|
Раздел 4. Таможенное дело и таможенная политика в советскийИ постсоветский периоды (XX - начало XXI вв.) Тема 4.1. Таможенное дело и таможенная политика в Советской России и СССР (1917-1991 гг.) Цели, содержание и средства реализации таможенной политики Советского государства. Введение государственной монополии внешней торговли. Сужение задач таможенно-тарифного регулирования. Декрет СНК «О разграничении прав центральных и местных советских властей по собиранию пошлин и регулированию деятельности местных таможенных учреждений» (1918). Учреждение Главного управления таможенного контроля (1918). Декрет СНК «О порядке приема, хранения и отпуска импортных и экспортных товаров» (1920). «Временное положение о местных таможенных учреждениях» и формирование таможенных округов, таможен, таможенных постов. Внешняя торговля в условиях новой экономической политики. Усиление контрабандного ввоза. Учреждение Таможенно-тарифного комитета. Первые советские таможенные тарифы (1922–1924). Курс на либерализацию таможенной политики. Выборочное таможенное покровительство важнейшим отраслям промышленности. Таможенный тариф 1927 г. Таможенный устав 1924 г. – первый советский кодифицированный акт в области таможенного дела. Структура таможенных органов. Главное таможенное управление Наркомата внешней торговли. Таможенный кодекс 1928 г. Переход к командно-административной системе управления. Таможенный тариф 1930 г. Сокращение товарной номенклатуры. Правила пропуска вещей пассажиров и досмотра международных почтовых отправлений. Снижение роли таможенного контроля. Упрощение системы таможенных органов. Таможенная служба СССР в годы Великой Отечественной войны. Маршруты основных товарных потоков. Оформление грузов, поступающих по ленд-лизу. Внешнеторговая политика и таможенное дело в СССР в послевоенные годы. Развитие таможенного законодательства. Сотрудничество со странами–участницами Совета экономической взаимопомощи в сфере торговли и таможенного регулирования. Таможенный кодекс 1964 г. Структура и функции таможенных учреждений. Предотвращение контрабанды. Таможенный тариф 1981 г. Ужесточение валютного контроля. Закон «О государственной границе СССР» (1982) и роль таможенных органов в его реализации. Реорганизация таможенной службы в годы «перестройки». Главное управление государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР (1986). Отход от принципа государственной монополии внешней торговли. Введение Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и грузовой таможенной декларации (1989). Создание Института повышения квалификации и переподготовки таможенных работников (1989). Таможенный кодекс СССР и Закон «О таможенном тарифе» (1991). Попытка обновления механизмов регулирования внешнеэкономических связей. Семинар « Таможенное дело и таможенная политика в Советской России и СССР (1917-1991 гг.) » (формы обучения: очная, заочная) Занятие проводится в интерактивной форме (круглый стол). 1. Создание таможенной службы и формирование таможенной политики Советского государства. 2. Внешнеторговая политика и таможенное дело в СССР в 50-е ─ начале 80-х гг. ХХ в. Сотрудничество в рамках СЭВ. 3. Таможенная политика и таможенное дело в СССР в годы «перестройки». Задания для самостоятельной работы 1. Охарактеризуйте цели, содержание и средства реализации таможенной политики Советского государства в первые годы его существования. 2. Изучите советские таможенные тарифы 1920-х гг. 3. Рассмотрите особенности таможенного оформления и таможенного контроля в СССР в условиях перехода к командно-административной системе управления народным хозяйством. 4. Изучите особенности функционирования таможенной службы СССР в годы Великой Отечественной войны. Ленд-лиз. 5. Охарактеризуйте внешнеторговую политику и таможенное дело в СССР в послевоенные годы. 6. Рассмотрите главные направления сотрудничества СССР со странами–членами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в сфере торговли и таможенного регулирования. 7. Выясните основные направления реорганизации таможенной службы СССР в годы «перестройки». Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы И подготовке к семинару При изучении темы необходимо выяснить цели, содержание и средства реализации таможенной политики Советского государства, рассмотреть особенности функционирования таможенной системы при государственно-централизованной экономике и командно-административной системе управления. Проследите процесс сужения задач таможенно-тарифного регулирования, упрощения системы таможенных органов. Изучите особенности таможенной службы СССР в годы Великой Отечественной войны, маршруты основных товарных потоков, оформление грузов, поступающих по ленд-лизу. Охарактеризуйте внешнеторговую политику и таможенное дело в СССР в послевоенные годы, развитие таможенного законодательства, основные направления международного сотрудничества. Выясните социально-экономическую обусловленность реорганизации таможенной службы в годы «перестройки». При подготовке первого вопроса семинара следует иметь в виду, что создание таможенной службы и формирование таможенной политики Советского государства определялись его целями и задачами в области экономики и политики. Раскройте сущность государственной монополии внешней торговли. Изучите правовую базу деятельности новых таможенных учреждений, проследите процесс формирования системы таможенных органов. Рассмотрите особенности внешней торговли в условиях новой экономической политики. Изучите советские таможенные тарифы 1920-х гг., таможенный устав 1924 г. и таможенный кодекс 1928 г. Выясните причины снижения роли таможенного контроля и упрощения системы таможенных органов при переходе к командно-административной системе управления народным хозяйством. Изучите особенности внешнеторговой политики и таможенного дела в СССР в послевоенные годы. Проследите развитие таможенного законодательства. Рассмотрите структуру и функции таможенных учреждений в соответствии с таможенным кодексом СССР 1964 г. Изучите таможенный тариф 1981 г. Рассмотрите меры государства по предотвращению контрабанды и ужесточению валютного контроля. Выясните роль таможенных органов в реализации Закона 1982 г. «О государственной границе СССР». Охарактеризуйте главные направления сотрудничества со странами–членами СЭВ в сфере торговли и таможенного регулирования. При подготовке третьего вопроса семинара следует понять, что реорганизация таможенной службы в годы «перестройки» была связана, прежде всего, с отходом от принципа государственной монополии внешней торговли. Охарактеризуйте главные составляющие реорганизация таможенной службы: создание Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР, введение Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и грузовой таможенной декларации, создание Главного научно-информационного вычислительного центра. Рассмотрите процесс обновления механизмов регулирования внешнеэкономических связей. Изучите Таможенный кодекс СССР (1991) и Закон СССР «О таможенном тарифе» (1991). Контрольные вопросы для самопроверки 1. В чем сущность государственной монополии внешней торговли? 2. Назовите особенности внешней торговли Советского государства в условиях новой экономической политики. 3. Каковы причины снижения роли таможенного контроля и упрощения системы таможенных органов в СССР в 1930-е гг.? 4. Назовите основные направления сотрудничества СССР со странами–членами СЭВ в сфере торговли и таможенного регулирования. 5. Каковы главные составляющие реорганизации таможенной службы СССР в годы «перестройки»? Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература И иные источники 2.1, 3.1, 3.2, 3.3 Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом... Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|