Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Виды землеустроительной документации





Документы, полученные в результате проведения землеустройства, являются землеустроительной документацией. Землеустроительная документация - это документы (прогнозы, схемы, проекты, технико-экономические расчеты и обоснования, другие материалы), полученные в результате проведения землеустройства. Они отражают выполнение различных землеустроительных действий, а также обеспечивающие в ходе осуществления намеченных мероприятий, организацию рационального использования и охраны земли на территории страны, субъектов Федерации, муниципальных и иных административно-территориальных образований.

Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируется соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.

К видам землеустроительной документации относятся:

1) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации; схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации; схема землеустройства муниципальных образований; схемы использования и охраны земель. Схема – это предпроектные разработки относительно направлений рационального использования и охраны земель на долгосрочную перспективу и решения общих территориальных вопросов объекта, В отличие от проекта схема на местность (в натуру) не переносится.

Схемы использования и охраны земель по отдельным частным проблемам (формированию целевых земельных фондов; размещению и установлению границ особо охраняемых природных территорий; размещению территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и др., а также с учетом неотложных мер по защите почв от ветровой и водной эрозии разрабатывались Генеральные схемы противоэрозионных мероприятий).

Основой для разработки схем землеустройства служат данные природно-сельскохозяйтсвенного районирования земель соответствующих территорий, включаемого в состав обязательных землеустроительных работ. Природно-сельскохозяйственное районирование земель - разделение территории Российской Федерации, отдельных регионов или территорий субъектов РФ по особому принципу с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных растений

В этой связи проводится зонирование территории — разграничение ее с выделением особых зон и определением для каждой из них целевого назначения, приоритетных функций и соответствующих режимов использования.

2) Карты (планы) объектов землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.

Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Карта (план) объекта землеустройства состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть состоит из титульного листа и следующих разделов:

-основания для проведения землеустроительных работ и исходные данные;

-сведения об объекте землеустройства;

-сведения о местоположении границ объекта землеустройства.

Графическая часть карты (плана) объекта землеустройства состоит из раздела «План границ объекта землеустройства». В требованиях описан порядок оформления карты (плана) объекта землеустройства. Оформление производится в виде электронного документа на электронном носителе, а также на бумажном носителе с применением средств компьютерной графики.

3) Проекты внутрихозяйственного землеустройства.

4) Проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

5) Материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель.

Тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.

Землеустроительное дело

Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Вопросы для самопроверки

 

  1. Мероприятия проведения землеустройства
  2. Изучение состояния земель при проведении землеустройства
  3. Инвентаризация земель как мероприятие проведения землеустройства
  4. Виды и документы геодезических и картографических работ при проведении землеустройства
  5. Виды землеустроительной документации.
  6. Требования к составлению карты (плана) объекта землеустройства.
  7. Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.
  8. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при установлении, согласования и изменения границ административно-территориальных образований.
  9. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при установлении, согласования и изменения границ городских и сельских населённых пунктов
  10. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при переводе участков в другую категорию земель.
  11. Комплекс землеустроительных и кадастровых работ при изменении вида разрешённого использования земельного участка.

3. Землеустройство сельских территорий как основа комплексного подхода к планированию использования земель Российской Федерации

Содержание работ по организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

Проведение землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения в настоящее время предполагает комплексный подход к планированию использования этих земель на основе совершенствования действующей государственной системы социально-экономического планирования с учетом специфики сельских территорий, что позволяет вести рациональное землепользование без деградации почв путем введения землеустроительных регламентов указывающих их целевое использование. Данный подход позволит:

- учесть качественные и количественные показатели сельскохозяйственного земель и методы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в комплексных градостроительных схемах территориального планирования межселенных территорий;

- установить правовое обоснование надлежащего (целевого и разрешенного) использования земель с использованием возможностей единого государственного реестра недвижимости для исключения государственной регистрации земельных участков ненадлежащего использования;

- разрабатывать программы (проекты) перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель, позволяющие в рамках меняющейся коньюктуры рынка менять разрешенное использование сельскохозяйственных угодий (пашни – пастбища – сенокосы), при этом на схемах землеустройства (на основе классификации почв по пригодности для использования в сельском хозяйстве) будут полностью указываться конкретные участки перевода между севооборотами, пастбищами и сенокосами.

Внедрение с помощью землеустройства системы социально-экономического планирования развития сельских территорий позволит формировать рабочие места на более длительную перспективу и развивать новые коллективные сообщества: кооперативные объединения граждан, малые поселения и малые города в формате поселений XXI века на сельских территориях Российской Федерации. Методика планирования основывается на современных научных методах агроландшафтного зонирования территорий и экономического обоснования организации рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель, что позволяет характеризовать ее как наиболее модернизированную в сравнении со старыми аналогами 80 и 90-х годов. При этом методика носит инновационный характер, поскольку создает возможность прикладного внедрения в сельскую экономику и повседневную жизнь сельских сообществ новых проектных решений в сфере агроэнергетической и агроэкологической эффективности, и создания новых продуктов в процессе созидательного планирования.

В ходе планирования возникает возможность прикладного использования творческой инициативы и изобретательности граждан, основанных на современных и изменяющихся знаниях и технологиях, которые поступают от самого заказчика плана развития, проектировщиков по сельскому развитию в лице инженеров-землеустроителей и из современных открытых инновационно-информационных сетей (например, от населения и специалистов зарубежных территорий, имеющих аналогичные стартовые природные и почвенные особенности).

Все работы разделены на соответствующие стадии:

Проведение специальных почвенных, геоботанических, и других обследований и изысканий на землях сельскохозяйственного назначения, сопутствующих им геодезических работ для создания исходной планово-картографической основы.

Зонирование территории на основе классификации и оценки земель сельскохозяйственного назначения по материалам обследования, установление видов и разрешенного использования земель в разрезе субъектов РФ.

Инвентаризация земельных участков, в целях выявления неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение двух лет, либо неизвестны (далее неиспользованные земельные доли) в процессе составления проектов границ земельных участков из паев реорганизуемых хозяйств, и сопутствующего им межевания образуемых земельных участков.

Агроландшафтное зонирование (природно-сельскохозяйственное районирование) земель сельскохозяйственного назначения. Выделение земельных массивов определенной хозяйственной специализации, установление функционального (разрешенного) использования данных территорий в рамках схем землеустройства.

Составление Схемы землеустройства территории субъекта РФ.

Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель в рамках комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей сельсоветов), сельских поселений.

Составление проектов внутрихозяйственного землеустройства, проектов по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, подтопления, загрязнения.

Разработка комплексного проекта перспективного освоения и использования сельхозтоваропроизводителем (землепользователем) земельных участков на территории земель сельскохозяйственного назначения в рамках комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель муниципального образования.

Формирование Декларации сельхозтоваропроизводителя (СХТП) (землепользователя), включающей производственные показатели сельскохозяйственной деятельности и показатели плодородия почв, осуществляется на основании комплексного проекта (плана) СХТП и может регистрироваться в учетной системе Минсельхоза России в рамках реализации мероприятий государственного мониторинга и земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения.

Материалы полученные при выполнении работ являются фондом данных, полученным в результате землеустройства.

Классификатор видов работ и выходных документов по результатам их выполнения приводится в таблице 1.


Таблица 1. Содержание этапов выполнения работ и их результаты

№ Этапа Виды работ Промежуточные материалы Землеустроительная документация
  Проведение специальных топографо-геодезических, почвенных, геоботанических, и других обследований и изысканий на землях сельскохозяйственного назначения, сопутствующих им геодезических работ для создания исходной планово-картографической основы Планы сельскохозяйственных угодий. Почвенные и Геоботанические карты. Мелиоративные карты состояния земель. Карты противоэрозионных мероприятий. Материалы агроландшафтного проектирования, землеустроительного и специального обследований. Материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель
  Инвентаризация земель. Выявление неиспользуемых земельных долей в праве общей долевой собственности Сводная схема размещения границ земельных участков. Экспликация земель по видам прав на землю и угодьям. Поконтурная ведомость на момент предоставления земель. Предложения о дальнейшем правовом статусе невостребованных земель сельскохозяйственного назначения. Проекты границ земельных участков образуемых в счет невостребованных земельных долей. Материалы инвентаризации земель. Материалы межевания объектов землеустройства. Карты (планы) объектов землеустройства
  Агроландшафтное зонирование (районирование) земель сельскохозяйственного назначения. Выделение земельных массивов определенной хозяйственной специализации, установление функционального (разрешенного) использования данных территорий в рамках схем землеустройства. Планирование рационального использования земель и их охраны. Составление Схемы землеустройства территории субъекта РФ · Схемы землеустройства территории субъекта РФ; выделение территорий благоприятных и ограниченно благоприятных для сельхозпроизводства; оценки качества земель в разрезе МО, с учетом особенностей и прогнозом развития рынка с/х продукции и объемов реализации продукции. · Проектные схемы использования земель, предложения о распределении квот при закупке с/х продукции, меры по улучшению агрохимического состава земель и оснащения уборочной техникой, предложения по изменению разрешенного использования для земель с/х назначения. · Пояснительная записка, основные технико-экономические показатели, предложения о формах интеграции хозяйств, соотношений малых/средних/крупных форм хозяйствования и их кооперации в процессе хранения, переработки и сбыта продукции. Схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схемы использования и охраны земель Тематические карты и атласы состояния и использования земель

 

Продолжение таблицы 1

№ Этапа Виды работ Промежуточные материалы Землеустроительная документация
  Планирование и организация рационального использования земель и их охраны. Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель в рамках схем территориального планирования развития земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования · Схема фактического использования с/х земель; комплексной оценки качества земель; · Проектная схема использования земель, проектируемых схем севооборотов и организации территории пастбищ и сенокосов; · Массивы с/х угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу на земельные участки в счет земельных долей, предложения по изменению существующих границ земельных участков с исключением вклинивания, вкрапления, чересполосицы; · Схема транспортных коммуникаций и межхозяйственных дорог, полевые дорожные сети, системы водоснабжения и их источников для питьевых, хозяйственных и противопожарных целей; агротехнических противоэрозионных мероприятий (по регулированию поверхностного стока и предотвращению водной эрозии; лесомелиоративные мероприятия, расположение гидротехнических сооружений); ·Зонирование территории с установлением, межеванием и постановкой на государственный кадастровый учет территориальных зон, с разрешенным и целевым использованием, в зависимости от класса почв и агроклиматических условий; ·Предложения по выделению малопродуктивных территорий земель с/х назначения для размещения индивидуального жилищного строительства, дачных кооперативов, садоводческих товариществ; Схема землеустройства муниципального образования и других административно-территориальных образований, схемы использования и охраны земель Тематические карты и атласы состояния и использования земель

 


Продолжение таблицы 1

№ Этапа Виды работ Промежуточные материалы Землеустроительная документация
  Составление проектов внутрихозяйственного землеустройства · Таблицы фактических данных о посевных площадях, урожайности, валовом сборе и объем реализации продукции растениеводства; Поголовье скота, продуктивность, валовое производство и объемы реализации продукции животноводства, расчетные потребности в кормах собственного производства; Планы производства и распределения зерна. · Структура посевных площадей и система севооборотов; план перехода к севооборотам и размещение культур на переходный период; система обработки почвы; расчет оптимального состава машинно-тракторного парка. · Агрохимическая характеристика полей севооборотов и участков; расчет баланса гумуса (по севооборотам); потребность хозяйств в органических удобрениях; расчет норм минеральных удобрений (по каждой культуре); потребность хозяйства в минеральных удобрениях; система применения удобрений на полях севооборотов; план проведения комплексного окультуривания полей; система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков; потребность хозяйства в пестицидах и биопрепаратах. · Таблицы расчета потребности и производства семян кормовых культур; потребности и обеспеченности складскими помещениями. · Схема устройства территории сенокосов, устройства территории пастбищ. · Схема противоэрозионных мероприятий; технологические схемы возделывания (культуры). · Таблицы агроэнергетической эффективности растениеводства. · Схема границы полей севооборота, границ экологически опасных зон. · Схема ареалов распространения вредителей и болезней сельскохозяйственных культур; территорий естественных кормовых угодий; территорий эрозии почв на геоботанических картах. · Картограммы очередности осуществления комплекса противоэрозионных мероприятий; указание содержания в почве: гумуса; подвижного фосфора; обменного калия; pH почвенной среды; схема поточных линий по послеуборочной обработке семян Комплексный проект внутрихозяйственного землеустройства (с разработанными проектными решениями улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий); Технический проект по выносу объекта землеустройства в натуру(при наличии в задании на выполнение работ); карты (планы) объектов землеустройства;

Продолжение таблицы 1

 

№ Этапа Виды работ Промежуточные материалы Землеустроительная документация
  Разрабатывать программы (проекты) перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель, позволяющие в рамках меняющейся коньюктуры рынка менять разрешенное использование сельскохозяйственных угодий (– пашни – пастбища – сенокосы), при этом на схемах землеустройства (на основе классификации почв по пригодности для использования в сельском хозяйстве), должны будут полностью указаны конкретные участки перевода между севооборотами, пастбищами и сенокосами Зонирование территории с установлением, с отображением территориальных зон имеющих разрешенное и целевое использование, а также ограничения при производстве с/х продукции, Основные направления развития сельскохозяйственного производства хозяйства в рамках выделяемых государством квот, направления развития и модернизации инженерной, транспортной, социальной и производственной инфраструктур, агротехнические мероприятия, Предложения по изменению целевого использования территории хозяйства, меры по улучшению агроэкологической обстановки, Первоочередные мероприятия по развитию и использованию земель с/х назначения, предложения по формированию инвестиционных проектов с определением мероприятий по их инфраструктурному обеспечению с приложением плана развития (бизнес-плана) План экономического развития (бизнес-план) предприятия (хозяйства), содержащий краткий анализ рынка, план инвестиций и правила финансирования (структура предоставления кредитов, правила передачи в лизинг оборудования, государственные субсидии и др.), анализ и прогноз развития хозяйства на период окупаемости, маркетинговые предложения Проекты внутрихозяйственного землеустройства. Карты (планы) объектов землеустройства
   
         







ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.