Обоснование цены с помощью информации из реестра контрактов

Отдельно необходимо обратить внимание на обоснование НМЦК посредством мониторинга цен из реестра контрактов, заключенных заказчиками. Этот источник информации о ценах для целей обоснования НМЦК указан в пункте 1 части 18 статьи 22 Закона о контрактной системе. Рассмотрим, какие ограничения накладывает Закон о контрактной системе при использовании этого источника.

Ограничение № 1. Контракт должен быть исполнен, то есть должен находиться в статусе «Исполнение завершено».

Ограничение № 2. По контракту не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В соответствии с частями 3, 16, 17 статьи 22 Закона о контрактной системе информация о ценах должна быть получена с учетом сопоставимых условий поставки либо эти различия приводятся к сопоставимым. Желательно отобрать контракты, максимально сопоставимые по условиям с планируемой заказчиком закупкой. При этом следует обратить внимание на следующие факторы:

- местопоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- сроки и порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- порядок и условия оплаты, в том числе наличие и размер аванса;

- наличие и размер обеспечения исполнения контракта;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- срок формирования ценовой информации (дата заключения контракта).

Как было отмечено выше, учесть все влияющие факторы, выявленные Минэкономразвития России, практически невозможно. Однако транспортные расходы, например, заказчик может привести к сопоставимым. Для этого при осуществлении мониторинга кроме «Исполнение завершено» и названия товара (или код ОКПД2) необходимо указать «Федеральный округ заказчика» и «Субъект РФ заказчика».

При поиске ценовой информации в реестре контрактов для обоснования НМЦК можно использовать рекомендации по поиску указанной информации и пример расчета, изложенные в Приложениях № 2 и № 3 к Методическим рекомендациям по применению методов определения НМЦК, разработанным Минэкономразвития России.

Также в Методических рекомендациях Минэкономразвития России для обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен на основе ценовой информации из реестра контрактов рекомендуется:

- принимать в расчет информацию о ценах, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивали неустойки (штрафы, пени) в течение последних 3 лет;

- использовать в расчетах не менее 3-х цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

- при необходимости корректировать (увеличивать) цену товара, работы, услуги в зависимости от способа осуществления закупки (если закупка осуществлялась путем проведения конкурса – не более чем на 10%, аукциона – не более чем на 13 %, запроса котировок, запроса предложений – не более чем на 17 %, у единственного поставщика – не корректировать);

- приводить цены прошлых периодов, используемые в расчетах, к текущему уровню цен путем применения соответствующего коэффициента.

Коэффициент для перерасчета цен прошлых периодов к текущему уровню ценрассчитывается в соответствии с формулой, указанной в пункте 3.18 Методических рекомендаций:

kⁿⁿ - коэффициент для перерасчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;

tф - срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;

ИПЦ_t- индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от tф до t включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети Интернет www.gks.ru).

Например, заказчик, обосновывая в марте 2018 г. НМЦК по закупке сахарного песка, выявил в реестре контрактов заключенный в июле 2017 г. контракт на закупку 1 500 кг сахарного песка на общую сумму 48 000 руб. Цена составила 32 руб. за 1 кг. Для расчета коэффициента необходимо:

1) на сайте www.gks.ru найти индексы потребительских цен (далее - ИПЦ) на сахар с июля 2017 г. по февраль 2018 г. (http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/Main.htm). В данном случае выявлены (условно) следующие ИПЦ: за июль - 106,8; август - 98; сентябрь - 90,1; октябрь - 93,4; ноябрь - 94,2; декабрь - 98,1; январь - 99,1; февраль - 99,4;

100 + (106,8_ипц- 100) + (98_ипц- 100) + (90,1_ипц- 100) + (93,4_ипц- 100) + (94,2_ипц- 100) + (98,1_ипц- 100) + (99,1_ипц- 100) + (99,4_ипц- 100) = 79.1,

Таким образом, коэффициент для перерасчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен равен 0,791.

Необходимо отметить, что не так часто заказчики пользуются реестром контрактов в качестве источника информации о ценах, что во многом объясняется трудностями отбора контрактов с сопоставимыми условиями, а также тем, что:

1) поиск контрактов затруднен, т.к. наименования объектов закупки не унифицированы;

2) результаты поиска часто не позволяют идентифицировать товары, работы, услуги, поэтому приходится тщательно изучать документацию и контракт каждой закупки;

3) отличаются существенные условия контрактов;

4) результат поиска содержит неоднородные товары, работы, услуги с сильно отличающимися характеристиками.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: