспечить. Функции социального обеспечения - это обусловленные его природой и целевым назначением направления воздействия на общество [23, c.190]. Между социальным обеспечением и обществом как системой и его элементами существует цепь связей. Общество и его составляющие воздействуют на социальное обеспечение. Это воздействие является первичным и определяющим. Одновременно имеет место цепь обратн«///////////////////////////// связей: социальное обеспечение с помощью своих функций влияет на обусловливающие его факторы. Выполняя эти функции, социальное обеспечение представляет собой активный фактор развития общества. Воздействие на общество осуществляется социальным обеспечением как целостной системой. В то же время каждая из основных сфер общества подвергается /////////////////////////////// Признаками социального обеспечения являются [33, c.271]: - источники финансирования - круг лиц, подлежащих обеспечению - условия предоставления обеспечения - цель предоставления обеспечения. Таким образом, компонентами рассматриваемой системы являются ее части (/////////////////////////////// с собственным внутренним составом, в то же время все они активно взаимодействуют, в результате чего осуществляется нормальное функционирование системы в целом. ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам... Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|