Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Глава 1. Теоретические аспекты организации деятельности органов местного самоуправления.





Курсовая работа

 

на тему: Организация деятельности органов местного самоуправления (на примере Департамента по внутренней политике Смоленской области).

 

 

Выполнил:

студент группы № 41

очного отделения

направление подготовки

государственное и муниципальное управление

Гуков Никита Александрович

 

Научный руководитель:

Доцент

Филинов Виталий Александрович

 

 

Смоленск

Содержание

Введение……………………………………………………………….....3

Глава 1. Теоретические аспекты организации деятельности органов местного самоуправления.

1.1. Понятие и сущность местного самоуправления……………………..…………..5

1.2. Нормативно-правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления…………… ...7

1.3Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления ……………………..………… . 10

Глава 2. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления региона (на примере Департамента Смоленской области по внутренней политике).

2.1 Характеристика деятельности Департамента Смоленской области по внутренней политике ……………….20

2.2 Анализ показателей взаимодействия органов местного самоуправления в Смоленской области…………………………………………………………………………………….…...…28

2.3 Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления ………………………………………………………….....30

Заключение……………………………………………………………................33

Список литературы……………………………………………………………....35

 


Введение

 

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности).



Правовую основуместного самоуправления составляют: Европейская хартия о местном самоуправлении, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставы, законы субъектов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований. Система органов местного самоуправления, как самостоятельный раздел науки муниципального права, разработан сравнительно неплохо. Проблемам становления системы органов местного самоуправления в научной литературе уделяется сегодня достаточно большое внимание, но, тем не менее, не все вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления, определения их места и значения в системе публичной власти исследованы всесторонне. Многие российские ученые, обращают внимание на проблемы, связанные с применением на практике действующего законодательства о местном самоуправлении.

Актуальность проблемы определяется противоречием, где, с одной стороны, развитие системы органов местного самоуправления является одной из приоритетных задач государства, так какполномочия, делегируемыеорганам местного самоуправления дают возможность гражданам самостоятельно решать локальные проблемы без указаний государственного уровня власти, а с другой стороны, огромный дефицит местных бюджетов, недостаточное финансово-экономическое обеспечение, технологическая и ресурсная ограниченность не позволяет в должной мере выполнять эти функции, поэтому данная тема исследования является крайне важной.

Степень разработанности. Проблематика местного самоуправления получила определенное освещение в научной литературе,многие теоретические положения о местном самоуправлении были сформулированы еще в конце XIX – начале XX века и до сих пор составляют основу современных взглядов на систему местного самоуправления в государстве. К числу таких исследований необходимо отнести работы дореволюционных российских государствоведов, А.В.Васильчикова, А.Д.Градовского, Н.И.Лазаревского и других.
Проблемы современного становления и развития самоуправления исследуются в трудах С.А.Авакьяна, , В.И.Васильева, Б.П.Елисеева, О.Е.Кутафина, В.А.Кряжкова, и других авторов.

Объектом исследования -система государственного и муниципального управления.

Предмет исследования –организация деятельности органов местного самоуправления в регионе.

Цель курсовой работы –на основе исследования теоретических аспектов организации деятельности органов местного самоуправления предложить рекомендации по совершенствованию местного самоуправления в Смоленской области.

Задачи:

- рассмотреть понятие и сущность местного самоуправления;

- изучить нормативно-правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления;

- проанализировать показатели взаимодействия органов местного самоуправления в Смоленской области ;

- предложить рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления на примере Департамента Смоленской области по внутренней политике.

В процессе написания курсовой работы, нами были использованы следующие методы исследования: анализ, обобщение, синтез, сравнение.

Курсовая работа состоит из: введения, первой главы, второй главы, заключения и приложений. Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость деятельности органов местного самоуправления. В первой главе рассматриваются теоретические подходы к изучению организации деятельности органов местного самоуправления, нормативно-правовое регулирование. Вторая глава посвящена практическому изучению организации деятельности органов местного самоуправления на примере Департамента по внутренней политике Смоленской области и разработке рекомендаций по повышению эффективности функционирования системы местного самоуправления. Заключения, подытоживает материалы, изложенные в курсовой работе.


 

Глава муниципального образования

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. Указанный Закон устанавливает случаи досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования (например, смерть, отставка по собственному желанию, отрешение от должности, отзыв избирателями).

Местная администрация

Местная администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации может быть глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, который определяется в уставе муниципального образования. Представительный орган муниципального образования устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации. Из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представительный орган муниципального образования назначает соответствующее лицо на должность главы местной администрации.

Представительный орган муниципального образования утверждает структуру местной администрации но представлению ее главы. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Законодатель устанавливает запреты, ограничения и полномочия главы местной администрации, случаи их прекращения, порядок расторжения с ним контракта.

Заключение.

Целью данной курсовой работы являлось исследование теоретических аспектов организации деятельности органов местного самоуправления и разработка рекомендаций рекомендации по совершенствованию местного самоуправления в Смоленской области.

В ходе работы были выполнены следующие задачи: рассмотрены понятие и сущность местного самоуправления, изучить нормативно-правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления, проанализированы показатели взаимодействия органов местного самоуправления в Смоленской области, предложены рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления.

Под системой местного самоуправления понимается совокупность форм прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, других организационно - правовых форм осуществления местного самоуправления, через которые население муниципального образования реализует признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ власть, решает, исходя из своих собственных интересов, исторических и иных местных традиций вопросы местного значения.

Важной проблемой в области местного самоуправления является определение компетенции его органов, прежде всего в контексте распределения прав и обязанностей между всеми уровнями власти в России. Эффективность деятельности государства, как и любой другой управленческой системы, напрямую зависит от рациональногораспределенияобязанностей между всеми уровнями власти.

Другая проблема отечественного местного самоуправления порождена общим нестабильным состоянием российской экономики. Бюджетный дефицит, характерный для всех уровней территориального управления в государстве, особенно болезненно сказывается на состоянии местного самоуправления. Именно на местах продолжает остро ощущаться отсутствие необходимых финансовых и материальных средств для решения насущных вопросов повседневной жизни населения. Решение данных проблем объединит интересы всех уровней управления и усилит системы власти в стране, реализует потенциал органов местного самоуправления и населения.

Список литературы


Приложения.

Показатели Единица измере ния Значения показателей эффективности, предусмотренные в программе Сведения о результатах достижения показателей эффективности программы (значения на отчетную дату)  
 
Увеличение доли средств в бюджетах муниципальных образований на реализацию целевых программ %   19,8  
Количество участников ежегодного областного конкурса на лучшее муниципальное образование Смоленской области %  
Сокращение числа жалоб и исковых заявлений, связанных с нарушениями органами местного самоуправления прав граждан % 1,5  
Ежегодное увеличение зарегистрированных органов территориального общественного самоуправления % 3,5  

Курсовая работа

 

на тему: Организация деятельности органов местного самоуправления (на примере Департамента по внутренней политике Смоленской области).

 

 

Выполнил:

студент группы № 41

очного отделения

направление подготовки

государственное и муниципальное управление

Гуков Никита Александрович

 

Научный руководитель:

Доцент

Филинов Виталий Александрович

 

 

Смоленск

Содержание

Введение……………………………………………………………….....3

Глава 1. Теоретические аспекты организации деятельности органов местного самоуправления.

1.1. Понятие и сущность местного самоуправления……………………..…………..5

1.2. Нормативно-правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления…………… ...7

1.3Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления ……………………..………… . 10









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2019 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.