Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Финансово-правовое регулирование страхования.





Финансово-правовое регулирование страхования.

Юридическое понятие страхования приводится в «Законе о страховом деле».

Страхование - это отношения по защите интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев (достижение пенсионного возраста, а также наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребёнка (детей), уход за ребёнком в возрасте до полутора лет и др.) за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

Термин "страховая деятельность" указывает на то, что в процессе этой деятельности физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования вступают в определенные общественные отношения, которые, будучи урегулированными нормами права, приобретают форму страховых правоотношений.

Закон о страховом деле относит к участникам страховых правоотношений: 1) страхователей - признаются юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона. Юридические и физические лица для страховой защиты своих имущественных интересов могут создавать общества взаимного страхования. а) Застрахованных лиц (это лицо, чьи интересы являются объектом страхования). б) выгодоприобретателей (является лицо, в пользу которого заключен договор страхования, получающее страховое возмещение либо страховую сумму);



2) Страховыми организациями (страховщиками)- в соответствии с Законом о страховом деле могут быть только юридические лица, созданные для осуществления на территории РФ страхования, перестрахования, взаимного страхования на основании соответствующей лицензии (разрешения). Они осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные действия, связанные с исполнением обязательств по договору страхования;3) общества взаимного страхования - это юридическое лицо, наделенное правоспособностью и осуществляющее страхование своих членов на основе взаимности. Оно приобретает правоспособность с момента выдачи лицензии на ведение страховой деятельности органами страхового надзора; 4) страховых агентов - физическое или юридическое лицо, от имени и по поручению страховой компании занимающееся продажей страховых полисов и/или заключением договоров страхования, оформляет документацию и в отдельных случаях выплачивает страховое возмещение (бюро брачных знакомств, туристические агентства, юридические консультации и нотариальные конторы);5) страховых брокеров - мини-фирма (со своим штатом, отделами, расчетным счетом), которая продает полисы различных видов страхования сразу от нескольких (количество зависит от «солидности» организации) страховых компаний; 6) страховых актуариев- физические лица, постоянно проживающие на территории РФ, имеющие квалификационный аттестат и осуществляющие на основании трудового договора или гражданско-правового договора со страховщиком деятельность по расчетам страховых тарифов, страховых резервов страховщика, оценке его инвестиционных проектов с использованием актуарных расчетов; 7) Банк России: орган страхового надзора (федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела); 8) объединения субъектов страхового дела, в том числе саморегулируемые организации.

Специфический признак страховых правоотношений - они возникают в силу наступивших непредвиденных или неблагоприятных обстоятельств.

Объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные: 1) со страхованием жизни; 2) страхованием от несчастных случаев и болезней, медицинским страхованием. Объектами имущественного страхования могут быть имущественные интересы, связанные, в частности: 1) со страхованием имущества; 2) страхованием гражданской ответственности; 3) страхованием предпринимательских рисков

Формы страхования: добровольное (в силу договора) и обязательное (на основании закона).

Обязательное страхование – осуществляется в соответствии с федеральным законом (ст. 3 Закона о страховом деле, ст. 935 ГК РФ, то есть независимо от волеизъявления самого страхователя), которым на страхователей возлагается обязанность страховать либо жизнь, здоровье, имущество других лиц, либо риск своей гражданской ответственности перед другими лицами

Разновидностями обязательного страхования являются: Медицинское. Самый распространенный вид, поскольку в современном обществе у любого гражданина Российской Федерации имеется полис обязательного медицинского страхования для возможности получить незамедлительную врачебную помощь.

При перевозке пассажиров. Данный вид проводят страховые компании, имеющие заключенные договоры с соответствующими перевозчиками. Применяется в ситуациях нанесения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан в период их поездки наземным, водным или воздушным транспортом.

Социальное. Является самым необходимым видом, поскольку благодаря отчислениям социального фонда, гражданам начисляется пенсия. Социальный фонд также занимается различными выплатами – детскими, многодетным семьям, безработным и так далее.

Государственных служащих и военных. Этот вид страхования помогает охране жизни и здоровья данной категории граждан, поскольку их профессиональная деятельность связана с угрозой жизни и здоровью.

Автогражданской ответственности. Этот вид страхования гарантирует возмещение вреда, жизни или имуществу при возникновении дорожно-транспортного происшествия. В связи с этим в полис страхования вносится каждый водитель, управляющий конкретным автомобилем.

Гражданской ответственности собственника опасного объекта. Данный вид страхования предполагает оказание помощи лицам, которые пострадали от аварии на опасном объекте.

Страховой надзор

Страховой надзор осуществляется в целях соблюдения субъектов страхового дела страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых Законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации», страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.

Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.

Страховой надзор осуществляется Банком России.

Информация Банка России по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела) подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

Разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа страхового надзора;

Сведения из единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

Акты об ограничении, о приостановлении или о возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности;

Акты об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности;

Иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела);

Нормативные акты, принятые органом страхового надзора в соответствии с Законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Страховой надзор включает в себя:

Лицензирование деятельности субъектов страхового дела и ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

Контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;

Выдачу в течение 30 дней в предусмотренных Законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации» случаях разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями;

Принятие решения о назначении временной администрации, о приостановлении и об ограничении полномочий исполнительного органа страховой организации в случаях и в порядке, которые установлены ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Субъекты страхового дела обязаны:

Соблюдать требования страхового законодательства;

Представлять установленную отчетность о своей деятельности, информацию о своем финансовом положении, а также документы и информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о несостоятельности (банкротстве);

Исполнять предписания органа страхового надзора об устранении нарушений страхового законодательства и представлять в установленные такими предписаниями сроки информацию и документы, подтверждающие исполнение таких предписаний;

Представлять по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении;

Представлять в орган страхового надзора копии положений о филиалах и представительствах, расположенных вне места нахождения субъекта страхового дела, с указанием их адресов (мест нахождения), а также копии документов, подтверждающих полномочия их руководителей.

Обеспечить возможность предоставления в орган страхового надзора электронных документов, а также возможность получения от органа страхового надзора электронных документов, в том числе через личный кабинет на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В целях своевременного выявления рисков неплатежеспособности субъектов страхового дела орган страхового надзора в установленном им порядке осуществляет мониторинг деятельности субъектов страхового дела с применением финансовых показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение субъектов страхового дела и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска.

Мониторинг деятельности субъектов страхового дела осуществляется органом страхового надзора на принципах независимости, объективности, применения единых правил установления требований к субъектам страхового дела, комплексности, оперативности и обоснованности оценки их деятельности.

Государственный надзор за деятельностью страховых организаций можно условно разделить на три стадии: предварительный, текущий и последующий.

Предварительный контроль – принятие решения о выдаче лицензии на право осуществления страховой деятельности. В Российской Федерации в отличие от боль­шин­ства стран в мире сохраняется возможность проведе­ния одним страховщиком как страхо­вания жизни, так и других видов страхования. В странах Евросоюза запрет на осуществле­ние одним юридическим лицом одновременно страхование жизни и страхо­вание рис­ков иных, чем страхование жизни, связан с различной процедурой регулиро­вания формирова­ния страховых резервов и размещения активов страховщика.

Текущий контроль за деятельностью страховщика осуществляется как органами государственного надзора, так и независимыми аудиторами. Предметом контроля при этом является ведение страховщиками финансовых операций – формирование страховых резервов, размещение покрывающих их активов, обеспечение наличия свободных активов в размере не менее установленного нормативом, а также соответствие деятельности вы­данной лицензии.

Последующий контроль осуществляется на основании проверки финансовой от­четности, предоставляемой страховщиками в органы страхового надзора. Страховщики обязаны опубли­ковать годовую отчетность о своей деятельности, бухгалтерский баланс и финансовые результаты деятельности по итогам отчетного года после под­тверждения достоверно­сти приведенных в них сведений независимыми аудиторами. Для этих целей в Российской Федерации сформирован институт независимых страхо­вых аудиторов, осно­ванный на специальном лицензировании их деятельности, про­верке квалификации и зна­ний страхового законо­дательства.

Ограничение или приостановление действия лицензии

При выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения (далее - предписание).

2. Предписание дается в случае:

1) осуществления субъектом страхового дела деятельности, запрещенной законодательством Российской Федерации, а также нарушения субъектом страхового дела требований, установленных страховым законодательством;2) несоблюдения страховщиком страхового законодательства в части формирования и размещения средств страховых резервов, иных гарантирующих осуществление страховых выплат фондов; 3) несоблюдения страховщиком установленных требований к обеспечению нормативного соотношения активов и принятых обязательств, иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности, в том числе несоблюдения головной страховой организацией страховой группы указанных требований на консолидированной основе;

4) нарушения субъектом страхового дела установленных требований о представлении в орган страхового надзора, саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка установленной отчетности;5) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок документов, затребованных в порядке осуществления страхового надзора в пределах компетенции органа страхового надзора; 6) установления факта представления субъектом страхового дела в орган страхового надзора неполной и (или) недостоверной информации;

7) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок в орган страхового надзора информации об изменениях и о дополнениях, внесенных в документы, указанные в пункте 11 статьи 32 настоящего Закона;8) отсутствия субъекта страхового дела по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (адресу юридического лица).

3. Предписание направляется субъекту страхового дела, при необходимости копия предписания направляется в соответствующие органы исполнительной власти.

Субъект страхового дела в установленный предписанием срок представляет в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

Указанные документы должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня получения всех документов, подтверждающих исполнение предписания в полном объеме.

Представление субъектом страхового дела в установленный срок документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, является основанием для признания предписания исполненным. О снятии предписания сообщается субъекту страхового дела в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

Установление в последующем факта представления субъектом страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию, является основанием для признания ранее данного предписания неисполненным.

4. В случае неисполнения предписания надлежащим образом или в установленный срок, а также в случае уклонения субъекта страхового дела от получения предписания действие лицензии ограничивается или приостанавливается в порядке, установленном настоящим Законом. 4.1. В случае исключения страховой организации из профессионального объединения страховщиков, созданного в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования, указанное профессиональное объединение страховщиков информирует об этом орган страхового надзора для принятия им в порядке, установленном настоящим Законом, решения об ограничении действия лицензии на осуществление соответствующего вида страхования.

5. Ограничение действия лицензии страховщика означает запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

6. Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела означает запрет на заключение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела, в соответствующие договоры.

7. Решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии подлежит размещению на официальном сайте органа страхового надзора .Решение органа страхового надзора об ограничении или о приостановлении действия лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин ограничения или приостановления действия лицензии.

 

Финансово-правовое регулирование страхования.

Юридическое понятие страхования приводится в «Законе о страховом деле».

Страхование - это отношения по защите интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев (достижение пенсионного возраста, а также наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребёнка (детей), уход за ребёнком в возрасте до полутора лет и др.) за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.

Термин "страховая деятельность" указывает на то, что в процессе этой деятельности физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования вступают в определенные общественные отношения, которые, будучи урегулированными нормами права, приобретают форму страховых правоотношений.

Закон о страховом деле относит к участникам страховых правоотношений: 1) страхователей - признаются юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона. Юридические и физические лица для страховой защиты своих имущественных интересов могут создавать общества взаимного страхования. а) Застрахованных лиц (это лицо, чьи интересы являются объектом страхования). б) выгодоприобретателей (является лицо, в пользу которого заключен договор страхования, получающее страховое возмещение либо страховую сумму);

2) Страховыми организациями (страховщиками)- в соответствии с Законом о страховом деле могут быть только юридические лица, созданные для осуществления на территории РФ страхования, перестрахования, взаимного страхования на основании соответствующей лицензии (разрешения). Они осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные действия, связанные с исполнением обязательств по договору страхования;3) общества взаимного страхования - это юридическое лицо, наделенное правоспособностью и осуществляющее страхование своих членов на основе взаимности. Оно приобретает правоспособность с момента выдачи лицензии на ведение страховой деятельности органами страхового надзора; 4) страховых агентов - физическое или юридическое лицо, от имени и по поручению страховой компании занимающееся продажей страховых полисов и/или заключением договоров страхования, оформляет документацию и в отдельных случаях выплачивает страховое возмещение (бюро брачных знакомств, туристические агентства, юридические консультации и нотариальные конторы);5) страховых брокеров - мини-фирма (со своим штатом, отделами, расчетным счетом), которая продает полисы различных видов страхования сразу от нескольких (количество зависит от «солидности» организации) страховых компаний; 6) страховых актуариев- физические лица, постоянно проживающие на территории РФ, имеющие квалификационный аттестат и осуществляющие на основании трудового договора или гражданско-правового договора со страховщиком деятельность по расчетам страховых тарифов, страховых резервов страховщика, оценке его инвестиционных проектов с использованием актуарных расчетов; 7) Банк России: орган страхового надзора (федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела); 8) объединения субъектов страхового дела, в том числе саморегулируемые организации.

Специфический признак страховых правоотношений - они возникают в силу наступивших непредвиденных или неблагоприятных обстоятельств.

Объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные: 1) со страхованием жизни; 2) страхованием от несчастных случаев и болезней, медицинским страхованием. Объектами имущественного страхования могут быть имущественные интересы, связанные, в частности: 1) со страхованием имущества; 2) страхованием гражданской ответственности; 3) страхованием предпринимательских рисков

Формы страхования: добровольное (в силу договора) и обязательное (на основании закона).

Обязательное страхование – осуществляется в соответствии с федеральным законом (ст. 3 Закона о страховом деле, ст. 935 ГК РФ, то есть независимо от волеизъявления самого страхователя), которым на страхователей возлагается обязанность страховать либо жизнь, здоровье, имущество других лиц, либо риск своей гражданской ответственности перед другими лицами

Разновидностями обязательного страхования являются: Медицинское. Самый распространенный вид, поскольку в современном обществе у любого гражданина Российской Федерации имеется полис обязательного медицинского страхования для возможности получить незамедлительную врачебную помощь.

При перевозке пассажиров. Данный вид проводят страховые компании, имеющие заключенные договоры с соответствующими перевозчиками. Применяется в ситуациях нанесения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан в период их поездки наземным, водным или воздушным транспортом.

Социальное. Является самым необходимым видом, поскольку благодаря отчислениям социального фонда, гражданам начисляется пенсия. Социальный фонд также занимается различными выплатами – детскими, многодетным семьям, безработным и так далее.

Государственных служащих и военных. Этот вид страхования помогает охране жизни и здоровья данной категории граждан, поскольку их профессиональная деятельность связана с угрозой жизни и здоровью.

Автогражданской ответственности. Этот вид страхования гарантирует возмещение вреда, жизни или имуществу при возникновении дорожно-транспортного происшествия. В связи с этим в полис страхования вносится каждый водитель, управляющий конкретным автомобилем.

Гражданской ответственности собственника опасного объекта. Данный вид страхования предполагает оказание помощи лицам, которые пострадали от аварии на опасном объекте.









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2019 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.