ЛЕКЦИЯ 17. Правовые отношения

Такие связи (отношения) существуют в любом обществе, но они могут существенно отличаться друг от друга в зависимости от того, по какому поводу возникли, какие цели преследуют, обоснованны они нормативно или нет. Это могут быть экономические, политические, конфессиональные, корпоративные, дружеские, любовные и т.п. отношения. Складывающиеся отношения не являются неизменными. Они развиваются, совершенствуются, со временем прекращаются. Если ориентированные друг на друга социальные поступки индивидов совершаются регулярно, то речь идет об обычаях; когда же единообразие этих повторяющихся связей объясняется длительной привычкой, ставшей «второй натурой», говорят о «нравах».[245]

Если общественные отношения попадают в сферу государственно-правового регулирования и, следовательно, возникают или изменяются на основе норм официального (государственно признанного) права, они становятся официальными (государственно урегулированными) правовыми отношениями. Такое правовое отношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами государственного права. [246]

Правовые отношения, возникающие на основе норм государственного права, обладают собственными признаками, наряду с признаками, присущими всем общественным отношениям как таковым, в том числе и социальным правовым отношениям. Эти признаки следующие:

1. Как и любое общественное отношение, правоотношение представляет собой соотнесенность поведения субъектов, выражающееся в форме взаимозависимости, взаимосвязи, взаимодействия, взаимообусловленности, возникающей между субъектами. Правовое отношение не может быть у субъекта с самим собою. Поэтому оно возникает между, по крайней мере, двумя субъектами и его суть заключается в наличии особою правовой связи между субъектами. В правовом отношении субъектов связывают взаимные права и обязанности.

2. Правоотношение может возникнуть лишь между такими субъектами, которые обладают правосубъектностью, т.е. проводееспособностью как способностью быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей и самостоятельно их приобретать и осуществлять.

3. Правоотношение - это такое общественное отношение, модель которого закреплена в норме права. Норма права определяет условия возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Указания на эти условия, как правило, содержатся в гипотезе нормы, а сами эти условия, представляющие разнообразные жизненные обстоятельства, называются юридическими (правовыми) фактами. В диспозиции нормы предусматриваются права и обязанности любых возможных участников правоотношения. Санкция правовой нормы моделирует охранительное правоотношение, которое может возникнуть вследствие неисполнения юридических обязанностей или нарушения установленных запретов.

Норма права - это правило поведения абстрактного характера. Она адресована неопределенному кругу лиц и рассчитана на неоднократное применение. Если норма является правовой, то она получает социальную легитимацию (признание) и тогда уже самим фактом такой адресации, устанавливаются правовые отношения между субъектами нормы и всеми другими правовыми субъектами, включая государство. Такие правовые отношения называются отношениями правосубъектности. Лицо, обладающее правосубъектностью, обладает субъективным правом быть правовым субъектом, т.е. иметь какие-то права и обязанности. Все остальные, включая государство, являются носителями пассивной правовой обязанности не совершать действий, посягающих на правосубъектность других лиц. При этом лицо, обладающее правосубъектностью, соотносит (координирует) свое поведение (как носителя прав и обязанностей) с поведением других субъектов (также носителей прав и обязанностей).

Такие правовые отношения являются базовыми и всеобщими, поскольку без них невозможны никакие другие правовые отношения. Как только у конкретных лиц появляются те условия (жизненные обстоятельства), которые предусмотрены в гипотезе нормы, абстрактное правило нормы и общие правовые отношения дополняются мерой конкретного возможного или должного поведения. Например, в соответствии с п.2 ст. 229 ГК РФ, "нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи." Это означает, что в случае, если кто-либо найдет утерянную вещь (возникнет предусмотренное нормой жизненное обстоятельство), у него возникает субъективное право потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, определенное в норме вознаграждение, а у последнего возникает юридическая обязанность выплатить вознаграждение. Наличие подобной юридической связи свидетельствует о существующем между этими двумя субъектами конкретном правоотношении.

Подводя предварительный итог вышесказанному, можно остановиться на следующем определении: правовое отношение – это такое социальное отношение, субъекты которого соотносят свое поведение с принадлежащими им правами и обязанностями.

Строение (структура) правового отношения. Правовое отношение, рассмотренное как система, представляет собой сложное явление, состоящее из различных элементов и структурных связей между ними.[247] В теории правоотношения в качестве его элементов обычно выделяют субъектов, объект и содержание правоотношения. [248]

1). Субъекты правовых отношений. Понятие субъекта правового отношения тесно связано с понятием субъекта права. Дело в том, что невозможно быть субъектом права, не будучи субъектом правовых отношений и наоборот. (См. выше). Субъектами правовых отношений являются лица, выступающие в качестве носителей предусмотренных правовой нормой субъективных прав и обязанностей.

Круг субъектов официальных (государственно-защищенных) правовых отношений определяется, в конечном счете, государством. История права свидетельствует о постепенном расширении круга субъектов, могущих вступать в официальные правовые отношения. Этапами на этом пути явились признание правоспособности юридических лиц, уничтожение рабства, а впоследствии и феодальных привилегий, уравнивание в правах мужчин и женщин и др.

Поскольку правовая жизнь не ограничивается государственно-защищенными правовыми отношениями, реальный круг субъектов правоотношений гораздо шире. К тому же один и тот же субъект часто выступает и субъектом государственно-защищенных правовых отношений, и субъектом непосредственно социальных правовых отношений. (Например, священнослужитель, как человек и гражданин, является субъектом конституционных, гражданско-правовых и иных защищенных государством правовых отношений, а как член православного прихода вступает во внутриприходские правовые отношения, не регулируемые нормами государственного права).

Понятие правосубъектности. Быть субъектом права означает обладать правосубъектностью, или, что то же самое, обладать праводееспособностью. Последняя означает единство правоспособности и дееспособности, что и имеет место у большинства субъектов, вступающих в правовые отношения, например, у организаций или у взрослых лиц.

Правосубъектность означает способностьсубъекта выступать носителем субъективных прав и правовых обязанностей и способность лично эти права и обязанности реализовывать. Следовательно, это не пассивный объект приложения чьих-то прав и обязанностей, а активный правовой деятель, субъект актов идентификации нормативных фактов в качестве правовых через признание их социальной легитимации, и лицо, соотносящее свое поведение с принадлежащими ему правами и обязанностями. В эйдетическом ракурсе только такое лицо и может быть субъектом права.

Огромную роль в формировании правового субъекта играют не только психо-физические и интеллектуальные возможности, но и степень его включенности в правовую культуру общества, уровень его индивидуального морально-нравственного[249] и правового сознания. В современной России эффективность или неэффективность действия права зависит не столько от принимаемых законов, сколько от качества главного звена в механизме правового регулирования – самого субъекта права.

Вышеизложенное позволяет понять, почему говорить о лицах, не обладающих указанными способностями, как о субъектах права, можно только в условном смысле, сознательно допуская правовую фикцию. Так, законодатель может нормативно «закрепить» права за какими-либо животными, например, в виде «права» на собственность животного или «права» на достойное с ним обхождение. Следствием такого акта однако не будет возникновение нового субъекта права, поскольку животные не только не обладают необходимым уровнем интеллекта для того, чтобы понять логический смысл нормы, но и не могут выступать субъектами ценностно-интеллектуальных актов признания или непризнания нормативных фактов в качестве правовых и, следовательно соотносить свое поведение с требованиями и возможностями нормы. В этом случае речь может идти лишь о новом правовом объекте, по поводу которого и реализуются права и обязанности других субъектов.

Тем не менее, в гражданском праве имеет место разделение единойправодееспособности (правосубъектности) на правоспособность и дееспособность. Поскольку все субъективные права можно подразделить на права, требующие личного участия при их осуществлении, и права, такого участия не требующие, то тем самым создается практическая возможность для такого разделения, так как можно быть правоспособным (например, выступать субъектом имущественного права), но в то же время не иметь способности самостоятельно это право реализовывать (не иметь дееспособности). [250] Так, малолетний может иметь в собственности недвижимость, но он не может ею распоряжаться и не может самостоятельно платить налог на недвижимое имущество. Его права и обязанности реализуют в его интересах его законные представители и будут это делать до тех пор, пока собственник по достижении установленного законом возраста не станет полностью дееспособным.

Понятие правоспособности. Под официальной (государственно-обеспеченной) правоспособностью понимается признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности. Речь идет о самой возможности обладать правами, а не о фактическом обладании ими. По сути, как уже неоднократно отмечалось, правоспособность представляет собой своеобразное "право на право", является одной из разновидностей субъективного права.

Виды правоспособности. В юриспруденции различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях (юридических фактах).[251] Общая правоспособность возникает у человека в момент рождения и прекращается его смертью.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Отсюда и ее название: например, трудовая, семейная, брачная и т.д. правоспособность. Отраслевая правоспособность возникает одновременно с дееспособностью по достижении субъектом определенного возраста.

Специальная правоспособность также возникает при наличии определенных условий, каковыми могут являться, например, специальные познания или стаж работы и т.д. (Специальная правоспособность судьи или врача). К специальной правоспособности относится и правоспособность юридических лиц, так как она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах.

Понятие дееспособности. Под дееспособностью понимается способность самостоятельно осуществлять субъективные права и обязанности. Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста и психического состояние лица. Полностью недееспособными российский закон признает детей в возрасте до 6 лет. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, следовательно, они обладают частичной дееспособностью. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения, следовательно, они обладают неполной дееспособностью.

По российскому законодательству дееспособность в полном объеме наступает с 18-ти летнего возраста. Гражданское законодательство предусматривает возможность признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усыновителей, либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Разновидностью дееспособности является деликтоспособность. Под деликтоспособностью понимается способность нести правовую ответственность за совершенное правонарушение (деликт). Нести ответственность, в частности, означает выступать субъектом юридической обязанности претерпеть те юридические санкции, которые предусмотрены нормами права.

Виды субъектов правоотношений. Субъектами правоотношений могут быть физические лица (граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации и социальные общности.

Правовое положение субъектов определяется их правовым (юридическим) статусом. Правовой статус в научной литературе определяется по-разному, но его сердцевиной являются права и обязанности субъектов, закрепленные в законодательстве государства. Можно выделить общий, специальный и индивидуальный статусы субъектов.

Общий статус определяется, прежде всего, основными правами и обязанностями, закрепленными в Конституции. Общий статус у всех субъектов-индивидов (физических лиц) одинаков и может быть изменен лишь с изменением норм Конституции.

Специальным правовым статусом наделяются организации и социальные общности. Наличие прав и обязанностей этих субъектов определяется теми целями и задачами, ради которых они существуют или создаются.

Индивидуальный правовой статус зависит как от общего статуса, так и от индивидуальных (конкретных) субъективных прав и обязанностей, принадлежащих конкретному субъекту. Поэтому индивидуальные правовые статусы физических лиц отличаются друг от друга и зависят во многом от воли самих субъектов и совершаемых ими юридических действий. (Заключение трудового договора, замужество, получение наследства, обучение в учебном заведении и т.д.).

Граждане - самые многочисленные субъекты права. Они могут вступать в разнообразные правовые отношения: трудовые, семейные, избирательные, налоговые и т.д. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть также участниками разнообразных правовых отношений, но они не имеют избирательных и других политических прав, на них не распространяется воинская обязанность и действие ряда статей уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за преступления граждан против своего государства.

Организации как субъекты правоотношений могут быть как государственными, так и негосударственными. Особой организацией выступает само государство. Государственные организации можно подразделить на три группы:

1. Органы государства. Являются субъектами разнообразных публично-правовых отношений. Их правовые возможности определяются компетенцией, т.е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных законодательством.

2. Учреждения, выполняющие разнообразные социальные функции, не связанные с властными полномочиями (библиотеки, больницы, школы, музеи и т.п.).

3. Предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц. По российскому законодательству юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Негосударственные организации могут иметь статус юридического лица, но могут его и не иметь. Они выступают субъектами как частно-правовых, так и публично-правовых отношений.

Государство как целостность является субъектом конституционно-правовых, международно-правовых, административных, имущественных и некоторых других правоотношений.

Социальные общности (народ, нация, трудовой коллектив) являются субъектами конституционных правоотношений (например, при проведении референдума), трудовых правоотношений (коллективный договор) и пр.

2. Объект правового отношения.

Объект - это то, что противостоит субъекту в его деятельности. Следует различать объект права и объект правоотношения. Объект права - это социальные отношения, которые могут быть предметом правового регулирования и которые регулируются правом. Понятие объекта правоотношения более конкретное и более узкое. Под ним понимают то, на что направлена деятельность определенных лиц в подобном отношении, т.е. то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности субъектов.

В юридической науке существуют две теории различно объясняющие, что может выступать в качестве такого объекта. Одна из них называется монистической (теория единого объекта), другая - плюралистическая (теория множественности объектов). В соответствии с первой теорией, объектом правоотношения является то, на что направлено или на что воздействует правоотношение. Но воздействовать право может только на поведение людей. При этом как субъективные права, так и юридические обязанности направлены на обеспечение в интересах управомоченного определенного поведения обязанного лица. То поведение обязанного лица, на которое вправе притязать управомоченный, и составляет по этой теории юридический объект правоотношения.[252]

Подобный подход подвергся критике в научной литературе в связи с тем, что он не может быть применен ко всем правоотношениям. Поэтому плюралистическая теория объекта правоотношения не сводит последний только к поведению обязанного лица, а понимает под объектом различные социальные блага (социальные ценности). Это могут быть материальные блага - вещи, а также продукты духовного творчества, личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство человека), само поведение участников правоотношения и результаты поведения (доставка груза к месту назначения по договору перевозки, возврат долга).

3. Содержание правоотношения. Содержание правового отношения имеет два аспекта. Прежде всего, в чисто правовом аспекте, его составляют субъективные права и обязанности субъектов правового отношения.

Субъективное право - это право, принадлежащее субъекту правоотношения. Это мера его возможного поведения и, следовательно, мера его социальной свободы. Эта мера в государственно-признанных правовых отношениях определяется нормой официального (государственно-защищенного) права, и данное обстоятельство самым непосредственным образом отражается на структуре субъективного права.

Структура субъективного официального права, или его строение, включает три элемента (три правомочия ): возможность действовать определенным образом, возможность требовать от другой стороны в правоотношении соответствующего поведения и возможность прибегнуть к защите со стороны государства в случае неисполнения другой стороной своих юридических обязанностей. [253] Субъективное право неразрывно связано с правовой обязанностью. Наличие коррелятивной субъективному праву правовой обязанности и конституирует первое. Неслучайно известный дореволюционный русский юрист Н.М.Коркунов определял субъективное право как "...возможность осуществления интереса, обусловленная соответствующей юридической обязанностью".54

Субъективное право следует отличать от правомерного интереса. Не все, что субъекту дозволено правом и выражает его интерес, получает статус субъективного права. Например, каждый владелец садового участка имеет возможность любоваться красивым видом, открывающимся из окон его дачного дома. Но это не является его субъективным правом. Поэтому если построенный рядом дом испортит открывавшийся из окна вид, то застройщик не нарушит тем самым ничьи права. Все дело в том, что субъективное право всегда коррелятивно связано с правовыми обязанностями других субъектов. Причем эти права и обязанности должны прямо вытекать из правовой нормы.[254]

Правовая обязанность представляет собой меру должного поведения участников правоотношения. Они могут быть как активными (обязанность вернуть долг, обязанность воспитывать детей в семье и т.д.), так и пассивными (обязанность не совершать каких-либо действий, не мешать другому осуществлять свои права и т.д.). Структура правовой обязанности соответствует структуре субъективного права. Она включает в себя: обязанность совершить определенные действия в интересах управомоченного. Обязанность не совершать определенных действия, нарушающих права управомоченных, обязанность понести личные или имущественные лишения в случае неисполнения своей обязанности.

Второй аспект содержания правового отношения заключается в том, что как наличие прав и обязанностей у субъектов правовых отношений, так и их реализация всегда связаны с соотнесенным поведением, т.е. с действиями субъектов. Поэтому то, что в правовом аспекте предстает как субъективные права и обязанности, в социологическом аспекте есть соотнесенное поведение как содержание правового отношения.

Виды правовых отношений. Классификация правовых отношений может быть проведена по различным основаниям.

По характеру связи между субъектами правоотношения делятся на общие и конкретные. [255]

Теория правоотношений исторически формировалась как теория частноправовых отношений, на основе римского права. Это конкретные отношения типа должник-кредитор, покупатель-продавец, истец-ответчик и т.д. Такие правоотношения очевидны, поскольку находятся в «поле зрения» субъектов и строго индивидуализированы. Понятно, что в силу указанных обстоятельств теорией правоотношений занималась в основном цивилистическая наука.

Но даже среди цивилистов постепенно появлялись противники «узкой» трактовки правового отношения, сводящей его только к конкретной связи между субъектами. Так, на возможность более широкого понимания правового отношения указывалось в русской дореволюционной литературе. В частности, Д. Гримм полагал, что правоотношением в широком смысле является всякое признанное объективным правом отношение, безотносительно к тому, будет ли это отношение данного лица к тому или иному объекту пользования, или отношение его к другим лицам.[256]

Другой авторитетный правовед, Н.Н. Алексеев, отмечал, что в области общественных отношений встречаются такие связи, которые соединяют определенное количество определенных лиц, и связи, которые соединяют всех людей данного общества в целом. В зависимости от этого и поведение людей может иметь строго определенное личное направление и может направляться на всех вообще и ни на кого в частности.[257] Так, поясняет Алексеев, можно быть любезным по отношению к кому-либо, но приличным и неприличным человек может быть не только по отношению к другому человеку, но и ко всем людям. Неприличный поступок задевает не только того, на кого он был направлен, но и способен оскорбить "всякого другого", все общество в целом. Поэтому, если направление индивидуального поведения в смысле любезности или нелюбезности всецело зависит от человека, то законы приличия и неприличия зависят от нравов, установленных в обществе. "Там, где общественные связи связывают всех вообще, где они предполагают общественное целое, там можно говорить об отношениях всеобщих (или абсолютных); там же, где они связывают только определенных лиц, следует говорить об отношениях частных (или относительных).[258] Всеобщие и частные общественные связи наблюдаются в разных областях социальной жизни, в том числе и в праве. Пример частного (относительного) правоотношения Алексеев видит в договоре между двумя людьми. Типичным примером всеобщего (абсолютного) правоотношения является собственность.[259] "Кто приписывает себе право собственности на данное имение или иной предмет, тот считает, что всякий другой человек, общество в целом имеет обязанность воздерживаться от того, чтобы вмешиваться в его власть над вещью. Институт собственности предполагает равным образом идею целокупности, в которой нет членов, оторванных и ушедших в себя, в которой каждый является членом некоторого идеального организма».[260]

Общие правоотношения, как это уже было выяснено выше, возникают из юридических норм (прежде всего закона), которые всех наделяют одинаковыми правами и возлагают одинаковые юридические обязанности. Субъектами таких правоотношений становятся, как правило, независимо от собственного желания и собственных действий. Таковы, например, правовые отношения, возникающие из нормы, устанавливающей правосубъектность лица (см. выше). Таковы многие конституционные нормы.

Так, норма Конституции РФ, провозглашающая право каждого на жизнь, не только фиксирует субъективное право всех жить, но и возлагает на каждого юридическую обязанность не совершать действий, посягающих на это право. Связь субъективного права и юридической обязанности, обусловливающая соотнесенность поведения всех лиц, которым адресуется норма, свидетельствует об имеющем место правоотношении, которое в данном случае носит общий характер.

Такой же характер будет носить правоотношение, возникающее между личностью и государством в связи с действием уголовного закона. На каждого гражданина, достигшего определенного возраста, возлагается юридическая обязанность соблюдения соответствующих запретов, а государство получает право требовать выполнения этой обязанности гражданами и право и право на применение санкции в случае ее нарушения.[261] Общий характер имеют и правоотношения гражданства, в которых гражданина и государства связывают взаимные права и обязанности.

Таким образом, общие правовые отношения выступают необходимым элементом механизма действия права, важнейшим связующим звеном между правовой нормой и конкретными субъективными правами и обязанностями участников правопорядка. При этом, как отмечается в нашей литературе, «люди порой даже не подозревают и не ощущают, что являются субъектами правоотношений общего типа – настолько они естественны, незаметны, привычны, - подобно тому как воздух, которым мы дышим. Такие правоотношения выступают постоянной и непременной «средой обитания» граждан цивилизованного общества. Если жизненный процесс течет нормально, они просто забывают, что находятся под защитой закона, который незримо присутствует и сопровождает их в повседневных заботах».[262]

Специфика общих правоотношений отражается в следующих признаках:

1) возникают на основе общих норм (прежде всего, на основе норм конституции) и носят общий, охватывающий всех адресатов таких норм, характер;

2) являются длительными правоотношениями, их длительность определяется длительностью действия самой правовой нормы и наличием соответствующих субъектов;

3) являются базовыми правовыми отношениями в механизме действия права, основанием для возникновения и функционирования конкретных правоотношений.

Конкретные правоотношения характеризуются иным характером юридической связи между субъектами. Конкретными эти правоотношения называются потому, что всегда хотя бы один из участников конкретно определен, как субъект индивидуализированного правомочия. Такое конкретное правоотношение называется абсолютным, если субъективному праву данного лица соответствуют юридические обязанности абсолютно всех других субъектов. Эти обязанности заключаются в воздержании от действий, посягающих на субъективное право другой стороны (пассивная обязанность). Примером таких правоотношений являются правоотношения собственности, авторства, изобретательства (собственник имеет субъективное юридическое право владеть, пользоваться, распоряжаться конкретной вещью; абсолютно все имеют юридическую обязанность не препятствовать ему в этом, не посягать на его собственность

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: