Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Статья 1. Отношения, регулируемые Бюджетным кодексом Украины





Бюджетный кодекс Украины

С изменениями от 05.04.2011

 

Содержание Бюджетного кодекса Украины

Раздел 1. Бюджетная система Украины и основы бюджетного процесса (ст.ст. 1-28)

  • Глава 1. Общие положения Бюджетного кодекса Украины
  • Глава 2. Бюджетная система Украины и ее принципы
  • Глава 3. Финансирование бюджета (дефицит, профицит) и государственный (местный) долг
  • Глава 4. Бюджетный процесс и его участники

Раздел 2. Государственный бюджет Украины (ст.ст. 29-62)

  • Глава 5. Доходы, расходы и кредитование государственного бюджета Украины
  • Глава 6. Составление проекта государственного бюджета Украины
  • Глава 7. Рассмотрение и принятие государственного бюджета Украины
  • Глава 8. Выполнение государственного бюджета Украины
  • Глава 9. Внесение изменений в закон о государственном бюджете Украины
  • Глава 10. Бухгалтерский учет и отчетность о выполнении государственного бюджета Украины

Раздел 3. Местные бюджеты (ст. 63-80)

  • Глава 11. Поступления и затраты местных бюджетов
  • Глава 12. Составление, рассмотрение, утверждение, выполнение и отчетность местных бюджетов.

Раздел 4. Межбюджетные отношения (ст.ст. 81-108)

  • Глава 13. Общие положения
  • Глава 14. Разграничение затрат между бюджетами
  • Глава 15. Расчет затрат, учитываемых при определении объемов межбюджетных трансфертов.
  • Глава 16. Межбюджетные трансферты

Раздел 5. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за нарушения бюджетного законодательства (ст.ст. 109-125)

  • Глава 17. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства
  • Глава 18. Ответственность и меры влияния за совершенные нарушения бюджетного законодательства

Раздел 6. Заключительные и переходные положения

Раздел I - Бюджетного кодекса
Бюджетная система Украины и основы бюджетного процесса



Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые Бюджетным кодексом Украины

1. Бюджетным кодексом Украины регулируются отношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов, отчетов об их выполнении и контроля за соблюдением бюджетного законодательства, а также вопросы ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

Статья 2. Основные понятия

1. В этом Кодексе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

1) бюджет- план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, осуществляемых в соответствии органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в течение бюджетного периода;

2) бюджеты местного самоуправления - бюджеты территориальных общин сел, их объединений, поселков, городов (в том числе районов в городах);

3) бюджетная классификация - единое систематизированное группирование доходов, расходов, кредитования, финансирования бюджета, долга в соответствии с законодательством Украины и международными стандартами;

4) бюджетная программа - совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно положенных на него функций;

5) бюджетная система Украины - совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом экономических отношений, государственного и административно-территориальных устройств и урегулированная нормами права;

6) бюджетное ассигнование - полномочия распорядителя бюджетных средств, предоставлено соответственно бюджетному назначению, на взятие бюджетного обязательства и осуществление платежей, которое имеет количественные, временные и целевые ограничения;

7) бюджетное обязательство - любое осуществленное соответственно бюджетного ассигнования размещения заказа, заключение договора, приобретения товара, услуги или осуществления других аналогичных операций в течение бюджетного периода, согласно которым необходимо осуществить платежи в течение этого же периода или в будущем;

8) бюджетное назначение - полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предоставленное этим Кодексом, законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете), которое имеет количественные, временные и целевые ограничения и разрешает предоставлять бюджетные ассигнования;

9) бюджетный запрос - документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, содержащий предложения с соответствующим обоснованием об объеме бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды;

10) бюджетный процесс - регламентированный бюджетным законодательством процесс составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджетов, отчетов об их выполнении, а также контроля за соблюдением бюджетного законодательства;

11) бюджетные средства (средства бюджета)- надлежащие соответствии с законодательством поступления бюджета и расходы бюджета;

12) бюджетные учреждения - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, созданные ими в установленном порядке, которые полностью содержатся за счет соответственно государственного бюджета или местного бюджета. Бюджетные учреждения являются неприбыльными;

13) расходы бюджета - средства, направленные на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом. К расходам бюджета не относятся: погашение долга, предоставление кредитов из бюджета; размещение бюджетных средств на депозитах; приобретение ценных бумаг; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов бюджета, проведение их бюджетного возмещения;

14) расходы бюджета - расходы бюджета, предоставления кредитов из бюджета, погашение долга и размещение бюджетных средств на депозитах, приобретение ценных бумаг;

15) собственные поступления бюджетных учреждений - средства, полученные в установленном порядке бюджетными учреждениями как плата за предоставление услуг, выполнение работ, гранты, подарки и благотворительные взносы, а также средства от реализации в установленном порядке продукции или имущества и иной деятельности;

16) гарантированный Автономной Республикой Крым или территориальной общиной города долг - общая сумма долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины относительно полученных и непогашенных на отчетную дату кредитов (займов), выполнение которых обеспечено местными гарантиями;

17) гарантированный государством долг - общая сумма долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины относительно полученных и непогашенных на отчетную дату кредитов (займов), выполнение которых обеспечено государственными гарантиями;

18) главные распорядители бюджетных средств- бюджетные учреждения в лице их руководителей, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса получают полномочия путем установления бюджетных назначений;

19) государственное заимствование- операции, связанные с получением государством кредитов (займов) на условиях возвратности, платности и срочности с целью финансирования государственного бюджета;

20) государственный долг - общая сумма долговых обязательств государства по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, возникающих вследствие государственного заимствования;

21) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами (с учетом разницы между предоставлением кредитов из бюджета и возвратом кредитов в бюджет);

22) дотация выравнивания - межбюджетный трансферт на выравнивание доходной способности бюджета, который его получает;

23) доходы бюджета - налоговые, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством Украины (включая трансферты, плату за административные услуги, собственные поступления бюджетных учреждений);

24) закон о Государственном бюджете Украины - закон, который утверждает Государственный бюджет Украины и содержит положения по обеспечению его выполнения в течение бюджетного периода;

25) остаток бюджетных средств - объем средств соответствующего бюджета, распорядителей и получателей бюджетных средств этого бюджета на конец отчетного периода;

26) инвестиционная программа (проект) - комплекс мероприятий, определенных на основе национальной системы ценностей и задач инновационного развития экономики и направленных на развитие отдельных отраслей, секторов экономики, производств, регионов, выполнение которых осуществляется с использованием средств государственного или местных бюджетов или путем предоставления государственных и / или местных гарантий;

27) коэффициент выравнивания - показатель, используемый для расчета объема средств, которые передаются в государственный бюджет из местных бюджетов, с целью стимулирования наращивания доходов местных бюджетов в процессе бюджетного планирования;

28) корзина доходов государственного бюджета для предоставления межбюджетных трансфертов - доходы общего фонда государственного бюджета, за счет которых осуществляется перечисление дотации выравнивания местным бюджетам;

29) корзина доходов местных бюджетов - доходы общего фонда, закрепленные настоящим Кодексом на постоянной основе за местными бюджетами, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов;

30) смета- основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения, которым на бюджетный период устанавливаются полномочия относительно получения поступлений и распределение бюджетных ассигнований на принятие бюджетных обязательств и осуществление платежей для выполнения бюджетным учреждением своих функций и достижения результатов, определенных в соответствии с бюджетными назначениями;

31) кредитования бюджета - операции по предоставлению средств из бюджета на условиях возвратности, платности и срочности, в результате чего возникают обязательства перед бюджетом (предоставление кредитов из бюджета), и операции по возвращению таких средств в бюджет (возврат кредитов в бюджет). Для целей настоящего Кодекса к кредитам из бюджета также относятся бюджетные ссуды и финансовая помощь из бюджета на возвратной основе;

32) межбюджетные трансферты - средства, которые безвозмездно и бесповоротно передаются из одного бюджета в другой;

33) местное заимствование- операции по получению в бюджет Автономной Республики Крым или городского бюджета кредитов (займов) на условиях возвратности, платности и срочности с целью финансирования бюджета Автономной Республики Крым или городской бюджет;

34) местные бюджеты - бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные бюджеты и бюджеты местного самоуправления;

35) местный долг - общая сумма долговых обязательств Автономной Республики Крым или территориальной общины города по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, возникающие вследствие местного займа;

36) местный финансовый орган - учреждение, в соответствии с законодательством Украины осуществляет функции по составлению, исполнению местных бюджетов, контроля за расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции, связанные с управлением средствами местного бюджета. Для целей настоящего Кодекса Министерство финансов Автономной Республики Крым отнесено к местных финансовых органов. Сельский голова обеспечивает выполнение функций местного финансового органа, если такой орган не создан согласно закону;

37) поступления бюджета - доходы бюджета, возврат кредитов в бюджет, средства от государственных (местных) заимствований, средства от приватизации государственного имущества (относительно государственного бюджета), возврата бюджетных средств с депозитов, поступления в результате продажи / предъявление ценных бумаг;

38) получатель бюджетных средств - предприятие, общественная или иная организация, не имеющая статуса бюджетного учреждения, уполномоченное распорядителем бюджетных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и получает на их выполнение средства бюджета;

39) органы, контролирующие взимания поступлений бюджета, - органы государственной власти, а также органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять контроль за правильностью и своевременностью взыскания налогов и сборов (обязательных платежей), других поступлений бюджета;

40) паспорт бюджетной программы - документ, определяющий цели, задачи, направления использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы соответственно бюджетному назначению, установленного законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете);

41) платеж - выполнение бюджетных, долговых или налоговых обязательств, возникших в текущем или предыдущих бюджетных периодах;

42) программно-целевой метод в бюджетном процессе - метод управления бюджетными средствами для достижения конкретных результатов за счет средств бюджета с применением оценки эффективности использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса;

43) проект бюджета - проект плана формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, осуществляемых органами государственной власти (органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления) в течение бюджетного периода, который является неотъемлемой частью проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете);

44)профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами (с учетом разницы между возвратом кредитов в бюджет и предоставлением кредитов из бюджета);

45) решения о местном бюджете - нормативно-правовой акт Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета, выданный в установленном порядке, утверждает местный бюджет и определяет полномочия соответственно Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления осуществлять выполнение местного бюджета в течение бюджетного периода;

46) роспись бюджета - документ, в котором устанавливается распределение доходов, финансирования бюджета, возврата кредитов в бюджет, бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств по определенным периодам года в соответствии с бюджетной классификации;

47) распорядитель бюджетных средств- бюджетное учреждение в лице его руководителя, уполномоченное на получение бюджетных ассигнований, взятие бюджетных обязательств и осуществление расходов бюджета;

48) субвенции- межбюджетные трансферты для использования на определенную цель в порядке, определенном органом, принявшим решение о предоставлении субвенции;

49) управление бюджетными средствами - совокупность действий участника бюджетного процесса в соответствии с его полномочий, связанных с формированием и использованием бюджетных средств, осуществлением контроля за соблюдением бюджетного законодательства, направленных на достижение целей, задач и конкретных результатов своей деятельности и обеспечение эффективного, результативного и целевого использования бюджетных средств;

50) финансовый норматив бюджетной обеспеченности - гарантированный государством в пределах имеющихся бюджетных средств уровень финансового обеспечения задач и функций, осуществляемых в соответствии Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами местного самоуправления, который используется для определения объема межбюджетных трансфертов;

51) финансирование бюджета - поступления и расходы бюджета, связанные с изменением объема долга, объемов депозитов и ценных бумаг, средства от приватизации государственного имущества (относительно государственного бюджета), изменение остатков бюджетных средств, которые используются для покрытия дефицита бюджета или определение профицита бюджета .

Статья 3. Бюджетный период

1. Бюджетный период для всех бюджетов, которые составляют бюджетную систему Украины, составляет один календарный год, начинающийся 1 января каждого года и заканчивается 31 декабря того же года. Непринятие Верховной Радой Украины закона о Государственном бюджете Украины до 1 января соответствующего года не является основанием для установления другого бюджетного периода.

2. Согласно Конституции Украины бюджетный период для Государственного бюджета Украины за особых обстоятельств может быть другим, чем предусмотрено частью первой настоящей статьи.

Особыми обстоятельствами, при которых Государственный бюджет Украины может быть утвержден на ином, чем предусмотрено частью первой настоящей статьи, бюджетный период, являются:

  1. введение военного положения;
  2. объявление чрезвычайного положения в Украине.

3. В случае утверждения Государственного бюджета Украины на ином, чем предусмотрено частью первой настоящей статьи, бюджетный период местные бюджеты должны быть утверждены на такой же период.

Статья 6. Сводный бюджет

1. Сводный бюджет является совокупностью показателей бюджетов, используемых для анализа и прогнозирования экономического и социального развития государства.

2. Сводный бюджет Украины включает показатели Государственного бюджета Украины, сводного бюджета Автономной Республики Крым и сведенных бюджетов областей, городов Киева и Севастополя.

3. Сводный бюджет Автономной Республики Крым включает показатели бюджета Автономной Республики Крым, сведенных бюджетов ее районов и бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым значения.

4. Сводный бюджет области включает показатели областного бюджета, сводных бюджетов районов и бюджетов городов областного значения этой области.

5. Сводный бюджет района включает показатели районного бюджета, бюджетов городов районного значения, поселковых и сельских бюджетов этого района.

6. Сводный бюджет города с районным делением включает показатели городского бюджета и бюджетов районов, входящих в его состав. Если городу или району в городе административно подчинены другие города, поселка или села, сведенный бюджет города или района в городе включает показатели бюджетов этих городов, поселков и сел.

7. Показатели бюджетов объединений территориальных общин, создаваемых по закону, включаются в соответствующие сводные бюджеты.

Глава 13. Общие положения

Статья 89. Расходы, осуществляемые из районных бюджетов и бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов

1. К расходам, которые осуществляются из районных бюджетов и бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, принадлежат расходы на:

1) государственное управление:

  • а) органы местного самоуправления городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения;
  • б) органы местного самоуправления районного значения;

2) образование:

  • а) дошкольное образование (в городах республиканского Автономной Республики Крым и областного значения);
  • б) общее среднее образование: общеобразовательные учебные заведения (в том числе: общеобразовательные учебные заведения всех ступеней, специализированные школы (кроме школ, определенных в подпункте "а" пункта 7 части первой статьи 87 настоящего Кодекса), лицеи, гимназии, коллегиумы, вечерние ( сменные) школы); учебно-воспитательные комплексы "дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение", "общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение" (кроме учебно-воспитательных комплексов, определенных в подпункте "б" пункта 2 части первой статьи 88 настоящего Кодекса) ;
  • в) учебные заведения для граждан, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации: общеобразовательные школы-интернаты, общеобразовательные учебные заведения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детские дома, учебно-реабилитационные центры (если не менее 70 процентов количества учащихся общеобразовательных школ -интернатов, общеобразовательных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детских домов, учебно-реабилитационных центров приходится на территорию соответствующего города или района), детские дома семейного типа и приемные семьи;
  • г) другие государственные образовательные программы;
  • г) высшее образование (на оплату услуг по подготовке специалистов, научных и научно-педагогических кадров в высших учебных заведениях I-IV уровней аккредитации государственной и коммунальной собственности в соответствии с программами социально-экономического развития регионов);
  • д) внешкольное образование (мероприятия районного значения по внешкольной работе с детьми);

3) здравоохранение:

  • а) первичную медико-санитарную, амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь (больницы широкого профиля, родильные дома, станции скорой и неотложной медицинской помощи, поликлиники и амбулатории, общие стоматологические поликлиники, а также участковые больницы, медицинские амбулатории, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты ;
  • б) программы медико-санитарного образования (городские и районные центры здоровья и мероприятия по санитарной образования);

4) социальная защита и социальное обеспечение:

а) государственные программы социального обеспечения: приюты для детей, центры социально-психологической реабилитации детей и социальные общежития для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (если не менее 70 процентов количества детей, находящихся в этих учреждениях, приходится на территорию соответствующего города или района); территориальные центры социального обслуживания (предоставление социальных услуг); центры социальной реабилитации детей-инвалидов; центры профессиональной реабилитации инвалидов, компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в посторонней помощи;

б) государственные программы социальной защиты:

  • помощь семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства, детям-инвалидам, временная государственная помощь детям;
  • дополнительные выплаты населению на покрытие затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг (жилищные субсидии населению), льготы отдельным категориям граждан, которые предоставляются: ветеранам войны; лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"; лицам , которые имеют особые заслуги перед Родиной; вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной; лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной; вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имеют особые трудовые заслуги перед Родиной; жертвам нацистских преследований, ветеранам военной службы, ветеранам органов внутренних дел, ветеранам налоговой милиции, ветеранам государственной пожарной охраны, ветеранам Государственной уголовно-исполнительной службы, ветеранам службы гражданской защиты, ветеранам Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; вдовам (вдовцам) умерших (погибших) ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов налоговой милиции, ветеранов государственной пожарной охраны, ветеранам Государственной уголовно-исполнительной службы, ветеранов службы гражданской защиты и ветеранов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; уволенным со службы по возрасту, болезни или выслуге лет военнослужащим Службы безопасности Украины, работникам милиции, лицам начальствующего состава налоговой милиции, рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, государственной пожарной охраны; пенсионерам из числа следователей прокуратуры, детям (до достижения совершеннолетия) работников милиции, лиц начальствующего состава налоговой милиции, рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, государственной пожарной охраны, погибших или умерших в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам семей, которые находились на их иждивении; уволенным с военной службы лицам, которые стали инвалидами во время прохождения военной службы; родителям и членам семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы; родителям и членам семей лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, погибших (умерших), пропавших без вести или стали инвалидами во время прохождения службы; реабилитированным гражданам, ставшим инвалидами вследствие репрессий или являются пенсионерами; гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы; женам (мужьям) и опекунам (на время опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой; судьям в отставке; пенсионерам из числа специалистов по защите растений в соответствии с частью четвертой статьи 20 Закона Украины "О защите растений"; гражданам в соответствии с пунктом "й "части первой статьи 77 Основ законодательства Украины о здравоохранении, частью четвертой статьи 29 Основ законодательства Украины о культуре, части второй статьи 30 Закона Украины" О библиотеках и библиотечном деле ", абзаца первого части четвертой статьи 57 Закона Украины" Об образовании " ; лицам, имеющим такое право согласно статье 48 Горного закона Украины, ветеранам труда, детям войны; многодетным семьям, инвалидам, детям-инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего);
  • компенсации лицам, которые согласно статьям 43 и 48 Горного закона Украины имеют право на бесплатное получение угля на бытовые нужды, но проживают в домах, имеющих центральное отопление;
  • компенсационные выплаты за льготный проезд отдельных категорий граждан;
  • выплата государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в детских домах семейного типа и приемных семьях, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу "деньги ходят за ребенком";

в) государственные программы поддержки строительства (реконструкции) жилья для отдельных категорий граждан;

г) районные и городские программы и мероприятия по реализации государственной политики относительно детей, молодежи, женщин, семьи, в том числе содержание и программы районных и городских центров социальных служб для семьи, детей и молодежи;

5) государственные культурно-образовательные и театрально-зрелищные программы (театры, районные (городские) библиотеки или централизованные библиотеки районной (городской) централизованной библиотечной системы, музеи, выставки, дворцы и дома культуры, школы эстетического воспитания детей, включая учреждения и учреждения коммунальной собственности , которым предоставлен статус национальных, зоопарки общегосударственного значения государственной собственности);

6) государственные программы развития физической культуры и спорта: содержание и учебно-тренировочная работа детско-юношеских спортивных школ всех типов (кроме школ республиканского Автономной Республики Крым и областного значения), мероприятия по физической культуре и спорту и финансовая поддержка организаций физкультурно-спортивной направленности и спортивных сооружений местного значения.

Статья 98. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и районным бюджетам, другим бюджетам местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты

1. Дотация выравнивания бюджетам городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и районным бюджетам, другим бюджетам местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, определяется как превышение расчетного объема расходов, перечень которых определен статьями 88-89 настоящего Кодекса (для бюджетов городов Киева и Севастополя - статьями 88-90 настоящего Кодекса), исчисленного с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов:

  • над расчетным объемом корзины доходов местных бюджетов - для бюджетов городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, других бюджетов местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты;
  • над расчетным объемом доходов, определенных частью второй статьи 66 настоящего Кодекса, - для районных бюджетов.

2. Распределение объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утвержденного законом о Государственном бюджете Украины, между бюджетами городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и районными бюджетами, другими бюджетами местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, определяется на основе формулы.

3. Формула распределения объема межбюджетных трансфертов, определенных пунктами 1 и 3 части первой статьи 96 настоящего Кодекса, утверждается Кабинетом Министров Украины и должна учитывать следующие параметры:

  1. финансовые нормативы бюджетной обеспеченности и корректирующие коэффициенты к ним;
  2. количество населения и количество потребителей гарантированных услуг;
  3. индекс относительной налогоспособности соответствующего бюджета;
  4. расчетный объем корзины доходов местных бюджетов;
  5. коэффициент выравнивания;
  6. норматив количества работников органов местного самоуправления в расчете к численности населения.

В случае внесения изменений в Формулу распределения объема межбюджетных трансфертов на плановый бюджетный период проект изменений и аналитические расчеты и сравнительные таблицы о влиянии предложенных изменений предоставляются вместе с проектом закона о Государственном бюджете Украины, одобренным Кабинетом Министров Украины.

4. Расчетный объем корзины доходов соответствующего бюджета определяется из применением индекса относительной налогоспособности такого бюджета, который рассчитывается с использованием экономико-математических методов и корректирующих коэффициентов на основе данных о фактическом исполнении соответствующего бюджета за три последние бюджетные периоды.

5. Индекс относительной налогоспособности является коэффициентом, который определяет уровень налогоспособности соответствующий бюджет в сравнении с аналогичным средним показателем по Украине в расчете на одного человека.

6. Для определения индекса относительной налогоспособности соответствующих бюджетов используется корзина доходов местных бюджетов, определенный в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса (кроме доходов, предусмотренных пунктами 2-5, 7-11, 13 части первой статьи 64 настоящего Кодекса) и статьи 66 настоящего Кодекса (кроме доходов, предусмотренных пунктами 2-6, 8-13, 15 части первой статьи 66 настоящего Кодекса), и других доходов, установленных законом о Государственном бюджете Украины.

Объем доходов, предусмотренных пунктами 2-5, 7-11, 13 части первой статьи 64 и пунктами 2-6, 8-13, 15 части первой статьи 66 настоящего Кодекса, определяется отдельно по каждому виду доходов.

7. При определении индекса относительной налогоспособности расчетный объем корзины доходов местных бюджетов увеличивается на сумму потерь в доходах, возникших вследствие предоставления льгот налогоплательщикам согласно решениям Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих местных советов.

8. Индексы относительной налогоспособности соответствующих бюджетов не могут изменяться и пересматриваться чаще, чем один раз в год, без соответствующего обоснования, кроме случаев:

  • выделения новых или изменения статуса уже существующих административно-территориальных единиц;
  • изменения местонахождения субъектов хозяйствования - плательщиков налогов;
  • изменения налогового законодательства.

Изменение объема поступлений за соответствующие бюджетные периоды доходов, которые учитываются для определения расчетного объема корзины доходов местных бюджетов, должна быть подтверждена органами взыскания.

Статья 100. Средства, передаваемые в государственный бюджет из бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) бюджетов, других бюджетов местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты

1. Если расчетный объем доходов бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, городских (городов Киева и Севастополя, городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) бюджетов, других бюджетов местного самоуправления, для которых в государственном бюджете определяются межбюджетные трансферты, определенных в соответствии со статьями 64 и 66 настоящего Кодекса, превышает расчетный объем расходов соответствующего бюджета, рассчитанный с применением финансовых нормативов бюджетной обеспеченности и корректирующих коэффициентов, для такого бюджета устанавливается объем средств, подлежащих передаче в государственный бюджет.

2. Коэффициент выравнивания применяется к рассчитанному по формуле объема средств, подлежащих передаче в государственный бюджет, и определяется в пределах от 0,6 до 1 с целью стимулирования наращивания доходов, которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, и дифференцируется в зависимости от уровня выполнения таких доходов.

Статья 103. Дополнительная дотация на компенсацию потерь доходов местных бюджетов, не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, вследствие предоставленных государством налоговых льгот

1. Предоставление государством налоговых льгот, которые уменьшают доходы местных бюджетов, не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, должно сопровождаться предоставлением дополнительной дотации из государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию соответствующих потерь доходов местных бюджетов.

Статья 104. Субвенции на содержание объектов совместного пользования или ликвидацию отрицательных последствий деятельности объектов общего пользования









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2019 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.