Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Общая характеристика преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности





Общие положения методики расследования преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности

Вопросы
1. Общая характеристика преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности.
2. Обстоятельства, подлежащие установлению.
3. Особенности возбуждения уголовного дела. Предварительная проверка информации о преступлении.
4. Первоначальный и последующий этапы расследования.
5. Тактика основных следственных и процессуальных действий

Литература:

- Уголовный кодекс РФ;

-Уголовное право России под ред. А.И. Рарога;

- Е.В. Эминов, Ю.В. Логвинов, С.А. Бронников Квалификация экономических преступлений по уголовному законодательству;

-В.М.ЮРИН РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Преступления в сфере экономики (раздел 8 УК РФ) подразделяются на:

1) преступления против собственности (глава 21УК РФ: ст.ст. 158-168 );

2) преступления в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ: ст.ст. 169-199.2);

3) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях(глава 23 УК РФ - ст.ст. 201-204).

 

Общая характеристика преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельности - это предусмотренные нормами главы 22 УК РФ общественно-опасные деяния, посягающие на определенные экономические отношения в обществе, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением материальных и иных благ. Общественная опасность этих преступлений состоит в нарушении основных принципов экономической деятельности: принципа законности, свободы экономической деятельности, добросовестной конкуренции, добропорядочности субъектов экономической деятельности. Эти принципы составляют ядро экономических отношений в обществе. Посягая на них, субъект подрывает эти отношения, причиняет вред государству, обществу, отдельным гражданам. Поэтому государство берет на себя обязанность охранять общественные отношения, основанные на этих принципах, устанавливает уголовную ответственность за посягательство на них.



Современной российской организованной экономической преступности присущи некоторые специфические особенности и тенденции развития. К наиболее значимым относятся следующие:

1) высокий уровень латентности экономических преступлений;

2) способы совершения таких деяний весьма специфичны и недостаточно изучены. Имеются сложности в поиске следов, их фиксации, закреплении и исследовании. Кроме того, с развитием самой экономики изменяются и способы совершения преступлений в данной сфере. Наблюдается вытеснение из сферы экономики примитивной преступности и замещение ее изощренной, интеллектуальной. Об этом свидетельствует, в частности, неуклонное снижение удельного веса так называемых "традиционных" имущественных преступлений (краж, грабежей, разбоев). Преступники быстро приспосабливаются к новым видам, формам и методам предпринимательской деятельности. Они активно используют в преступных целях складывающуюся рыночную конъюнктуру, информационные технологии. Возрастает количество преступлений, совершаемых в сфере высоких технологий (кардинг, компьютерная преступность, сетевая преступность, преступность в сфере персональной беспроводной связи), с использованием специальных познаний в сфере финансовой и экономической деятельности, в процессе профессиональной деятельности.

В качестве примера можно привести широкомасштабные хищения денежных средств с использованием поддельных банковских документов, фальсификация ценных бумаг, криминальное использование электронных средств доступа к банковскому счету, оргтехники (компьютеров, факс-модемов, множительных аппаратов).

3) сращивание экономической и общеуголовной преступности. Обострение конкуренции за присвоение сверхдоходов сопровождается посягательствами насильственного характера - поджогами, криминальными взрывами, убийствами по найму (заказными убийствами) должностных лиц конкурирующих организаций, правоохранительных и других государственных органов. Неэффективность судебной системы стимулирует использование незаконных насильственных способов истребования долгов. Существует и множество других проявлений этого процесса, которыми неизбежно сопровождается проникновение в экономику организованной преступности.

4) усиление межрегионального и транснационального характера организованной экономической преступности. Эта тенденция проявляется в том, что, во-первых, внешнеэкономические связи используются для легализации незаконных доходов, во-вторых - преступники используют инфраструктуру мировых финансовых рынков для осуществления преступных посягательств. В качестве примера можно отметить мошеннические операции в сети Интернет, незаконную оффшорную деятельность.

5) создание эффективной системы легализации доходов, полученных от преступной деятельности. Отмытые средства вводятся в экономический оборот, инвестируются в легальный бизнес, нелегально вывозятся за границу.

6) мощный процесс криминализации экономики в России продолжается и в первую очередь в таких ее отраслей, как бюджетно-финансовая, топливно-энергетическая, сырьевая, внешне-экономическая.

7) одной из составляющей структуры российской преступности в сфере экономической деятельности является организованная преступность.

8) применительно к территориальному распределению преступности по субъектам РФ отмечены значительные перепады ее уровня. Наблюдается закономерность: чем более развит регион в экономическом плане, тем выше в нем уровень преступности в сфере экономической деятельности.

С учетом квалифицированных видов из числа преступлений в сфере экономической деятельности (76 составов): 27 относится к числу преступлений небольшой тяжести (в 12 случаях предусмотренные за совершение этих преступлений наказания не связаны с лишением свободы), 25 - средней тяжести, 20 преступлений являются тяжкими, а четыре - особо тяжкими.

Родовой объект рассматриваемых преступлений может быть определен как охраняемая государством система общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности в обществе, ориентированном на развитие рыночной экономики. Иначе говоря, таким объектом является установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Государство устанавливает в регулятивных законах гарантии свободы предпринимательской и иной экономической деятельности, правила (порядок) этой деятельности и при помощи охранительных уголовных законов стремится обеспечить их исполнение. Преступления в сфере экономической деятельности нарушают интересы государства и иных субъектов экономической деятельности, а также интересы граждан (потребителей), поскольку они соприкасаются с данной деятельностью.

Видовой объект- интересы в разделах одной главы- система общественных отношений, складывающаяся в сфере экономической деятельности в обществе.

На основании сходства-различия непосредственных объектов посягательств рассматриваемые преступления классифицируются на следующие группы преступлений, которые составляют:

1) должностные экономические преступления: ст.ст. 169 (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), 170 (регистрация незаконных сделок с землей);

2) преступления в сфере предпринимательской и банковской деятельности (ст.ст. 171-175, 178 – 180, 183, 184, 195 – 197);

3) преступления, посягающие на финансово – кредитные отношения (ст.ст. 176, 177, 181, ст. 185 (злоупотребления при эмиссии ценных бумаг), 186 (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг), 187 (изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов), 191 (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга), 192 (нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней), 193 (невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте) УК РФ;

4) таможенные и внешнеэкономические преступления: ст.ст. 188 (контрабанда), 189 , 190 (невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран), 194 (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица) УК РФ;

5) налоговые преступления: ст.ст.198 (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица), 199 (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации), 199.1. (неисполнение обязанностей налогового агента), 199.2 (сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов) УК РФ

Предметомпреступлений в сфере экономической деятельности может быть имущество (включая деньги и ценные бумаги), товарный знак, официальные документы (Государственный земельный кадастр, проспект эмиссии ценных бумаг, декларация о доходах) и т.д. В ряде составов предмет преступления как определенный материальный субстрат отсутствует.

Объективная сторонаданных преступлений представляет собой общественно опасное деяние (действие и (или) бездействие), состоящее в нарушении установленного порядка экономической деятельности. При этом порядок ведения экономической деятельности регламентируется в основном не в диспозициях статей главы 22 УК РФ, а в федеральных законах, прежде всего в ГК РФ, других законодательно-нормативных актах, что подтверждает бланкетный характер подавляющего числа статей всего раздела VIII УК РФ.

Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в том, что в результате данных посягательств причиняется существенный ущерб не только экономическим интересам государства, но и всем иным субъектам, связанным с экономической деятельностью. Например, предметом ст.171 УК РФ выступает предпринимательская деятельность, а ст. 172 УК – соответственно банковская деятельность.
Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности, как правило, выражается в активных действиях. Так, активность субъекта предполагается при совершении незаконного предпринимательства (ст. 171), незаконной банковской деятельности (ст. 172), незаконного получения кредита (ст. 176), принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179), изготовления или сбыта поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187), контрабанды (ст. 188) и других деяний.

Путем бездействия совершаются такие преступления в сфере экономической деятельности как злостное уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190), нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192), уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193); некоторые формы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности (ст. 169) и уклонение граждан и юридических лиц от уплаты налогов и страховых взносов (ст. ст.198, 199, 1991, 1992).
Обязательным признаком объективной стороны является способ совершения преступления. Чаще всего он представляет собой определенную операцию или сделку. Такая законодательная конструкция обусловлена тем, что сделка в условиях рынка выступает основной формой регулирования имущественных отношений между субъектами экономической деятельности. Посредством сделки могут совершатся такие преступления как контрабанда (188) и легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст.174), незаконная предпринимательская (ст.171) и банковская деятельность (ст.172), уклонение от уплаты налогов и страховых взносов (ст.199) или таможенных платежей (194), преступления, связанные с банкротством (ст.ст. 195, 196, 197) и иные деяния. Особенностью таких преступлений является то, что они представляют собой внешне законную экономическую деятельность. И в этом заключается основная трудность их обнаружения и раскрытия.
Законодательные конструкции признаков объективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности представлены также формальными и материальными составами.

Формальными составами являются: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 169), регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181), контрабанда (ст. 188), незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191) и другие. Они считаются оконченными с момента совершения действий, указанных в диспозиции нормы закона.

Другая часть преступлений в сфере экономической деятельности представлена материальными составами. К ним относятся: лжепредпринимательство (ст. 173), заведомо ложная реклама (ст. 182), злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185), преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 196 и ст. 197) и другие. При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о таких преступлениях требуется установить не только само деяние, но и наступившие последствия в виде, как правило, крупного ущерба, а также причинную связь между деянием и последствиями.

Незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконная банковская деятельность (ст. 172), и незаконное использование товарного знака (ст. 180) могут выступать как в качестве формальных, так и в качестве материальных составов, ибо ответственность за эти деяния возможна альтернативная, наступает как при наличии определенных последствий (крупного ущерба), так и в связи с извлечением дохода в крупном размере.

Характеризуя противоправность преступлений в сфере экономической деятельности, подчеркнем, что эти преступления, в свою очередь, нарушают не только нормы УК РФ и бланкетные нормативно-правовые акты, но одновременно и Конституцию РФ, что, можно сказать, предопределяет повышенную степень их общественной опасности.

Субъектом преступлений могут быть как должностные, так и иные (частные) лица, достигшие к моменту совершения преступления шестнадцати лет. По отдельным составам субъектом преступления могут быть лишь определенная категория лиц. Например, по делам о невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193) субъектом преступления является руководитель организации; по делам о преднамеренным банкротстве (ст. 196) — руководитель или собственник коммерческой организации, а равно индивидуальный предприниматель и т.п.

В криминалистической литературе приведен анализ личности субъекта экономического преступника: в 80-85% случаев это лица, занимающие должность руководителя организации, либо это собственник предприятия или имущества, переданного предприятию (это может быть как подставное, так и финансово состоятельное лицо, но не обладающее информацией о ходе дел); в 10% случаев это - арбитражный управляющий; только 5-7% преступлений в сфере экономической деятельности совершается частными лицами; индивидуальный предприниматель; кредиторы физического (редчайшие единичные случаи в масштабе страны) или кредиторы юридического лица.

Субъективная сторона всех преступлений главы 22 УК РФ выражается в умышленной вине и, как правило, совершается с умыслом (прямым или косвенным) по отношению к преступным последствиям. Все преступления в сфере экономической деятельности – умышленные. Возможен как прямой, так и косвенный умысел. Прямой умысел обычно встречается среди преступлений с формальным составом, когда в субъективную сторону в качестве обязательных признаков включаются мотив и цель преступления.

С прямым умыслом совершаются такие преступления, как, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей, лжепредпринимательство, нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм, подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, контрабанда и т.д.
Структура прямого умысла в преступлениях в сфере экономической деятельности зависит от признаков объективной стороны преступления. Так, в формальных составах, например, в контрабанде, фальшивомонетничестве, и т.д., умысел будет выражаться в осознании виновным лицом общественной опасности своих действий и желании их совершить. В материальных же составах структурным элементом прямого умысла является предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (например, крупного ущерба в неправомерных действиях при банкротстве); волевой же момент умысла — желание — определяется по отношению к наступлению последствий.
Некоторые преступления в сфере экономической деятельности могут совершаться и с прямым и косвенным умыслом. Это незаконное предпринимательство и незаконная банковская деятельность (материальные составы), незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; и другие.

В ряде составов преступлений в сфере экономической деятельности обязательными признаками субъективной стороны являются корыстная и иная личная заинтересованность (регистрация незаконных сделок с землей – ст.170), определенная цель: получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытия запрещенной деятельности (лжепредринимательство – ст.173), преследуемые личные интересы или интересы иных лиц (преднамеренное банкротство - ст.196), и др. Эти признаки подлежат обязательному установлению.

2. Обстоятельства, подлежащие установлению.

Успешность расследования преступлений в сфере экономической деятельности во многом зависит от целенаправленности поисково-познавательной деятельности следователя, от правильного и четкого определения предмета расследования – круга обстоятельств, подлежащих установлению по делу. К существенным, подлежащим установлению по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, относятся, следующие обстоятельства.
1. Характер события, имевшего место в действительности (преступление в сфере экономической деятельности, преступление против собственности, иное правонарушение: гражданско-правовой деликтности и т.д.);

2. Предмет преступления (предпринимательская деятельность, кредит, льготные условия кредитования и т.д.), его основные признаки, соответствие этим признакам исследуемого предмета;
3. Сфера деятельности, с которой связан предмет преступления (сфера страхования, туристическая деятельность, инвестиционная и т д.), особенности ее нормативно-правовой регламентации;
4. Способ совершения преступления;
5. Содержание подготовительных действий, предшествовавших преступлению;
6. Способ маскировки, сокрытия преступления (использование организационно-правовых форм, форм законной экономической деятельности и т.д.);
7. Время, место и обстановка совершения преступления;
8. Характер последствий преступления (наличие материального ущерба, причинение вреда здоровью и т.д);
9. Размер причиненного ущерба, извлеченного дохода;
10. Лица, являющиеся потерпевшими от преступления (физическое, юридическое лицо и т.д.);
11. Обстоятельства, характеризующие личность виновных. (наличие профессиональных навыков, привлечение ранее к уголовной ответственности за аналогичные преступления и т.д);
12.Мотив и цель преступления; факты и обстоятельства, указывающие на это;
13. Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие ответственность виновного;
14. Другие преступления, совершенные виновным лицом, находящиеся в закономерной связи с расследуемым деянием;
15. Обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

 









Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2021 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.