Россия в многополюсном мире будущего

Основная тенденция развития мировой экономики на пороге XXI века - ее глобализация, под которой понимается возрастание объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающееся нарастанием экономической взаимозависимости стран мира.

В процессе глобализации просматриваются в настоящее время два вектора. С одной стороны, в мировой экономике происходит усиление позиций США. Несмотря на снижение их удельного веса в мировом производстве и торговле. Соединенные Штаты в заметной мере контро­лируют деятельность международных экономических институтов, в рам­ках которых вырабатываются правила ведения мировой торговли и пе­ремещения капитала между странами (ВТО, МВФ, МБРР и т.д.).

С другой стороны, все более четкие очертания приобретает процесс нарастания полицентризма. По оценкам специалистов, этот процесс мо­жет стать определяющим в начале следующего века.

В первой четверти нового века можно ожидать завершения форми­рования трех мощных торгово-экономических суперблоков:

- расширенного Евросоюза, в который наряду с нынешними его чле­нами будут входить европейские страны бывшего СЭВ и страны Балтии;

- американской зоны свободной торговли, включая участников се­годняшней НАФТА (североамериканской зоны свободной торговли) и страны Латинской Америки;

- азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли и на базе нынешней Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества.

ЕС, намерившийся расшириться к 2005 г. на восточном направлении, заметно нарастит свой ресурсный потенциал - территорию на 34% население на 29%, станет весьма крупным рынком, охватывающим 26 стран с 500 млн. потребителей. Доля этого суперблока в мировом ВВП может составить 22-23%.

В западном полушарии к середине первого десятилетия нового века намечается создать еще более крупное либерализованное рыночное пространство в составе трех десятков стран с населением 850 млн. человек. Программу формирования этого пространства поддержали два панамериканских форума (в 1994 г. и 1997 г.). На этот регион будет приход 27-28% мирового ВВП.

Страны азиатско-тихоокеанского бассейна (21 государство, включая Россию) провозгласили программу создания в регионе к 2020 г. зоны свободной торговли и инвестиций. На долю этих стран (включая США и Канаду) уже сегодня приходится 1/2 мирового ВВП. По прогнозам, страны Восточной и Юго-Восточной Азии, составляющие основу этого суперблока, скорее всего, предпочтут ориентироваться не на западных партнеров, а на ведущие азиатские державы - Японию и Китай (в перспективе), что со временем может способствовать подчинению стратегии всего блока интересам прежде всего азиатских стран тихоокеанского региона.

Таким образом, вырисовывается перспектива формирования на планете по меньшей мере трех полюсов экономической мощи - европейского, американского и восточноазиатского.

Перечисленные торгово-экономические суперблоки объединят практически половину государств планеты. К ним волей-неволей будут тяготеть страны экономической периферии. Суперблоки во многом ста­нут определять правила и нормы международного перемещения товаров, услуг и капитала. Обходить эти правила будет все труднее и опаснее, за их нарушение придется платить все более высокую экономическую и политическую цену.

Очевидно, что главным направлением эволюции правил и норм международных экономических отношений в русле целей создания дан­ных суперблоков может быть повышение степени открытости нацио­нальных хозяйств, дальнейшая либерализация режимов международного перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов.

Мировой опыт показывает, что открытие экономики расширяет возможности использования внешнего фактора в интересах ускорения развития.

Оно позволяет в более значительных масштабах применять в на­циональном хозяйстве уже освоенные за рубежом передовые технологии, новые поколения машин и оборудования, современный опыт управления производством и сбытом, привлекать из-за границы дополнительные материальные и финансовые ресурсы, включаться в международную производственную кооперацию.

Вместе с тем экономическая открытость несет с собой, в особен­ности странам с развивающейся и переходной экономикой, определен­ные опасности. Они связаны в первую очередь с возникновением угроз подавления национальных производителей иностранными конкурента­ми, возрастания зависимости отдельных отраслей хозяйства от мировой конъюнктуры, торговой и финансовой политики промышленно разви­тых стран, дестабилизации финансовой системы и денежного обращения и развития других негативных процессов.

Россия, будучи членом АТЭС, а в перспективе и ВТО, в принципе будет вынуждена идти по пути дальнейшей либерализации торгового и валютного режимов или, по крайней мере, не вводить новых ограничений на внешнеэкономические операции. Опыт последних лет позволяет гово­рить о том, что выигрыш от усиления открытости при нынешнем состоянии отечественной экономики вряд ли окажется большим, чем поте­ри, связанные с отмеченными опасностями внешнеэкономической либе­рализации в странах с переходной экономикой. Недостаточная конку­рентоспособность отечественной экономики, неразвитость российского финансового рынка и банковской системы страны, неустойчивость фи­нансового состояния предприятий вряд ли позволят России в полной мере воспользоваться теми преимуществами, которые несет с собой эко­номическая открытость. Это - самое общее соображение, вытекающее из прогноза перспектив формирования многополярного мира.

Не менее важно, видимо, ответить на вопросы о том, каким путем и в каком качестве будет взаимодействовать Россия со складывающимися полюсами экономической мощи, в чем состоят достоинства и недостатки каждой из возможных моделей ее экономического сотрудничества с внешним миром.

На наш взгляд, существует несколько вариантов включения России в меняющуюся мировую экономику:

в качестве участника одного или сразу двух суперблоков (европейского и восточноазиатского);

- в качестве лидера самостоятельного интеграционного объединения постсоветских государств;

- в качестве независимого аутсайдера.

При любом из этих вариантов Россия, скорее всего, не может рас­считывать на то, чтобы занять ведущие позиции в мировой экономике:

ее доля в мировом ВВП составляет ныне 1,7%. Потенциальные конку­рентные преимущества России - ресурсный потенциал ее сибирской и дальневосточной частей, в которых сосредоточено, по оценкам, до 40% всех доступных запасов планеты, и уникальные научно-технические разработки, воплощенные в не имеющих аналогов в мире изделиях, - требуют для своей реализации громадных финансовых затрат. На такие затраты страна в ближайшем будущем не способна.

Вариант подключения к суперблокам. По мнению сторонников сближения России с ЕС, членство в Евросоюзе либо более «мягкая» форма присоединения сулит очевидные выгоды. Этот шаг мог бы позво­лить объединить усилия с Европой в освоении и использовании природ­ных богатств Сибири и Дальнего Востока. К тому же, сближение с ЕС не стало бы препятствием для развития сотрудничества России с восточно-азиатским суперблоком. Напротив, страны АТР имели бы возможность подключиться к российско-европейским проектам, ускорив тем самым их реализацию.

Однако вхождение России и в европейское, и в азиатско-тихоокеанское интеграционные сообщества вовсе не гарантирует России авто­матического прилива финансовых и материальных ресурсов из входящих в эти сообщества стран.Оно отнюдь не возлагает на эти страны обяза­тельств по сотрудничеству в освоении российских природных ресурсов.

Важно также иметь в виду то обстоятельство, что включение сразу в два экономических блока чревато для России невольным усилением тя­готения ее европейских областей к Западу, а территории за Уралом - к Востоку. Это - достаточно реальная угроза сохранению территориаль­ной целостности страны и распада ее на отдельные независимые образо­вания. Как известно, некоторые авторитетные эксперты,
3. Бжезинский, например, анализируя перспективы мирового развития, связывают бу­дущее России с вариантом ее раздела на европейскую, сибирскую и даль­невосточную республики.

Вариант интенсивного развития интеграции в СНГ. По мнению при­верженцев данного варианта, создание единого экономического про­странства на территории бывшего СССР (исключая страны Балтии) могло бы помочь оживить экономически оправданные и технологически детерминированные производственно-кооперационные связи российских предприятий с партнерами из постсоветских республик. Такие связи могли бы возродиться в оборонных отраслях, металлургии, химии, ма­шиностроении. Это способствовало бы экономическому росту и под­держанию занятости в отечественном народном хозяйстве, сохранило бы для России освоенный рынок в условиях, когда рынки развитых и развивающихся стран в основном поделены и пробиться на них даже с каче­ственной продукцией чрезвычайно сложно.

Реализуя этот вариант, Россия, кроме того, получала бы преферен­циальный режим доступа к источникам сырья, находящегося в странах СНГ, за счет которого ранее покрывалось 70-100% ее потребностей (уран, марганец, хром, титан и т.д.).

Экономический союз со странами СНГ, прежде всего с Украиной и Белоруссией, облегчил бы также проблему транспортировки российских внешнеторговых грузов на европейском направлении" сопредельные страны, как и Россия, заинтересованы в надежном и доходном функцио­нировании транспортных объектов и магистралей, являвшихся некогда их общей собственностью

Весьма важными здесь являются еще два обстоятельства. Простран­ство СНГ,
во-первых, превратилось бы в достаточно крупный рынок с 300 млн. потребителей.
Во-вторых, страны содружества получили бы возможность сообща отстаивать свои экономические интересы в сопер­ничестве с другими экономическими группировками.

В интегрированном сообществе стран СНГ Россия объективно за­няла бы лидирующее положение, ее экономический и научно-техничес­кий потенциал заметно выше, чем у всех остальных стран содружества, вместе взятых.

По нашему мнению, этот вариант в обозримом будущем является наиболее предпочтительным

Варианты отношений России с мировым хозяйством в качестве неза­висимого аутсайдера. В принципе они маловероятны, но могут реализо­ваться в случае обострения внешнеполитической обстановки при захвате власти в стране крайне радикальными элементами.

Они могут состояться также в тех случаях, если попытка создания на территории бывшего СССР экономического, таможенного и валют­ного союзов потерпит неудачу, либо подключение к суперблокам ока­жется чисто формальным. При таких вариантах развития событий Рос­сии вряд ли удастся уйти от нынешней неэффективной схемы взаимодей­ствия с внешним миром, и внешнеэкономические связи останутся для нее инструментом решения текущих задач сбалансирования внутреннего спроса и предложения.

Итак, сегодня Россия стоит перед выбором пути дальнейшего раз­вития. Обсуждение связанных с таким выбором проблем приобрело, и будет иметь неизмеримо важное значение. Именно этим определяется тот факт, что данные проблемы постоянно находятся в поле зрения Цен­тра внешнеэкономических исследований РАН.

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: