Глава 8. Россия — федеративное государство

1. Россия — единое федеративное многонациональное Советское государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, равноправия советских народов.

2. Советское государство олицетворяет государственное единство советского народа, состоящего из сплоченных идеологией советского патриотизма и социалистического интернационализма всех наций и народностей России.

1. В составе России находятся субъекты федерации:

Кабардино-Балкарская Автономная Республика,

Карачаево-Черкесская Автономная Республика,

Автономная Республика Северная Осетия - Алания,

Чувашская Автономная Республика — Чувашия;

Сахалинская область, включая все Курильские острова,

в том числе острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь - города федерального значения;

2. Принятие в состав России и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном советским федеральным законом.

3. Субъекты федерации не имеют права выхода из состава России.

Ведению России в лице её высших органов государственной власти и управления подлежат:

1) одобрение изменений Конституции России и принятие, изменение, отмена советских федеральных законов, контроль за их соблюдением;

2) обеспечение соответствия конституций, законов и иных нормативных правовых актов автономных республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения Конституции России и советским федеральным законам;

3) федеративное устройство и территория России; принятие в состав России новых субъектов федерации; утверждение образования новых автономных республик, краев и областей, городов федерального значения в составе России и утверждение изменений границ между субъектами федерации;

4) регулирование и защита прав и свобод советских граждан, обеспечение законности и правопорядка, гражданство России;

5) установление системы федеральных органов государственной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

6) установление общих начал организации и деятельности органов государственной власти и управления субъектов федерации и местных органов государственной власти и управления;

7) федеральная государственная собственность и управление ею, включая руководство отраслями государственной монополии, относящимися к исключительной федеральной государственной собственности и указанными в частях 2 и 4 статьи 13 настоящей Конституции;

8) разграничение государственной собственности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации и местными органами государственной власти;

9) обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории России, федеральное коллизионное право;

10) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов и государственных программ экономического, социального, духовного, нравственного, культурного и национального развития России, утверждение отчетов об их выполнении; установление правовых основ единого рынка;

11) разработка и утверждение государственного федерального бюджета России, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной, кредитной и бюджетной системой страны; денежная эмиссия, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, установление единой системы федеральных, региональных и местных налогов и сборов, регулирование федеральных налогов и сборов; определение политики в области цен и оплаты труда; федеральные государственные банки и федеральные государственные фонды;

12) вопросы мира и войны, защита суверенитета, определение статуса, местоположения государственной границы России и её защита, режим пограничных зон, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, организация обороны и государственной безопасности, руководство Вооруженными Силами России – Советской Армией, обеспечение государственной безопасности;

13) внешняя политика и международные отношения, представительство России в международных организациях; связи России с иностранными государствами; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

14) судоустройство, прокуратура, адвокатура, нотариат, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное законодательство; арбитражно-процессуальное законодательство; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, воздушное, лесное законодательство, законодательство о недрах, континентальном шельфе, об охране окружающей среды, правовое регулирование интеллектуальной собственности;

15) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

16) государственные награды и почетные звания России;

18) решение других вопросов федерального значения.

1. В совместном ведении России и её субъектов федерации находятся:

1) защита прав национальных меньшинств; обеспечение общественной безопасности;

2) общие вопросы религии, духовности, нравственности, воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

3) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

4) природопользование и обеспечение экологической безопасности, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий, охрана памятников истории и культуры;

5) установление общих принципов регионального и местного налогообложения, региональных и местных налогов и сборов;

6) кадры судебных и правоохранительных органов;

7) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

8) установление общих принципов организации системы местных органов государственной власти и управления;

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на автономные республики, края, области, города федерального значения.

1. Статус автономной республики определяется Конституцией России и конституцией автономной республики, принимаемой Верховным Советом автономной республики и соответствующей Конституции России, учитывающей особенности автономной республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, определяется Конституцией России и уставом края, области, города федерального значения, принимаемым Советом народных депутатов края, области, города федерального значения и соответствующим Конституции России

3. Статус автономного района в составе края, области определяется уставом края, области.

4. Статус субъекта федерации может быть изменен по взаимному согласию России и субъекта федерации в соответствии с советским федеральным законом.

1. Территория России едина и включает в себя территории всех субъектов федерации, недра и континентальный шельф, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Советское государство обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на всей территории России, в воздушном пространстве, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России в порядке, определяемом советским федеральным законом.

3. Границы между субъектами федерации и их территории могут быть изменены с их взаимного согласия в порядке, установленном советским федеральным законом.

1. Государственным языком России и языком межнационального общения на всей ее территории является русский язык.

2. Все советские граждане обязаны свободно владеть русским языком.

3. Автономные республики и автономные районы в составе края, области, вправе устанавливать свои национальные языки.

4. В органах государственной власти, государственных учреждениях автономных республик и автономных районов национальные языки употребляются наряду с государственным языком России.

5. Обучение национальным языкам свободное – по желанию самих советских граждан, выраженному в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних граждан – по письменному заявлению их родителей или лиц, их заменяющих.

6. Запрещается ограничивать права и свободы советских граждан либо устанавливать преимущества для советских граждан в политической, общественной жизни, в сфере государственной службы в зависимости от владения национальными языками.

7. Советское государство гарантирует всем советским народам и народностям право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

1. Субъекты федерации – автономные республики, края, области и города федерального значения участвуют в решении вопросов, отнесенных к ведению России, в Верховном Совете России, Президиуме Верховного Совета России, в Совете Министров России и других федеральных органах государственной власти.

2. Субъекты федерации обеспечивают комплексное экономическое, социальное, духовное, нравственное, культурное и национальное развитие на своей территории, способствуют осуществлению на этой территории полномочий федеральных органов государственной власти, реализуют решения высших органов государственной власти и управления России.

3. По вопросам, относящимся к их ведению, субъекты федерации координируют и контролируют деятельность федеральных предприятий, учреждений и организаций.

4. Вне пределов ведения России и полномочий России по предметам совместного ведения России и субъектов федерации субъекты федерации обладают всей полнотой государственной власти.

5. Субъекты федерации определяют свое районное деление и решают иные вопросы административно-территориального устройства в соответствии с настоящей Конституцией и советскими федеральными законами.

1. По предметам ведения России принимаются советские федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России и экстерриториальное действие за её пределами.

2. По предметам совместного ведения России и субъектов федерации издаются советские федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними советские законы и иные нормативные правовые акты субъектов федерации.

3. Вне пределов ведения России, совместного ведения России и субъектов федерации – автономной республики, края, области, города федерального значения, субъекты федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие советских законов и иных нормативных правовых актов.

4. Советские законы и иные нормативные правовые акты субъектов федерации должны соответствовать советским федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

5. В случае противоречия или несоответствия между советским федеральным законом и иным актом, изданным в России, действует советский федеральный закон.

6. В случае противоречия между советским федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта федерации, изданным в соответствии с частью третьей настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта федерации.

1. Система органов государственной власти автономных республик, краев, областей, городов федерального значения, устанавливается субъектами федерации самостоятельно в соответствии с настоящей Конституцией и общими принципами организации органов государственной власти, установленными советским федеральным законом.

2. Главы автономных республик, губернаторы краев, областей, городов федерального значения, районные (городские) народные и мировые судьи избираются сроком на 5 лет по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Главы местных Администраций районов, городов, поселков и сёл, народные заседатели районных (городских) народных судов и у мировых судей избираются сроком на 3 года по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Президент России вправе в любое время отстранить от занимаемой государственной должности главу автономной республики, губернатора края, области, города федерального значения, главу местной Администрации района, города, поселка и сёла в случае нарушения ими Конституции России, советских федеральных законов, привлечения их к уголовной ответственности в установленном советским федеральным законом порядке, утраты ими доверия Президента России.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов федерации и местные органы государственной власти образуют основанную на принципе демократического централизма единую систему государственной власти Советского государства.

6. Федеральные органы государственной власти для осуществления своих полномочий создают свои территориальные органы в субъектах федерации и назначают соответствующих должностных лиц.

7. Президент России и Совет Министров России обеспечивают в соответствии с Конституцией России осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории России.

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: