Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Вопрос 75. Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества





Одним из важных источников пополнения местных бюджетов является приватизация муниципального имущества. Порядок и условия приватизации муниципального имущества осуществляются нормативно правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником, в частности муниципальным образованием, в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).

На федеральном уровне в настоящее время действует Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»(далее — Закон о приватизации). Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и юридических лиц (ст. 1 Закона о приватизации). В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона о приватизации муниципальное имущество приватизируется органами местного самоуправления самостоятельно.

Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и юридических лиц только на возмездной основе или посредством передачи в муниципальную собственность акций ОАО, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество.

Статья 13 Закона о приватизации устанавливает следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в ОАО;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;

6) продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

10) продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества.

В решении об условиях приватизации федерального имущества должны содержаться следующие сведения:

— наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

— способ приватизации имущества;

— нормативная цена;

— срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

— иные необходимые для приватизации имущества сведения.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

Доходы от продажи муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

 

Вопрос 76. Местный бюджет: понятие и структура

Местный бюджет бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.

Местные бюджеты — это бюджеты муниципальных об­разований, установленные Бюджетным кодексом РФ, при­нимаемые ежегодно представительным органом местно­го самоуправления и представляющие собой статьи доходов и расходов муниципального образования.

Имущественные права муниципальных образований включают в себя вещные права, т.е. права муниципального образования в отношении имущества, принадлежащего дру­гому собственнику (право ренты, аренды, найма и т.п.).

В соответствии со ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ каждое муниципальное образование име­ет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входя­щих в состав муниципального района, составляют консоли­дированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответству­ющих поселений самостоятельно.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалан­сированность местных бюджетов и соблюдение установлен­ных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюд­жета и контроль за его исполнением осуществляются орга­нами местного самоуправления самостоятельно с соблюде­нием требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.

Полномочия местной администрации поселения по фор­мированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуще­ствляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Органы местного самоуправления в порядке, установлен­ном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, пред­ставляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов РФ отчеты об исполнении местных бюджетов.

В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению во­просов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного само­управления отдельных государственных полномочий, пере­данных им федеральными законами и законами субъектов РФ, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Проект местного бюджета, решение об утверждении ме­стного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквар­тальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселе­ния возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 







ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.