Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Тема 2. Понятие и сущность местного самоуправления.





Тема 2. Понятие и сущность местного самоуправления.

1. Понятие и признаки местного самоуправления.

2. Принципы и функции, задачи местного самоуправления.

3. Теории местного самоуправления.

4. Модели местного самоуправления.

5. Основы местного самоуправления: понятие и структурные элементы.

6. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

 

 

Задания.

1, Раскройте содержание основных теорий о природе и сущности местного самоуправления,

назовите их представителей. Заполните таблицу.

Название теории Время появления теории Представители данной теории Основные достоинства Основные недостатки
Теория свободной общины        
Общественно-хозяйственная теория        
Теория юридических лиц        
Государственная теория        

2. На основе анализа признаков местного самоуправления, закрепленных в Конституции РФ, в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определите, какие из перечисленных ниже утверждений являются верными:

а) местное самоуправление является одним из способов осуществления народом
принадлежащей ему государственной власти;

б) местное самоуправление - это деятельность населения по самостоятельному решению
всех вопросов на территории муниципального образования;

в) органы местного самоуправления и органы государственной, власти

образуются на основе единых принципов, закрепленных федеральным законодательством;

г) местное самоуправление является одной из основ конституционного строя России;

д) основным субъектом местного самоуправления являются представительные органы,
избираемые населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при
тайном голосовании;



е) органы государственной власти не вправе вмешиваться в решение вопросов местного
значения, отнесенных законодательством к ведению местного самоуправления;

ж) органы местного самоуправления несут ответственность за свою деятельность только
перед населением данного муниципального образования;

з) население муниципального образования самостоятельно решает вопрос о видах органов
местного самоуправления, их структуре, наименовании, компетенции.

Тема 4. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

1. Общее положение ф-э основ местного самоуправления, законодательное закрепление.

2. Местные финансы: основные элементы. Местный бюджет как экономическая и правовая
категория; структура бюджета.

3. Местный бюджетный процесс, его соотношение с бюджетом.

4. Муниципальные внебюджетные фонды.

5. Муниципальная собственность, ее состав и значение.

Нормативно-правовые акты.

Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.03г.

Налоговый кодекс РФ

Бюджетный кодекс РФ.

Задания.

1.На основе анализа Конституции РФ, ГК РФ и др. федеральных законов назовите виды имущества, которые:

а) относятся исключительно к муниципальной собственности;

б) могут относиться как муниципальной, так и к другим видам собственности;

в) не могут относиться к муниципальной собственности.

2. На основании соответствующего законодательства заполните таблицу.

Местные налоги и сборы, взимаемые на всей территории РФ Местные налоги и сборы, взимаемые в определенных местностях Местные налоги и сборы, взимаемые по решению представительного органа местного самоуправления
     

3. Районный совет принял постановление, которым обязал представительные органы всех
муниципальных образований района при утверждении всех бюджетов не менее 7% средств
расходной части бюджета направлять на нужды здравоохранения, строительство новых и
ремонт существующих поликлиник и больниц. Березниковский сельсовет посчитал данное
постановление районного совета незаконным и обжаловал его в районную прокуратуру.

Подготовьте ответ от имени прокуратуры.

4. Постановлением главы администрации города был образован муниципальный
внебюджетный экологический фонд. Устанавливалось, что в этот фонд должны направляться
суммы штрафов за все совершаемые на территории города административные право
нарушения, а также 50% сумм сборов за уборку территории. 30% собранных сумм направляется
на премирование работников комитета по охране природы администрации города, некоторых
других должностных лиц администрации. Городской совет счел данное постановление главы
администрации города незаконным и отменил его.

Прокомментируйте данную ситуацию.

Тема 5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

1. Местный референдум: понятие, правовое регулирование, основные стадии процесса.

2. Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование, основные стадии избирательного
процесса.

3. Собрания (сходы) граждан: понятие, правовое обеспечение.

4. Территориальное общественное самоуправление: понятие и характеристика.

 

Нормативно-правовые акты.

1. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
РФ» от 12.06.02г.

2. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.03гг.

3. ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.04г.

Задания.

1.Сравните значение, порядок подготовки и проведения собраний (сходов), а также правовые последствия принимаемых на них решений в случаях:

а) если в муниципальном образовании отсутствует представительный орган;

б) если собрание (сход) проводится в муниципальном образовании, в котором имеется
представительный орган.

2. Группа жителей села Терновка решила провести референдум по вопросу о необходимости
строительства в селе новой школы. Представители данной группы обратились в юридическое
управление районной администрации за разъяснениями о порядке подготовки и проведения
местного референдума.

От имени начальника юридического управления районной администрации подготовьте ответ жителям села.

3. В бюджете города, принятом городским муниципальным советом, предусмотрено, что на
благоустройство и озеленение города должно быть направлено 5% расходной части бюджета.
Однако группа жителей города, посчитавшая, что этих средств явно недостаточно для благо­
устройства города, выступила с инициативой проведения городского референдума по поводу
увеличения размера ассигнований на эти цели и введения для этого дополнительного местного
налога. Собрав необходимое количество прдписей, инициативная группа обратилась в го­
родской совет. ,

Дайте характеристику данной ситуации.

4. Уличный комитет, являющийся юридическим лицом, решил улучшить материальное
положение проживающих на его территории пенсионерок. Для этого он заключил с ними
трудовые соглашения, в соответствии с которыми обязался обеспечивать их материалами для
пошива на дому рабочей одежды, реализовывать готовые изделия, а полученную прибыль, за
вычетом 20%, отдавать работницам.

Прокомментируйте данную ситуацию. Каковы основные цели и задачи органов территориального общественного самоуправления? Могут ли они заниматься предпринимательской деятельностью?

Тема 2. Понятие и сущность местного самоуправления.

1. Понятие и признаки местного самоуправления.

2. Принципы и функции, задачи местного самоуправления.

3. Теории местного самоуправления.

4. Модели местного самоуправления.

5. Основы местного самоуправления: понятие и структурные элементы.

6. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

 

 

Задания.

1, Раскройте содержание основных теорий о природе и сущности местного самоуправления,

назовите их представителей. Заполните таблицу.

Название теории Время появления теории Представители данной теории Основные достоинства Основные недостатки
Теория свободной общины        
Общественно-хозяйственная теория        
Теория юридических лиц        
Государственная теория        

2. На основе анализа признаков местного самоуправления, закрепленных в Конституции РФ, в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» определите, какие из перечисленных ниже утверждений являются верными:

а) местное самоуправление является одним из способов осуществления народом
принадлежащей ему государственной власти;

б) местное самоуправление - это деятельность населения по самостоятельному решению
всех вопросов на территории муниципального образования;

в) органы местного самоуправления и органы государственной, власти

образуются на основе единых принципов, закрепленных федеральным законодательством;

г) местное самоуправление является одной из основ конституционного строя России;

д) основным субъектом местного самоуправления являются представительные органы,
избираемые населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при
тайном голосовании;

е) органы государственной власти не вправе вмешиваться в решение вопросов местного
значения, отнесенных законодательством к ведению местного самоуправления;

ж) органы местного самоуправления несут ответственность за свою деятельность только
перед населением данного муниципального образования;

з) население муниципального образования самостоятельно решает вопрос о видах органов
местного самоуправления, их структуре, наименовании, компетенции.









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2018 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.