|
Оперативно-розыскные мероприятия (понятие, признаки)В теории оперативно-розыскной деятельности существует общепризнанная точка зрения о том, что современная преступная среда, выступая в качестве противоборствующей стороны по отношению к действиям оперативных работников, является неотъемлемой частью оперативно-розыскной тактики. Современную оперативно – розыскную тактику невозможно изучать вне ее взаимосвязи с преступной деятельностью, и в первую очередь — с ее организованными формами, поскольку последние напрямую влияют на появление новых или возрождение забытых оперативно-розыскных мероприятий. 1. Оперативно-розыскные мероприятия — это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. Согласно ст. 6 Федерального Закона об ОРД, к оперативно-розыскным мероприятиям относятся:
Этот перечень — исчерпывающий. Изменить или дополнить его возможно только путем принятия соответствующего закона на федеральном уровне. Необходимо иметь в виду, что в оперативно-розыскной деятельности практикуется, как правило, проведение комплекса мероприятий, позволяющих изучить интересующий вопрос всесторонне. Так, наблюдение зачастую осуществляется совместно с прослушиванием телефонных переговоров, контрольная поставка — совместно со сбором образцов для сравнительного исследования и т.п. Эти мероприятия носят, как правило, разведывательно-поисковый характер и направлены на получение следующей информации: 1) о лицах, замышляющих, подготавливающих, совершающих, а также о лицах, способствующих этой деятельности; К этим мероприятиям привлекаются как оперативные сотрудники, так и агентура, а также граждане. Конечные цели произвольных мероприятий перед гражданином, как правило, не расшифровываются. Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет. В ряде статей Федерального Закона об ОРД первоначальный срок отдельных мероприятий ограничен сроком в 6 месяцев (например, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров). Рассматриваемые мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности. Одна из тактических особенностей оперативно-розыскных мероприятий — это использование приемов маскировки (например, самого факта присутствия оперативного работника на месте его проведения) или легендирования личности оперативного сотрудника, а также целей, которые он преследует. Естественно, легендирование должно осуществляться на основе реальной оценки оперативно-розыскной ситуации, с учетом всех бытующих в социальном слое, группе обычаев, правил, привычек, норм поведения. При этом следует отметить, что легендирование в той или иной степени пронизывает все оперативно-розыскные мероприятия. ОРМ- это установленные ФЗ действия проводимые субъектом ОРД в соответствии с требованиями НПА путем сочетания гласных и негласных средств и методов с целью получения фактических сведений и их фиксации, необходимых для решения задач ОРД. 2. Признаки ОРМ: 1. Закрытый перечень ОРМ; 2. Проводятся только управомоченным субъектом ОРД; 3. Осуществляется в соответствии с законом; 4. Осуществляется путем использования приемущественно негласных средств и методов в сочетании с гласными; 5. Цель проведения ОРМ – выявление и получение фактических сведений; 6. Обязательная фиксация в делах оперативного учета. Классификация ОРМ: 1. В зависимости от ограничения прав и свобод граждан: – ОРМ не ограничивающие конституционные права граждан (опрос, наблюдение, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, отождествление личности, оперативное внедрение, контролируемая поставка и оперативный эксперимент). - ограничивающие конституционные права граждан (негласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи). 2. В зависимости от продолжительности проведения: - Разовые ОРМ (опрос, наведение справок, отождествление личности, оперативный эксперимент, закупка и т.д.) - Длящиеся ОРМ (контроль почтовых отправлений, оперативное внедрение, прослушивание телефонных переговоров, наблюдение и т.д.). 3. В зависимости от видов санкционирования: а) не требующие какого-либо санкционирования: - Опрос - Наведение справок - Сбор образцов для сравнительного исследования - Исследование предметов и документов - Наблюдение - Отождествление личности - Проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которой разрешена. б) требующие ведомственного санкционирования руководителем органа осуществляющего ОРД: - Проверочная закупка и контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которой разрешена. - Оперативный эксперимент - Оперативное внедрение в) требующие судебного санкционирования(решения): - контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - прослушивание телефонных переговоров, - снятие информации с технических каналов связи - негласное обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Опрос как ОРМ. Виды опроса. Опрос- получение необходимых сведений путем специальной беседы должностного лица оперативно-розыскного органа или по его поручению другого человека с опрашиваемым лицом с целью установления обстоятельств, получения информации необходимых для выполнения задач ОРД. Виды опроса: 1. гласный 2. негласный. Ограничения проведения опроса: 1) опрос судей, прокуроров, адвокатов возможен только с их согласия или специального разрешения. 2) Опрос участников уголовного судопроизводства возможен только с разрешения (поручения) следователя или дознавателя в производстве, котором находится данное уголовное дело. Гласный опрос без условия конфиденциальности оформляется объяснением опрашиваемого лица либо рапортом и справкой. Негласный опрос – составляется рапорт или справка оперативного работника. Данные опроса не могут быть использованы в качестве доказательств, а имеют только ориентирующее значение при расследовании уголовного дела. Разновидности гласного опроса: 1. Опрос с использованием полиграфа, 2. Гипнорепродуктивный опрос. Наведение справок как ОРМ. Наведение справок – это собирание информации непосредственного изучения документов, а также направления запросов в любые органы предприятия, учреждения и организации которые располагают или могут располагать такой информацией. Информация в большинстве случаев в дальнейшем может использоваться в процессе доказывания по уголовному делу. Наведение справок может осуществляться лично оперативным работником, либо по его поручению иными лицами имеющими допуск к интерпретации информации. Данное ОРМ может проводиться гласно и негласно. Если проводиться негласно информация оформляется рапортом или справкой опер.работника.
ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)... ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|