Прекращение алиментных обязательств.

Перечень обстоятельств, прекращающих алиментные обязательства, зависит от оснований возникновения алиментных обязательств. Так, если алиментные обязательства были установлены соглашением сторон об уплате алиментов, то они согласно п. 1 cm. 120 СК прекращаются:

§ по иным основаниям, непосредственно предусмотренным соглашением об уплате алиментов (например, при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости бывшего супруга, на содержание которого другим бывшим супругом выплачивались алименты).

Что же касается алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, то основания прекращения их выплаты названы в п. 2 ст. 120 СК. Во-первых, выплата алиментов, взыскиваемых по решению суда, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, т.к. согласно ст. 80 СК родители обязаны содержать своих несоверш-них детей. Прекращается выплата средств на содержание несоверш-них детей (по судебному приказу или решению суда) + в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК, ст. 27 ГК). Такое возм/о при вступлении несоверш-го в брак в установленном порядке (п. 2 ст. 21 ГК, п. 2 ст. 13 СК) или в случае эмансипации несоверш-го, достигшего шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК). Объявление несоверш-го полностью дееспособным (то есть эмансипация) произ-ся по решению органа опеки и попеч-ва, при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если же такое согласие отсутствует, то объявление несоверш-го полностью дееспособным возм/о т/о по решению суда.

Во-вторых, выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались в судебном порядке алименты. Это связано с тем, что усыновители по отн. к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то есть к родителям, которые, в частности, обязаны содержать своих несоверш-них детей (ст. 80, 137 СК). Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 366 ГПК, предусматривающей порядок прекращения исполнительного пр-ва, поскольку вступившее в З.ную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению выплаты алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если в соотв. с п. 3 ст. 137 СК при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности (то есть за матерью, если усыновитель — мужчина, или за отцом, если усыновитель — женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изм-ем размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового пр-ва по заявлению заинтересованных лиц.

В-третьих, выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося бывшего нетрудоспособного супруга (получателя алиментов) в новый брак, т.к. при этом обязанность по его материальной поддержке З.ам (п. 1 ст. 89 СК) будет возложена на супруга по новому браку.

В-четвертых, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Настоящее основание вытекает из требований гражданского (ст. 418 ГК) и гражданско-процессуального законодательства (п. 3 ст. 364 ГПК) и связано с тем, что требования об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-пятых, взыскание алиментов, выплачиваемых по решению суда, прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по З.у для получения содержания (ст. 85, 87, 89-90, 93-97 СК). Восстановление трудоспособности должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека.

Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алиментов решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения, а + других заслуживающих внимания обстоятельств. Например, о прекращении нуждаемости супруга, получающего алименты от другого супруга, м/о говорить при помещении его в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передаче его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением). Это может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы на супруга — особый уход, лечение, питание и т. п.

Для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК, не требуется судебного разбирательства, за исключ.м случаев:

а) восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов должен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов);

б) при усыновлении (удочерении) ребенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отн. ребенка).

При прекращении выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке по другим основаниям, применяются правила прекращения исполнительного пр-ва (ст. 364, 366 ГПК). Судья того суда, при котором состоит судебный исполнитель, выносит определение о прекращении исполнительного пр-ва Исполнительный документ (судебный приказ) с соответствующей отметкой направляется в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное пр-во не может быть начато вновь.

43. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Пвовые основы совершения действий по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, заложены в разд. СК, в ФЗ»0 государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», в Правилах ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием¹, а + в иных нормативных Пвовых актах. Основнымявляется. Легального определения этого понятия СКнедает.однакоиз. 1 ст. 121 следует, что к числу таких детей относится каждый ребенок, по каким-либо причинам лишившийся родительского попечения — ухода, охраны, воспитания, заботы. Зль лишь перечисляет несколько распространенных случаев, когда дети остаются без попечения родителей: смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение их в родительских Пвах, признание родителей недееспособными, болезнь родителей, их длительное отсутствие, уклонение родителей от воспитания детей или от зашиты их прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной зашиты населения и другкч аналогичны* учреждений.

Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретается + при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, в случаях непосредственной угрозы его жизни или здоровью (ст. 77 СК), при пребывании родителей в местах лишения свободы. Перечень случаев, в которых ребенок м/т остаться без родительского попечения, не является, да и не м/т быть закрытым. Это связано с тем, что содержание юридических обяз-тей родителей по отн. к детям чрезвычайно широко (ст. 63, 64, 80 СК), а их неисполнение м/т привести к различным негативным результатам: заболевание ребенка, совершение ребенком Пвонарушения и пр. Ребенок-си рота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, — разные юридические понятия. В ст. I ФЗ «О доп. гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Факт отсутствия попечения родителей в соотв. с действующим Зльством не требует судебного установления², хотя, например, наличие вступившего в З.ную силу судебного решения о лишении единственного родителя родительских прав или об ограничении его родительских прав, о признании его недееспособным или безвестно отсутствующим само по себе безусловно свидетельствует о том, что ребенок остался без попечения родителей. Действующим Зльством предусмотрена спец. административная процедура выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, происходит в следующем порядке:

1. Сведения о факте отсутствия родительского попечения в отн. ребенка поступают в орган опеки и попеч-ва.

Зачастую такая информация становится известной сотрудникам органов опеки и попеч-ва при исполнении их служебных обяз-тей. Однако необходимо знать, что в соотв. с п. 1 ст. 122 СК РФ должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в ООиПопеч-ва по месту фактического нахождения детей. Исполнение этой обяз-ти не подкреплено юридической санкцией, и это обстоятельство является одной из причин того, что тысячи должностных лиц и «рядовых» граждан ежедневно проходят безучастно мимо детей, нуждающихся в помощи.

2. В соотв. с п. 3 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием орган опеки и попеч-ва в трехдневный срок со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей. +, орган опеки и попеч-ва должен обеспечить защиту⁷ прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Со дня поступления сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, органу опеки и попеч-ва предоставляется месячный срокхтя устройства ребенка. 3 Если орган опеки и попеч-ва не смог устроить ребенка в семью в одной из предусмотренных Пвовых форм (например, передал ребенка в учреждение для детей-сирот), то он обязан направить сведения о таком ребенке региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для учета в региональном банке данных. Региональные банки данных о детях создаются на территории каждого из субъектов РФ (ст. I ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»).

В течение месяца со дня поступления сведений о ребенке региональный оператор организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ. 4. Если в течение месяца не удалось устроить ребенка в семью на территории соответствующего субъекта РФ, то информация о ребенке передается в фед. банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Хранит и предоставляет информацию, содержащуюся в фед. банке данных о детях, фед. оператор — фед. орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ¹.

В соотв. со ст. 5 указанного ФЗ предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, региональным операторам или фед.у оператору не освобождает ООиПопеч-ва, органы исполнительной власти субъектов РФ от обяз-ти по устройству таких детей на воспитание в семьи.

Как уже говорилось, отсутствие родительского попечения порождает особый Пвовой статус ребенка. Дети, относящиеся к числу оставшихся без попечения родителей: — имеют Пво на устройство в семью (абз. Зп. 2 ст. 54 С К); — учитываются в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей; — имеют Пво на различ. социальные льготы и гарантии (ФЗ «О доп. гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Безусловно, важнейшим Пвом ребенка, оставшегося без попечения родителей, является Пво на устройство в семью. Это один из главных элементов специального Пвового статуса ребенка. Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, — один из видов социальной заботы (заботы государства и обшества о людях). Оно состоит в том, что уполномоченный на то орган закрепляет за ребенком лицо (нескольких лиц), обязанное (обязанных) совершать в его пользу в течение определенного времени или без указания срока фактические и (или) юридические действия, направленные на удовлетворение его потребностей, а + отвечать за соблюдение З.ных прав и интересов несоверш-го. Понятие «устройство ребенка» является юридическим. Это связано, во-первых, с тем, что задачей устройства является обеспечение прав и интересов несоверш-го. Следовательно, закрепление за ребенком опекуна или иного обязанного лица м/т быть облечено т/о в установленные З.ом формы. Во-вторых, важным признаком устройства является то, что оно осуществляется уполномоченными на то органами государственной власти или местного самоуправления.

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, — те Пвовые конструкции, которые позволяют обеспечить постоянное или временное закрепление за ребенком липа, которое обязано отвечать за него. В соотв. с п. I ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы на воспитание в семью (на усын-е (удочерение), под опеку (попеч-во) или в приемную семью), а при отсутствии такой возм/ости — в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной зашиты населения и другие аналогичные учреждения). +, З.ами субъектов РФ могут быть предусмотрены иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В зависимости от субъекта, осуществляющего заботу о ребенке, все формы устройства детей следует разделить на две группы:

При «индивидуальном* устройстве (семейное устройство, устройство в семью) попечение о ребенке передается строго определенному (физическому лицу (лицам), при выборе кот. применяются установленные З.ом критерии. К таким формам устройства относятся усыноа!ение ребенка, а + опека (попеч-во)'. В случаях «неиндивидуального* устройства ребенок передается на попечение организации, юридического лица. Разумеется, конкретные действия по воспитанию ребенка или по уходу за ним совершают физические лица — работники организации, однако их личность для формы устройства ребенка юридического значения не имеет. Важно т/о, что педагоги учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны иметь соотв-ее образование². Однако это требование обшего характера. Д1я передачи ребенка в такое учреждение не имеет значения, какое имя носит его будущий педагог. Более того, один педагог (или воспитатель, няня) м/т быть в любое время заменен другим, что невозм/о сделать при «индивидуальном* устройстве ребенка (например, при помещении под опеку)- В настоящее время в соотв. с п. 1 ст. 123 С К РФ к формам «неиндивидуального* устройства относится передача ребенка в учреждения Х1Я детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечеб-

ные учреждения, учреждения социальной зашиты населения и другие аналогичные учреждения). Как следует из ст. 149 СК РФ, Пвовое положение ребенка, пребывающего в такого рода учреждении, аналогично положению ребенка, которому назначен опекун (попечитель).

В зависимости от длительности отн-й по устройству ребенка различаются:

Пребывание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в одном из специальных учреждений всегда является временной формой его устройства. Это связано с тем, что, как уже упоминалось, ребенок имеет Пво на семью. Ребенку, помешенному в интернат или иное учреждение, ООиПопеч-ва и иные уполномоченные на то органы обязаны продолжать подыскивать подхо-дяшую семью.

Устройство ребенка без указания срока (постоянное) предполагает возникновение длительных, более того, пожизненных отн-й ребенка с посторонними людьми, а потому м/т быть облечено лишь в Пвовую форму усын-я. Пожизненный характер этих отн-й играет роль при их установлении, но не исключает впоследствии отмены усын-я, как родство родителей и детей не исключает лишения родителей родительских прав. Такая форма устройства, как опека (попеч-во), носит временный (срочный) характер. Предусмотренная гл. 21 СК РФ приемная семья, а + патронатная 7яи иные предусмотренные З.ами некоторых субъектов РФ формы устройства детей являются разновидностью опеки (попеч-ва). Их отличие от «обычной» («классической») опеки или попеч-ва главным образом состоит том, что при осуществлении «обычной» опеки опекун не получает за свои действия никакого вознаграждения. Особого упоминания заслуживает такая форма устройства детей, как детский дом семейного типа. Она была введена в Зльство ФЗ от 2 января 2000 г. № 32-ФЗ «О внесении дополнения в статью 123 СК РФ. В соотв. с редакцией ст. 123 С К РФ детский дом семейного типа относится к учреждениям, т.е. к формам «неиндивидуального» устройства детей. М/у тем в п. 2 названных Правил указывается, что «детский дом семейного типа организуется на базе семьи гри желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыноатенных (удочеренных) детей». То есть ребенок (или несколько детей) передается семье, состоящей из супругов и, возм/о, их детей. Таким образом, нет сущностных различий м/у детским домом семейного типа и приемной семьей, есть т/о формальные отличия, которые на практике создают трудности в Пвоприменении.

Т.к. попытки несанкционированного занятия устройством детей, оставшихся без попечения родителей, особенно распространены при усыновлении, в СК РФ в 1998 г. включена специаль-

ная ст. 126.1 «Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей*, в которой определено, кому и при каких обстоятельствах разрешено оказывать усыновителям содействие. Необходимо иметь в виду, что неЗ.ные действия по усыновлению (удочерению) ребенка преследуются уголовным Зльством и Зльством об административных Пвонарушениях (ст. 5.37 КоА11; ст. 154 УК РФ).

В соотв. с действующим Зльством ОмиОиПопеч-ва являются органы местного самоуправления (п. 1 ст. 34 ГК; п. 2 ст. 121 СК). Однако в связи с тем, что компетенция этих органов по сути не относится к вопросам исключительно местного значения, а осуществляется в рамках реализации социальных функций государства, в настоящее время рассматривается вопрос о наделении органов государственной власти полномочиями по организации опеки (попеч-ва).

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: