Формирование доходов и направления расходования средств Фонда социального страхования РФ

По природе своей Фонд социального страхования Российской Федерации является финансово-кредитным учреждением, обладающим бюджетом, формируемым за счет собственных средств. Денежные средства Фонда социального страхования Российской Федерации формируются за счет страховых взносов в размерах, установленных законодательством, а также целевых ассигнований из других источников. Фонд развития Фонда социального страхования Российской Федерации образуется за счет средств, получаемых от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов). Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда, за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются. К таким видам заработной платы относят:

· выплаты и иные вознаграждения при передаче имущественных прав в постоянное или временное пользование за исключением договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства и других;

· доходы иностранных граждан и лиц без гражданства по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в филиале этой организации заграницей;

Так же страховыми взносами не облагаются следующие доходы граждан:

· государственные пособия, например пособие по безработице;

· компенсационные выплаты, например компенсации связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

· суммы единовременной материальной помощи, например выплата работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка;

· доходы (за исключением оплаты труда работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;

· суммы платы за обучение по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам работников и другие.

Если рассматривать более подробно статьи доходов Фонда социального страхования, то они состоят из следующих позиций:

· страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

· страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов;

· доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

· добровольных взносов граждан и юридических лиц;

· поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

· ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

· прочих поступлений, возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда;

· средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других.

Общая сумма доходов в 2015 году составила- 541 282, 18 млрд., руб.

Страховые взносы уплачиваются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. К таким исключениям относят:

· Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти, в составе которых проходят службу военнослужащие, Министерство юстиции Российской Федерации, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, Государственный таможенный комитет РФ, военные суды, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, Военная коллегия Верховного Суда РФ;

· общественные организации инвалидов, предприятия, находящиеся в собственности этих организаций, а также предприятия и организации, созданные для осуществления их уставных целей.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» тариф страховых взносов в 2017 году в Фонд социального страхования составляет- 2,9 %, если заработная плата с начала года меньше 755 000 рублей, а если больше- 0%.

Средства Фонда социального страхования Российской Федерации используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации N 101 от 12.02.1994 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", зачисление средств социального страхования, на личные счета застрахованных запрещено законодательно. В основе расходов Фонда лежат:

· выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

· оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;

· частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);

· частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

· частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);

· создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях;

· финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;

· проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

· осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;

· участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Общая сумма расходов на социальное обеспечение в 2015 году составила 612 140, 8 млрд., руб.

Фонд социального страхования Российской Федерации занимает третье место в списке государственных внебюджетных фондов по объему аккумулируемых средств фондом, первое же место принадлежит Пенсионному фонду Российской Федерации, а второе Фонду обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Подробно изучив финансовую составляющую Фонда социального страхования, а именно статьи доходов и расходов, мы пришли к выводу о том, что основное финансовое бремя по составу бюджета Фонда для обеспечения социальных выплат граждан лежат на самих гражданах. То есть можно утверждать, что сами граждане, производя страховые отчисления, заботятся о себе в последствие наступления несчастных и прочих случаев. И в этом случае Фонд социального страхования выступает сберегательной и распределительной организацией. Опираясь на показатели доходов и расходов, можно сделать вывод о том, что суммы отчислений в Фонд малы и не способны обеспечивать функционирование в рамках основных доходов без дефицита.

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: