|
Право в системе социального регулирования
Все социальные регуляторы образуют систему социальных норм, которые представляют собой общепризнанные или достаточно распространенные правила поведения людей. Социальные нормы регулируют не любые, а наиболее типичные массовые общественные отношения, фактически утвердившиеся в жизни.Социальная норма– правило общего характера, регулирующие однородные, массовые, типичные общественные отношения. Несмотря на разнообразие социальных норм, между ними есть общие черты: 1) у всех социальных норм – один и тот же объект регулирования – общественные отношения; 2) все социальные нормы адресуются людям и их объединениям; 3) они определяют границы должного и возможного поведения; 4) преследуют одну и ту же цель – упорядочение; 5) основываются на свободе воли человека, т.е. возможности сознательного выбора варианта поведения. Но между ними имеются и существенные различия: · по источникам формирования: право исходит от государства, состоит из норм, а нормы морали, или обычаи, традиции создаются обществом, и для того, чтобы они действовали не обязательно государственного признания; · по форме, в которую они облекаются: нормы право существуют только в письменном виде и в установленной форме (закон, указ, постановление и т.д.), а другие социальные нормы не имеют строгой фиксированной формы; · критерии, по которым оценивается поведение и поступки: мораль оценивает поведение с точки зрения добра и зла, чести, совести, поощряемого и порицаемого обществом, а право – с точки зрения правомерного и неправомерного, законного и незаконного, наказуемого и ненаказуемого поведения; · по характеру ответственности: за нарушение норм права следует юридическая ответственность, за нарушение же других социальных норм – общественное осуждение; · по объему регулируемых общественных отношений: нормы морали шире, чем сфера действия норм права. Только наиболее важные общественные отношения регулируются нормами права, в то время как с точки зрения морали могут быть оценены любые поступки и действия; · нормы права гарантируются государством, а нормы морали им не гарантируются. Вместе с тем нормы права и нормы морали тесно связаны в регулировании общественных отношений. Нормы права соблюдаются и исполняются добровольно только тогда, когда они имеют моральное обоснование. Мораль (нравственность) – это взгляды, представления и правила, возникающие как непосредственное отражение условий общественной жизни в сознании людей в виде категорий справедливости и несправедливости, добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом, чести, совести, долга, достоинства. Право наряду с моралью, религией, корпоративными правилами, обычаями, можно рассматривать как один из видов социальных норм. Оно тесно взаимодействует с другими социальными нормами. Регулируя общественные отношения, право выступает в качестве компромисса между интересами различных социальных групп, составляющих основу общества, обеспечивая социальный порядок. Нормы права занимают важное место в системе социальных норм в силу своих признаков, которые присущи ему и делают его общеобязательным, обеспеченным со стороны государства силой специального аппарата принуждения. Право обладает особой нормативностью. Ему принадлежит специфическая, регулирующая роль и воздействие на сознание и волю людей. Право направляет поведение людей в нужное для общества русло. Оно стабилизирует общественные отношения и способствует нормальному их развитию. Правовые нормы являются самым распространенным видом социальных норм. С их помощью в современном обществе регулируются все наиболее значимые общественные отношения – экономические, политические, социально-культурные и др. Совокупность существующих в государстве правовых норм называется правом,илиправо –это система общеобязательных социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспеченных силой его принуждения Понятие права и его функции Право– это система общеобязательных правил поведения, выработанных в обществе или установленных государственной властью на основе общих принципов справедливости, санкционируемых государством, за нарушение которых предусмотрена юр ответственность. Право– это система правил (норм) поведения, установленных государством, определяющих права и свободы личности в различных сферах жизни (экономической, социальной, духовной), создание и функционирование государственной власти, направленных на поддержание общественной стабильности. Система нормативного регулирования – это совокупность социальных норм, регулирующих поведение людей в обществе, отношения их между собой в рамках объединений, коллективов, и социально-технических, регламентирующих их взаимоотношения с природой. Правовая система – комплекс правовых явлений, включающий в себя особенности норм права, институтов, отраслей, правового поведения и культуры людей. Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственный интерес (конституционное право, административное, уголовное, финансовое (налоговое и бюджетное), земельное, муниципальное, международное, экологическое). Обычно один из участников правовой ситуации наделяется властными полномочиями (милиционер и гражданин не равны, один обязан подчиниться другому в силу наделенных полномочий) Частное право устанавливает равенство между всеми субъектами, предоставляя им большую свободу действий (гражданское, семейное, коммерческое или предпринимательское, международное право) Смешанное право – трудовое и социального обеспечения В отличие от других политических и социальных норм, право характеризуется следующими признаками: 1) Нормативностью. Право состоит из норм, т.е. правил поведения общего характера, адресованных персонально неопределенному кругу лиц, попадающих в ситуацию, регулируемую данными нормами. 2) Общеобязательностью — нормы права регулируют поведение всех членов общества или определенных категорий неперсонифицированных субъектов, требования права обязательны для исполнения всеми, кому они адресованы, независимо от отношения к ним тех или иных лиц; 3) Формальной определенностью— нормы права устанавливаются государством в специальных актах, точно и в деталях отражают требования к поведению людей; 4) Системностью. Ни одна правовая норма не регулирует общественные отношения самостоятельно, все правовые нормы логически неразрывны, взаимосвязаны и соподчинены, они вытекают друг из друга, образуя целостную систему, называемую системой законодательства; 5) Многократностью применения — нормы права рассчитаны на неограниченное количество случаев возникающих в типичных жизненных ситуациях; 6) Гарантированностью государства. Реализация правовых норм обеспечивается авторитетом государства и возможностью применения принуждения к людям, которые нарушают правовые нормы или уклоняются от их исполнения Функции права - основные направления воздействия права на общественные отношения, поведение, сознание людей. Право призвано быть стабилизирующим фактором общественного развития. В соответствии со своим предназначением правовые нормы выполняют следующие функции: Ø регулятивную, которая проявляется в способности воздействовать на поведение членов общества правовыми средствами; Ø охранительную, заключающуюся в способности охранять положительные, общественно полезные и вытеснять вредные отношения; Ø гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникающие в обществе социальные противоречия и конфликты; Ø воспитательную, отражающуюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию существующих в обществе ценностей и идеалов; Ø идеологическую, в рамках которой право способствует формированию в общественном сознании представление о необходимых и желательных принципах и правилах поведения. В юридической практике существует и другое подразделение функций права: 1) общесоциальные функции: · экономическая – регулирование экономических отношений; · политическая - регулирование политических отношений; · воспитательная; · коммуникативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления; · экологическая и др. 2) специально-юридические функции: · регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствии правовых институтах (право собственности, авторское право и т.д.); · регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения; · охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм; · оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков. Выводы:Во-первых, право, являясь универсальным регулятором общественных отношений, закрепляет основы существующего строя. Во-вторых, обязывает совершать активные положительные действия, право способствует развитию общественных отношений. В-третьих, устанавливая права и обязанности конкретных лиц, организаций, право вносит определенный порядок в общество и государство, создает предпосылки для их активности и эффективности. В-четвертых, в практической деятельности государственных органов (и, прежде всего, судов) право выступает в качестве критерия правомерного и неправомерного поведения людей и их коллективов, является основанием применения мер государственного принуждения к нарушителям правопорядка. В-пятых, право играет и важную воспитательную роль, развивая в людях чувства справедливости, добра, гуманности. Право выполняет, прежде всего, регулятивную – упорядочивание общ отношений, которые представляются в виде прав, обязанностей, ответственности, задач и охранительную функции – установление мер ответственности за превышение прав, неисполнение обязанностей. Важнейшая функция права в обществе – установление мира в обществе, мирного способа разрешения конфликтов. Право выступает своеобразной мерой свободы человека в обществе, устанавливая границы поведения субъектов по отношению друг к другу. Каждый участник общественных отношений может достигать своих целей, используя различные варианты поведения. В этом проявляется его относительная независимость, свобода выбора и решения. Право же, отражая согласованные интересы всего общества, ограничивает этот выбор известными пределами, ставит преграды для нежелательного поведения, но вовсе не навязывает субъекту какой-либо определенный вариант действий. Право находится в тесной взаимосвязи с государством. Нормы права становятся общеобязательными и формально определенными только в результате деятельности государства. Последнее гарантирует также реализацию права, охраняет его от нарушений. Но и государство не может нормально функционировать, не опираясь на право. Нормы права определяют систему государственного аппарата, принципы и основные направления его деятельности, компетенцию отдельных звеньев государственного механизма. Законы устанавливают юридическую основу взаимоотношений государства и граждан, исключая произвол.
![]() Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|