|
Модуль: темы №8-15 (12 семинаров).Тема 8. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВА (1 семинар: 3 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Проблемы правопонимания в современной юридической науке. 2. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки права. 3. Сущность и содержание права. 4. Социальное назначение права.
Задание для подготовки к занятию: Провести сравнительный анализ взглядов философов, политиков, правоведов на понятие и сущностьправа. Результаты оформить в таблице. Форма контроля: групповая дискуссия.
Литература Байтин М.И. Сущность права: Современное нормативное правопонимание на грани двух веков. Саратов, 2005. Графский В.Г. Интегральная юриспруденция: актуальный и все еще не завершенный проект // Правоведение, 2000, № 3. Емельянов С.А. Право: определение понятия. М., 1992. Лазарев В.В. Поиск права // Журнал российского права. 2004. №7. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002. Лившиц Р.З. Теория права: учебник. М., 1994. Лукич Р. Методология права. М., 1981. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М.: Прометей, 1999. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007. Мальцев Г.В. Нравственные основания права. М., 2008. Радько Т.Н., Медведева Н.Т. Позитивизм как научное наследие и перспектива развития права России // Государство и право. 2005. № 3. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983. Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление / Ин-т государства и права РАН. М., 1996. Халфина Р.О. Право как средство социального управления. М., 1988. Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1909. Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1995 (раздел «Содержание права»). Проблемы понимания права. Сборник научных статей. Право России: новые подходы. Вып. 3. Саратов, 2007. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы: и функции права. Волгоград, 1998. Шмит Карл. Номос земли в праве народов. СПб., 2008.
1. При подготовке ответа на первый вопрос следует знать, что правопонимание заключает в себе теории, представления и взгляды, характеризующие признаки, сущность и социальное назначение права. Правопонимание — это главная методологическая, мировоззренческая, ценностно-ориентирующая позиция юристов (законотворцев, правоприменителей и др.) на назначение и сущность права. Разнообразие подходов к праву связано, прежде всего, с особенностями самого права, в результате познания которого какой-то одной группе свойств придается доминирующее значение. В юридической науке сложилось несколько типов правопонимания. Ядром нормативного подхода является отождествление права с общеобязательными нормами. Основоположник нормативизма Г. Кельзен под правом понимал иерархическую систему норм, содержащихся в правовых актах: договорах, актах должностных лиц, судебных решениях, подзаконных актах, законах, конституциях. Обязательность норм права не привносится, с точки зрения Кельзена, извне — государством, моралью, иными социальными институтами, а содержится в самом праве. Подчеркивая неразрывную связь нормы права и обязательности, Г. Кельзен резонно замечал, что «норма права представляет собой правило поведения, согласно которому то или иное лицо должно действовать в каком-то определенном направлении, независимо от того, желает ли оно вести себя таким образом или нет». Господствующим в современной российской юридической науке является нормативное понимание права. В отличие от Кельзена, отечественные ученые не относят к нормам права индивидуальные предписания, содержащиеся в договорах и судебных решениях, а обязательность права считают результатом его гарантированности государством. Право при таком подходе поставлено в строгую зависимость от государства и, по существу, отождествляется с законом. Для юриста-практика такой подход вполне приемлем. Однако для непосредственных адресатов права (граждан, организаций) подобный взгляд на право явно недостаточен. В 60— 70-е годы внимание советских правоведов привлекла дискуссия об определении общего понятия права, развернувшаяся между сторонниками «широкого» и «узкого» понимания права. Сторонники «широкого» понимания права (Д.А. Керимов, В.А. Туманов, В.С. Нерсесянц и др.) исходят из того, что право не тождественно законодательству. В понимании права подчеркивается особая роль нравственно-правовых, политических и других принципов. Данное понимание права сформировалось не без влияния так называемого социологического подхода. Согласно социологическому подходу, закон — собрание во многом формальных, далеко не всегда обоснованных и справедливых норм вчерашнего дня. Следовательно, право надо искать не столько в юридических источниках, сколько в самой жизни, хотя и с учетом действующего законодательства. Главное — не «буква», а «дух» закона. Правовые нормы без воплощения в поведении людей остаются «мертвым», «книжным» правом. Право — это правовые отношения. На основе правоотношений создаются нормы права. Поэтому правоотношения первичны, а нормы права вторичны. Данный подход выражает стремление преодолеть, в том числе посредством судебных прецедентов, формализм и консервативность нормативного подхода. Представители социологической школы права — Е. Эрлих, С.А. Муромцев, Р. Паунд не отрицают нормативность в праве, но считают, что нормы права лишь часть права, право в их понимании — защищенный порядок общественных отношений. Психологическая теория (Л. Петражицкий, А. Росс) отождествляет право с особыми переживаниями, чувствами (интуитивным правом), на основе которых создаются законы (позитивное право). По сути, это «очеловечение» социологического подхода. Отсюда пристальное внимание ко всем проявлениям индивидуальной и социальной психологии в процессе правотворчества и правоприменения. В соответствии с философским подходом к праву (теория естественного права, либертарная теория) разграничиваются два уровня права — естественное и позитивное. Естественное право выражает потребности людей, которые заложены в них природой. Поскольку отличительной чертой человека, как живого существа, является разум, то и естественное право выводилось учеными как требования разума. Естественное право — это идеалы, которые стремится достичь человек, следуя своей разумной природе. Естественное право неизменно и едино для всех времен и народов, как неизменна и едина разумная природа людей, живущих в разные времена и принадлежащих к разным народам. Позитивное право создается и охраняется государством и выражает его волю. Оно вытекает из естественного, конкретизирует и защищает его идеалы. Естественное право, таким образом, ставится над позитивным как высшее право, черпающее свою силу не в государственной власти, а в разуме человека. Оно выступает и как основа позитивного права, и как критерий его оценки. Значит, позитивное право должно соответствовать естественному и не может ему противоречить. Право не должно сводиться к своим отдельным проявлениям. Не является корректной и постановка вопроса о том, какое правовое явление лежит в основе возникновения другого — правосознание, правоотношения или правовые нормы. Как справедливо отмечает В.И. Гойман: «Интегративный подход позволяет точнее подойти к оценке объективного и субъективного в праве, осмыслить роль фактической правомерной деятельности в правообразовательном процессе, а следовательно, и природу так называемого фактического права, не отторгая и относя к «предправовым» факторам то, что изначально наделено правовыми свойствами». 2. С точки зрения нормативного подхода, право — это система общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных и охраняемых государством. Во втором вопросе необходимо раскрыть признаки права как нормативного регулятора общественных отношений. 3. Отвечая на третий вопрос, следует уяснить, что в науке сложилось два подхода к определению сущности права. С одной стороны, право выражает волю экономически господствующего класса. С другой стороны, право есть средство достижения социального компромисса, инструмент общесоциального регулирования. 4. В социальном назначении конкретизируется сущность права. Право может выражать волю определенного класса или социальной группы, находящейся у власти, или согласованную волю всего общества или его большинства.
Вопросы для самоконтроля: 1. Каково содержание и практическое значение типов правопонимания? 2. Каковы основные характеристики права как нормативного регулятора общественных отношений? Раскройте признаки права. 3. Охарактеризуйте сущность и социальное назначение права.
Тема 9. ПРАВО В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ (1 семинар: 2 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и ненормативные регуляторы. 2. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы. 3. Право в системе социального регулирования. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия. Право и корпоративные нормы.
Задание для подготовки к занятию: Составить тестовые задания по изученному в рамках темы материалу. Форма контроля: тестирование.
Литература Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни. Владимир, 2005. Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода // Государство и право. 1998. №8. Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1988. Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции. М., 1986. Суглобов Г.А. Об обычаях и религиозных обрядах. М., 1994. Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение. М., 1990. Бруно Леони. Свобода и закон. М., 2008. Фуллер Лон. Мораль права. М., 2007. Лукашева Е.А. Человек, право, цивилизация: нормативно-ценностное измерение. М., 2009.
1. В обществе складывается система социальных регуляторов, цель которых — оказывать воздействие на поведение людей. В регулятивной системе принято выделять нормативные (социальные нормы) и ненормативные (ценностный, директивный, информационный) социальные регуляторы. Необходимо знать их отличия. 2. При подготовке ответа по этому вопросу следует помнить, что важнейшим средством организации общественных отношений являются социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций (корпоративные нормы), обычаи, религиозные нормы. Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития. Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется регулирование поведения, представляет собой систему соционормативного регулирования общественных отношений. Социальные нормы — это правила, регулирующие поведение участников общественных отношений. Социальные нормы характеризуются следующими признаками: 1) они являются правилами поведения людей; 2) это правила поведения общего характера (в отличие от индивидуальных правил; 3) это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. В отличие от социальных норм, регулирующих поведение людей, технические нормы — это правила наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами. Назначение технических норм — в правильном использовании сил природы и техники наиболее экономичным и экологически безвредным способом. В силу своей значимости часть этих норм находит закрепление в законодательстве и называется технико-юридическими (например, технические регламенты, технические условия, различные ГОСТы, правила). За нарушение отдельных этих правил установлена юридическая ответственность. 3. Все социальные нормы, действующие в современном обществе, подразделяются по способу их установления (создания) и по средствам охраны их требований от нарушений. В соответствии с этим выделяются следующие виды социальных норм: нормы права — правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством; нормы морали — правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с представлениями людей о добре и зле, и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением; нормы общественных организаций (корпоративные нормы) — правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных актами этих организаций; нормы обычаев — это правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в результате их многократного повторения вошли в привычку людей; религиозные нормы — это правила поведения, основанные на религиозных ценностях (главные — это представления о богоугодном и греховном), установленных различными конфессиями и имеющие обязательное значение для верующих. Единство всех социальных норм цивилизованного общества основывается на общности социально-экономических интересов, культуры общества, приверженности людей идеалам свободы и справедливости. Так, нормы права и нормы морали взаимообусловливают, дополняют и взаимообеспечивают друг друга в регулировании общественных отношений. Точная реализация правовых норм означает, как правило, воплощение в общественную жизнь требований морали. Моральные установления оказывают благотворное воздействие на точную и полную реализацию правовых норм, на укрепление законности и правопорядка. Обычаи — это правила поведения, установившиеся в результате длительного и многократного применения. Они соблюдаются в силу привычки. Следует помнить, что к большинству обычаев право относится индифферентно. Прогрессивные же обычаи стимулируются правом, а те из них, которые противоречат закону, квалифицируются как правонарушения. При определенных условиях обычаи признаются в качестве источников права. Гражданское право признает обычаи делового оборота — правила поведения, сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 5 ГК РФ). Религиозные и правовые нормы внешне имеют определенное сходство: в известной степени формализованы, содержательно определены и документально зафиксированы (в Библии, Коране, Сунне и других «священных книгах»). Однако они различаются по предмету регулирования, степени детализации, способам обеспечения и другим признакам. Корпоративные нормы имеют определенное сходство с правовыми. Они так же, как и юридические, документально зафиксированы, в известной степени детализированы (например, устав общественного объединения закрепляет перечень прав и обязанностей его членов, определяет меры воздействия на них). Влияние права на корпоративные нормы определяется характером и пределами регулирования им организации и деятельности общественных объединений. Положения, содержащиеся в Конституции РФ (ст. 6, 7, 30, 52, 96 и др.), ФЗ «Об общественных объединениях» и других законах, определяют сферы действия корпоративных норм, их гарантируемость.
Вопросы для самоконтроля: 1. Охарактеризуйте нормативные и ненормативные регуляторы. 2. Перечислите признаки социальных, технических и технико-юридических норм. 3. Раскройте общее и особенное в праве и других социальных нормах: морали, обычаях, религиозных и корпоративных нормах.
Тема 10. ПРАВО И ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЭКОНОМИКА, ПРАВО И ДРУГИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ (2 семинара: 1й- 2 балла, 2й- 2 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Право и государство. Право и политика. 2. Право и экономика. Право и культура. 3. Ценность права и правовые ценности: справедливость, свобода, равенство.
Задание для подготовки к занятию: Составить тестовые задания по изученному в рамках темы материалу. Форма контроля: тестирование.
Литература Агешин А.Ю. Политика, право, мораль. М., 1982. Белявский А.В. Право и совесть. М., 1978. Берман Г. Дж. Вера и закон: примирение права и религии. М., 2008. Ведяхин В.М., Ревина С.М. Типы и методы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение, 2002, № 2. Государственное регулирование экономики в современных условиях. М., 1997. Головкин Р.Б. Современное право России в системе религиозно-традиционного регулирования. Владимир, 1999. Самофалов Е.В. Государственное регулирование национальной экономики. М., 2005. Гл. 1, с. 7—54. Право и культура: монография / Под ред. В.С. Нерсесянц, Г.И. Муромцева, Г.И. Мальцева и др. М., 2002. Право и культура: монография / Под общ. ред. В.К. Егорова, Ю.А. Тихомирова, О.Н. Астафьевой. М., 2009. Трофимов А.Н., Паршиков Н.А. Право и экономика. Орел, 1998.
1. Ответ на первый вопрос предполагает рассмотрение пяти основных позиций о трактовке соотношения государства и права: 1) этатистской, исходящей из приоритета государства перед правом; 2) естественно-правовой, утверждающей верховенство права; 3) дуалистической, предполагающей сложную взаимообусловленность права и государства; 4) позитивистской, проповедующей идею самоограничения государства правом; 5) либерально-демократической, обосновывающей идею связанности государства правом. Необходимо также охарактеризовать основные направления воздействия права на государство и государства на право 2. Анализ проблем взаимоотношений права и экономики, права и политики также предполагает характеристику направлений воздействия экономики и политики на право, и права на экономику и политику. При этом следует учесть различия рыночных экономических систем с демократическим политическим режимом и плановых экономических систем с антидемократическим политическим режимом. При ответе на вопрос о взаимоотношении права и свободы необходимо исходить из того, что в юридическом смысле свобода — это возможность поведения, не нарушающего норм права. Право, с одной стороны, выступает средством реализации свободы, а с другой — средством ее ограничения. Право придает свободе социальное качество, при котором активность каждого человека согласуется с нравственностью, а также с активностью других людей. Наделяя людей правоспособностью и предоставляя им тем самым равные возможности для приобретения всевозможных социальных благ, право очерчивает сферу свободы людей. Право — мера свободы. 3. Право неотделимо от справедливости. Справедливость — свойство, внутренне присущее праву и выражающее его сущность. Справедливость регулирует в праве баланс равенства и неравенства, свободы и несвободы. Понимание справедливости, с одной стороны, является объективным, общечеловеческим. С другой стороны, представление о ней навязывается социальными силами, стоящими у власти, использующими для этого идеологию, право, искусство и другие средства воздействия на сознание людей. 4. Ценности свободы, справедливости, равенства и закрепляющие их правовые нормы являются отражением социальных интересов. Вне социальных интересов правовое регулирование существовать не может. Право выражает и закрепляет интересы не отдельных людей, а социальных групп, преимущественно тех, которые стоят у власти. Наиболее отчетливо связь права и интересов проявляется в правотворчестве и при реализации права. 5. Понятие «культура» охватывает знания, ценности, обычаи, верования, мораль, искусство, право и другие результаты социального опыта, приобретенного и поддерживаемого членами общества. Культура формируется на основе отбора определенных образцов поведения и мышления людей. Данные образцы (ценности, нормы, идеи, мыслительные образы, язык и т.п.) являются своеобразной формой приспособления общества к среде обитания. Именно в культуре, как в накопленном за долгие годы социальном опыте, рождаются представления людей о нормативном, должном. В своем существовании нормы неотрывны от существующих в данной культуре ценностей, так как переводят значимые цели в практическую деятельность. Вместе с изменением ценностей, выдвижением новых идеалов изменяются и нормы.
Вопросы для самоконтроля: 1. Каково соотношение права и государства? 2. Что такое «справедливость»? Как она связана с правом? 3. Покажите взаимоотношения права с экономикой, политикой, культурой.
Тема 11. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ПРАВА (1 сем.: 2балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Принципы права: понятие и классификация. 2. Характеристика основных принципов права. 3. Функции права: понятие и классификация. 4. Общая характеристика регулятивной и охранительной функций права.
Задание для подготовки к занятию: Составить тестовые задания по изученному в рамках темы материалу. Форма контроля: тестирование.
Литература Бобылев А.И. Правопонимание и принципы права // Право и государство: теория и практика. 2009. № 3. С. 6—11. Варламова И.С. Справедливость как основной принцип права // Право и государство: теория и практика. 2008. № 8. С. 144—146. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы: и функции права. Волгоград, 1998. Радько Т.Н. Методологические вопросы познания функций права: Материалы к лекциям. Волгоград, 1974. Радько Т.Н. Основные функции советского права: учеб. пособие. Волгоград, 1971. Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права: учеб. пособие. Н.Новгород, 1995. Скурко Е.В. Принципы права. М., 2008. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и в системе законодательства // Правоведение, 2006, № 3.
Право характеризуется определенными основополагающими началами, которые называются принципами права. Общепринятым является деление принципов права на общеправовые, межотраслевые и отраслевые. Для теории государства и права наибольшее значение имеют общеправовые принципы: справедливость, равноправие, гуманизм, законность, демократизм, единство прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения и др. Данные принципы свойственны всей системе права, всем ее отраслям, хотя и проявляются в каждой отрасли по-разному. Межотраслевые принципы присущи нескольким отраслям права (осуществление правосудия только судом, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства, независимость судей и др.). Отраслевые принципы: определяют специфику конкретной отрасли права. В трудовом праве — это, например, обеспечение свободы труда и занятости, запрет дискриминации. При подготовке ответа на третий вопрос необходимо исходить из того, что функции права — это основные направления правового воздействия на общественные отношения. Выделяют общеправовые, отраслевые, межотраслевые функции, а также функции правовых институтов и отдельных норм права. Кроме того, можно разграничивать общесоциальные функции права (экономическую, политическую, социальную, культурно-воспитательную, социального контроля, информационно-ориентирующую) и собственно юридические функции (регулятивную и охранительную). Следует охарактеризовать данные функции права.
Вопросы для самоконтроля: 1. Что такое принципы права? Назовите их виды. 2. Раскройте содержание основных принципов права. 3. Что собой представляют функции права? 4. Дайте классификацию функций права.
Тема 12. ИСТОЧНИКИ ПРАВА (2 семинара: 1й- 2 балла, 2й- 2 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие источника права. Соотношение источника и формы права. Преемственность и обновление в праве. Рецепция в праве. 2. Виды источников права. Их общая характеристика. 3. Правовой обычай. Обычное право. Деловой обычай и деловые обыкновения. 4. Судебный прецедент. Судебное право. 5. Иные источники права (правовая доктрина, принципы: права, договоры, судебная практика). 6. Нормативный правовой акт: понятие, отличительные признаки, виды. Закон как нормативный правовой акт. Признаки закона, виды законов. Подзаконные акты и их разновидности.
Задание для подготовки к занятию: Составьте презентацию по теме занятия. Форма контроля: презентация.
Литература Богдановская И.Ю. Прецедентное право. СПб., 1993. Бошно С.В. Формы российского права. М., 2004. Гук П.А. Судебный прецедент как источник права. Саратов, 2003. Малеин Н.С. Правовые принципы: нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. № 6. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2008. Судебная практика как источник права. М., 1997. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений // Правоведение. 1990. № 3. Эффективность закона (методология и конкретные исследования) / отв. ред. В.М. Сырых и Ю.А. Тихомиров. М., 1997. Белкин А.А. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Правоведение, 1998, №4.
1. Источники права — жизненные условия, предопределяющиевозникновение и развитие права. Принято выделять: а) источники права в материальном смысле (материальные условия жизни людей); б) источники права в идеальном смысле (философские идеи,которые выступают основой правовой системы); в) источники права в юридическом (формальном) смысле (способы внешнего выражения права). Таким образом, источник права в юридическом смысле — это форма выражения, объективизации нормативной государственной воли. Источник (форма права) показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества 2. Известны следующие основные формы права: а) нормативный правовой акт; б) правовой прецедент; в) правовой обычай; г) договор нормативного содержания; д) юридическая доктрина; е) принципы права. При ответе на данный вопрос необходимо раскрыть их главные признаки. 3.Правовой обычай — исторически первый источник права. Таковым признавался обычай, который в силу многократного применения приобретал общеобязательное значение и соблюдение которого обеспечивалось принудительной силой государства. Правовыми становились обычаи, которые выражали: 1) продолжительную правовую практику; 2) единообразную практику, т.е. приобретали устойчивый, типичный характер. В России правовые обычаи существуют в форме обычаев делового оборота, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. 4. Судебный прецедент является одним из главных источников права в странах, принадлежащих к так называемой системе общего права — Англии, США, Канаде, Австралии и др. Под судебным прецедентом понимается решение суда по конкретному делу, которое является обязательным при рассмотрении аналогичных дел нижестоящими судами. В России судебный прецедент в качестве источника права не признается. 5.Правовая доктрина представляет собой научно обоснованные, систематизированные взгляды ученых на право и юридическую деятельность. Она является источником права в мусульманской правовой семье (иджма). В праве континентальной Европы доктрина, хотя и не признается источником права, играет определяющую роль в процессе создания права и способствует правильной реализации правовых предписаний. Принципы права выступают в качестве источников права во многих странах мира. В романо-германской правовой семье судебные решения при аналогии права могут приниматься на основе принципов права. Договор нормативного содержания (нормативный договор) как источник права широко распространен в различных странах. Нормативным договором называется соглашение между субъектами права по поводу установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей, содержащее правовые нормы. В зависимости от сферы действия выделяют международные и внутригосударственные договоры. В Российской Федерации среди внутригосударственных договоров особое место занимают договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации, а также коллективные договоры, заключающиеся между профсоюзами, представляющими рабочих и служащих данной профессии, и их работодателями. Судебная практика — это, прежде всего, совокупность актов толкования права. Судьи ориентируются на решения по конкретным делам вышестоящих судов, используют в своей деятельности разъяснения пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. 6. Нормативный правовой акт — это изданный в особом порядке официальный акт — документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Признаки нормативного акта, отличающие его от всех иных правовых актов: 1) является результатом правотворческой деятельности; 2) содержит нормы права; 3) принимается и реализуется в особом процедурном порядке; 4) имеет документальную (письменную) форму; 5) является выражением государственной воли. Нормативные правовые акты имеют определенную структуру, включающую разделы, главы, статьи, кодексы нередко включают части. Каждый акт имеет свое название (закон, указ, постановление) и указание на издавший его орган, дату и место издания. Четкая структура нормативного акта способствует правильному его толкованию и применению. По юридической силе нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Законы занимают главное место в системе законодательства. По юридической силе они подразделяются на: 1) Конституцию РФ; 2) федеральные конституционные законы; 3) федеральные законы. Следует помнить, что субъекты РФ также имеют свои конституции (республики), уставы (другие субъекты Федерации) и собственные законы, которые должны соответствовать федеральному законодательству. Термин «подзаконный нормативный правовой акт» указывает на то, что этот акт должен вытекать из Конституции и законов и строго соответствовать им. К подзаконным актам относятся: нормативные указы Президента, постановления Правительства, акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств), акты органов местного самоуправления, локальные нормативные правовые акты.
Вопросы для самоконтроля: 1. Как соотносятся источники и формы права? В чем состоят рецепция и обновление в праве? 2. Дайте развернутую характеристику различных видов источников права. 3. Раскройте признаки закона, назовите отличительные черты различных видов законов. 4. Раскройте систему подзаконных нормативных правовых актов.
Тема 13. НОРМЫ ПРАВА (1 семинар: 2 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие нормы права, ее признаки. 2. Логическая структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция, их разновидности. 3. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах. 4. Виды юридических норм, критерии, используемые для классификации норм права.
Задание для подготовки к занятию: Составить тестовые задания по изученному в рамках темы материалу. Форма контроля: тестирование.
Литература Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права, 2006, № 11. Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1994. Гаврилов В.В. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм // Государство и право, 2005, № 12. Кузнецов О.А. Пороки правовой нормы: «диагностика» и предупреждение // Журнал российского права, 2005, № 3. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы права. Н.Новгород, 2002. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997. Малеин Н.С. Правовые принципы: нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. № 6. Нормы советского права. Саратов, 1987. Поощрительные санкции в праве: реальность и юридическая конструкция / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2008. Архипов С.Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1. Язык закона / под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.
1. При изучении первого вопроса студенты, прежде всего, должны усвоить, что норма права — первичный элемент системы права, поэтому основные признаки, характеризующие право в целом, присущи и нормам права в отдельности. Каждая правовая норма представляет собой веление государства, общее правило, им установленное или санкционированное. Важно понять, в чем состоит общеобязательный характер правовой нормы и каким путем достигается эта общеобязательность. В этой связи следует показать отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний. Следует раскрыть и другие признаки нормы права. 2. Второй вопрос темы связан с изучением основных элементов правовой нормы, характеризующих ее внутреннюю структуру: гипотезы, диспозиции, санкции. Данная логическая структура присуща нормам — правилам поведения. Нормы-цели, нормы-принципы: нормы-дефиниции и другие специальные нормы такой структуры не имеют. 3. Необходимо усвоить, что норма права и статья нормативного правового акта не однозначные явления. Статья — текстуальное выражение правовой нормы. Для более четкого представления о взаимосвязи нормы права и статьи нормативного акта следует рассмотреть различные формы изложения правовых норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный, бланкетный. 4. При подготовке третьего вопроса следует учесть, что существует несколько классификаций правовых норм. Особо нужно выделить типичные (регулятивные, охранительные) и специальные нормы (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции, оперативные нормы, коллизионные нормы).
Вопросы для самоконтроля: 1. Назовите признаки нормы права. 2. Охарактеризуйте структуру правовой нормы. 3. Каковы способы изложения норм права в нормативных правовых актах? 4. Раскройте классификацию правовых норм.
Тема 14. ПРАВОТВОРЧЕСТВО (2 семинара: 1й- 2 балла, 2й- 2 балла) ПЛАН СЕМИНАРА 1. Понятие правотворчества. Правообразование и правотворчество. Принципы правотворчества. 2. Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное правотворчество. Референдум. Делегированное, чрезвычайное, договорное, локальное правотворчество. 3. Стадии правотворческого процесса. Законодательный процесс. 4. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. 5. Пределы действия нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц, предметное действие. Обратная сила закона. 6. Систематизация нормативных правовых актов.
Задание для подготовки к занятию: Составьте презентацию по теме занятия. Форма контроля: презентация.
Литература Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. М.: Норма, 2004. Законодательный процесс: научно-практ. пособие. М., 2000. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. М., 2001. Концепция развития российского законодательства. М., 2004. Реми Кабрияк. Кодификации. М., 2007. Поленина С.В. Правотворчество в Российской Федерации. М., 1996. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и законотворчество // Право и политика, 2008, № 2. Хабибуллин А.Г. Теоретико-методологические проблемы законотворчества в условиях глобализации // Журнал российского права, 2006, № 9. Щупленков В.П. Законотворчество. Фундаментальный курс. М., 1992.
1. При подготовке к первому вопросу важно уяснить, что под правотворчеством понимают деятельность компетентных органов по принятию (изменению, отмене) нормативных правовых актов. Термин «правотворчество» в определенном смысле условен. Следует различать ту деятельность, которую называют правотворчеством, и процессы правообразования. Дело в том, что государство в ряде случаев не творит право. Процесс правообразования идет в обществе и государство, по существу, должно надлежащим образом оформлять те правовые потребности, которые уже сложились в обществе. Так, Алексеев С.С. считает, что «правотворчество начинается тогда, когда потребности общественного развития определились, непосредственно-с Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)... Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|