Лекция 3. Внешние факторы экономического роста.

Место и роль МЭО в развитии национальной эконо­мики.

Показатели, характеризующие роль внешнеэкономи­ческого фактора. Экономическая взаимозависимость. Национальная и международная экономическая безопасность.

Место и роль МЭО в развитии национальной экономики.

Теперь, пожалуй, никто не станет утверждать, что какая-нибудь страна может нормально развиваться без внешнеэкономических связей. Как известно, главнейшей проблемой человеческого обще­ства является, возможно более полное удовлетворение потребностей людей при ограниченных ресурсах. Между тем неограниченный рост потребностей в ходе исторического процесса — непреложный факт и самый общий закон. В большинстве стран невозможно по условиям, ресурсам с позиций экономической целесообразности делать все и много. В то же время круг запросов населения быстро растет, увеличивается и количество требующихся ему материальных и духовных благ, разнообразных услуг.

Сколько-нибудь нормальное их удовлетворение практически невозможно без постоянного, широкого обмена между регионами, стра­нами, без МЭО. Да и производить, создавать многие товары и услуги без международного объединения усилий, средств и ресурсов сегодня уже нельзя из-за нередко колоссальных размеров затрат и необходимо­сти использования самых разнообразных ресурсов. Бесспорно, что в малой стране с офаниченными природно-естественными (а некото­рых нередко нет вообще), людскими и финансовыми ресурсами, опираясь только на них, невероятно удовлетворить даже необходи­мые современные потребности населения.

Для доказательства этого не нужны ссылки на великих Смита, Рикардо и Маркса. Факт самоочевиден. Экономический же смысл обмена между народами, МЭО и внешней торговли, в частности,

наука объяснила убедительно. Международное разделение труда, вытекающие из него МЭО позволяют каждой стране сократить за­траты на производство, экономить ресурсы. Зачем, скажем мы вслед за учеными, в той же России собственное производство бана­нов? Хотя возможно создать плантации с искусственным климатом и т.д. А надо ли в Бразилии выращивать свеклу? Такой вопрос сей­час для любого — недоразумение. Но еще не так давно у нас, а по­том в Китае провозглашался лозунг «опоры на собственные силы». Надо делать то, что можем делать дешевле и лучше, располагая всем необходимым, используя благоприятные условия. Жизнь дала однозначный ответ — следует использовать преимущества и выгоды международного обмена, лишь таким путем можно обеспечить удовлетворение самых разных потребностей, неуклонно расширяя набор товаров и услуг, предлагаемых населению. Это относится и к малым, и к большим странам. Отсюда роль и место МЭО в разви­тии экономики отдельных стран.

За период 1989—2004 гг. стоимостный объем международной торговли увеличился примерно в 2,1 раза. По темпам это (ежегод­ный прирост 8—10% в 1990—2000 гг., снижение темпов прироста в 2001г. до 1,5% с последующим устойчивым ростом до 7,5% в 2004г.): значительно превышало рост мирового производства. По данным ВТО, в 2003г. мировой экспорт коммерческих услуг оце­нивался в 1795 млрд. долл., а товаров — в 7294 млрд. долл.

Среди экспортируемых товаров на первом месте готовая про­дукция (компьютеры и др.), далеко оставившая позади продукцию сельского хозяйства. Еще быстрее увеличивалось в последние годы международное движение капиталов. Только за один 2004г. приток прямых иностранных инвестиций составил 8245,1 млрд. долл. Эти данные свидетельствуют о масштабах международного обмена.

В наше время любой, даже самой большой и богатой стране международный обмен, внешняя торговля, все, что мы относим к МЭО, жизненно необходимы для обеспечения скромного, а тем более нор­мального повседневного человеческого существования. Лучшая же жизнь, как теперь на деле ощутили и мы в России, без этого просто невозможна. Необходимо использовать благоприятные условия, пол­нее включать все факторы и ресурсы, чтобы удовлетворять потребно­сти человека и общества полнее, разнообразнее, лучше и надежнее.

Развивать и обогащать потребности каждого и в то же время не транжирить бессмысленно природное, материальное, духовное и интеллектуальное достояние, «не изобретать велосипед» — вот в чем смысл, значение и перспективы МЭО, внешней торговли, их объективная роль в развитии, обеспечении материального и духовного богатства отдельной личности, страны, мирового сообщества.

Упоминавшиеся выше «теории» и практические попытки «опо­ры на собственные силы» означают: делать все самим, ни от кого не зависеть — светлое будущее коммунизма можно приблизить, вы­ращивая кукурузу на Севере, а бананы в Подмосковье! Однако не лучше ли, надежнее, логичнее и дешевле выращивать добротную пшеницу в России, менять ее через внешнюю торговлю на латино­американские бананы и кофе? Меньше расходов и сподручнее, да и разнообразных товаров побольше. Так схематически можно объяс­нить суть и значение внешней торговли, МЭО в современном мире. Это логическая, экономическая и практическая основа мирохозяй­ственных связей, МЭО в настоящем и будущем.

Показатели, характеризующие роль внешнеэкономического фактора

Как доказано, МЭО, внешняя торговля нужна любой стране. Но как более или менее точно оценить их значение для националь­ной экономики, количественно определить роль внешнего фактора в народном хозяйстве? В статистике, в том числе международной, для этого используется показатель соотношения объема внешней торговли страны с ее внутренним производством: объем внешней торговли/объем внутреннего производства.

Сравнение соответствующих данных в сопоставимых стоимост­ных величинах (единой валюте) позволяет судить о значении внешнеэкономического фактора для национального хозяйства, его дина­мике за определенный период. Понятно, что у малых стран (ресур­сов меньше, разнообразие естественных условий ограничено) такой показатель выше — многое ввозится из-за рубежа в обмен на экс­порт, у больших стран — ниже, так как разнообразнее и значитель­нее собственное производство. В странах со средним по численно­сти населением, таких, как Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия, объем внешней торговли составляет от 10% до 20% совокупного производства (т.е. стоимости валового националь­ного продукта); в малых странах типа Нидерландов, Бельгии, Чехии и Венгрии этот показатель достигает 40%. В последнее время в Рос­сии он близок к 22—25%, а по данным за 2000 г., превысил 30% (хотя это связано с существенным падением объемов внутреннего производства в 1991—1998 гг.).

На сегодня расчет этого показателя прост — объем внешней торговли (в долларах) за соответствующий период относится к объ­ему ВВП, также пересчитанному из национальной валюты в доллары. Все эти данные имеются в официальной статистике, публикуе­мой, в частности, в России Госкомстатом. Характерная черта со­временного хозяйственного развития — повышение роли внешне­экономического фактора для всех стран: за последние 30 лет ука­занный показатель для большинства стран почти удвоился.

Оборот мировой торговли по отношению к совокупному ВВП стран мира составлял: в 1968 г. — 22%, в 1995 г. — 36%, а в 2005 г., по оценкам экспертов, более половины последнего.

По оценке специалистов, в первом десятилетии этого века от­ношение внешнеторгового оборота к внутреннему производству крупных стран, включая Россию, достигнет 35—40%. Это означа­ет, что каждый пятый-шестой товар, приобретенный населением, предприятиями и фирмами страны, будет импортным. Вместе с тем необходимо отметить, что данный показатель не дает пред­ставления о воздействии всей совокупности МЭО на националь­ное хозяйство, поскольку учитывает только внешнюю торговлю. Неслучайно экспертами международных экономических организа­ций и другими специалистами сейчас ведется работа по его со­вершенствованию. В частности, имеется в виду дополнить числи­тель этого индикатора размерами иностранных инвестиций и объ­емами национального производства, осуществляемого с использованием иностранных лицензий и ноу-хау. Таким образом, оценка роли внешнего фактора будет уточнена и несколько, а кое-где и существенно, увеличится.

Развитость внешней торговли, ее значение для экономики в це­лом, отдельных отраслей и регионов оцениваются и при помощи ряда других показателей, принятых в международной статистике и исследованиях. Это, в частности, внешнеторговый оборот (и от­дельно экспорт и импорт) на душу населения. В среднем в мире в 2003 г. он превысил 2000 долл., в США — 8913, ФРГ — 14735, Японии — 6190, Франции — 11155, Англии — 11286 и т.п. В Рос­сии же в 2006 г. объем внешней торговли на каждого жителя был 3280 долл., из них по экспорту — 2132, а по импорту — 1147 долл. Российские показатели значительно ниже, чем в указанных выше странах.

Достоинство этого индикатора в том, что он может быть рас­считан по отдельным регионам страны, отраслям экономики и даже по конкретным предприятиям и видам продукции. Это дает воз­можность учесть и сопоставить участие районов, фирм, отраслей во внешнеэкономических связях, выявить резервы и перспективы. По­следнее относится и к внешнеторговой деятельности, скажем, субъ­ектов Российской Федерации — краев, областей, республик. На­пример, в таком промышленно развитом регионе, как Свердловская область, включая Екатеринбург, соответствующий показатель, рас­считанный по данным официальной статистики региона за 2004 г., составлял около 617 долл. (в том числе 485 — по экспорту и 132 — по импорту), т.е. был примерно на 40% ниже, чем в среднем по России в 2003—2004 гг.

Принято говорить по этому поводу: резервы есть и большие. Хотя следует учитывать, что это количественные показатели, за ко­торыми необходимо видеть качественную сторону: можно ли до­биться существенно большего при данной структуре внешней тор­говли (доля товаров и основных товарных групп во внешнеторговом обороте), когда, в частности, в экспорте господствуют сырье и энергоносители? Конечно, последнее связано и со структурой эко­номики страны в целом и отдельных ее регионов. Ответ на постав­ленный вопрос однозначно отрицательный: возможности устойчи­вого, долговременного роста объемов российской внешней торгов­ли довольно четко ограничены невоспроизводимостью ресурсов естественного сырья и энергоносителей, на которые приходится 4/5 экспорта России. Заданность этих ресурсов, в конечном счете, предопределяет суммы валютных средств, которые могут использо­ваться на закупки по импорту.

Такое же положение во многих других странах, где в экспорте преобладает продукция естественного происхождения. Достижение больших объемов внешнеторгового оборота, расширение его но­менклатуры — не единовременное мероприятие, а результат по­следовательной долгосрочной экономической стратегии, требую­щей крупных вложений. Но ориентация на крупномасштабный международный обмен беспроигрышна, так как позволяет расши­рять набор и увеличивать количество разнообразных потребитель­ских благ, предоставляемых населению и используемых в национальной экономике.

Одновременно создаются возможности для ощутимого сбереже­ния ресурсов (материальных, трудовых, инвестиционных, финансо­вых, интеллектуальных). В условиях рыночной экономики расши­ренная товарная и географическая диверсификация внешнеэконо­мических связей содержит и положительный стимул усиления конкуренции, а значит, и воздействие на экономические и качест­венные показатели товаров и услуг, формирование полноценного потребительского спроса. Подобный же показатель применим и для оценки роли международного движения капиталов для стран в це­лом, отдельных регионов и отраслей.

Средний показатель движения прямых инвестиций на душу насе­ления составлял в 2003 г. около 185 долл. с приблизительно одинаковым распределением на приток (52%) и отток (48%). При этом, на пять крупнейших промышленных стран (США, Германия, Япония, Великобритания и Франция) приходилось более 50% всей суммы прямых иностранных инвестиций в 2003 г., или почти 847 долл. на душу населения этих стран, тогда как в России объем прямых ино­странных инвестиций на душу населения составил около ПО долл. в 2001 г., что говорит об огромной недооцененности и неосвоенности России иностранными инвесторами. Нетрудно заключить, что в пер­вом случае преимущественная часть прямых вложений из-за рубежа приходилась на обрабатывающие отрасли, современные производства в радиоэлектронике, средствах связи, компьютерной технике.

В России подавляющая доля прямых иностранных инвестиций в промышленность приходилась на пищевую и табачную промыш­ленность, а также на транспорт и связь. Таким образом, и здесь для оценки качества и эффективности МЭО помимо общих количест­венных данных нужны сведения о географической и отраслевой структуре инвестиций извне, соотношении их основных форм.

Сочетание внутреннего и внешнего факторов экономического роста, роль внешней торговли для отдельных отраслей, в масштабах национального хозяйства, регионов, предприятий и фирм, а также в отношении товарных групп, видов товаров и услуг отражаются в показателях экспортной и импортной квоты [3]. Экспортная квота (Экп) — соотношение объемов экспорта и внутреннего производства (в натуре или сопоставимой стоимости). Достаточно высокая экс­портная квота — благоприятный индикатор насыщенности нацио­нальной экономики соответствующей продукцией, конкурентоспо­собности отечественных товаров на международном рынке, тем бо­лее, если это относится к готовым изделиям, продукции высокой степени обработки, высокотехнологичным услугам.

В развитых индустриальных странах экспортная квота по про­дукции машиностроения, электротехнической, радиоэлектронной, автомобильной, авиакосмической и других отраслей обрабатываю­щей промышленности достигает в среднем 30—45%. Весьма высока экспортная квота по некоторым отраслям промышленности и товарам в России: по сырой нефти - 25—30%, природному газу — 18—20, ле­соматериалам — 10—15%, а в 2002—2005 гг. даже выше (соответст­венно почти 1/3 и 1/4 с учетом роста мировых цен на нефть и газ). Но в данном случае эти индикаторы больше говорят о недостатках российской экономики, так как это невоспроизводимые ресурсы, притом сырье и топливо самой низкой степени обработки. Ориен­тироваться на тесное вхождение в мировую экономику при такой структуре экспорта вряд ли перспективно.

Задача заключается в том, чтобы последовательно увеличивать экспортную квоту обрабатывающих производств, использующих современную технологию. Такие возможности есть у предприятий, производящих вооружение, авиакосмическую технику. О включе­нии в международный обмен, о роли последнего в удовлетворении разнообразных потребностей населения, насыщении рынка свиде­тельствует статистический показатель — импортная квота (Икв), т.е. соотношение объема импорта и внутренних ресурсов (сумма внут­реннего производства и импорта) в натуральном или сопоставимом стоимостном выражении.

В любой стране немало таких товаров, которые полностью за­купаются по импорту (в России, например, кофе, ананасы, бананы и т.п.), и еще больше таких, которые дополняют отечественное производство, некоторые очень существенно. Сегодня почти во всех странах население практически ощущает значение импорта: многие приобретаемые им товары ввезены из других стран.

И в России сегодня сходная ситуация, прежде всего по машинам, оборудованию и продовольственным товарам. На эти две товарные группы приходится подавляющая (более 50%) часть импорта страны, который составлял в 2006г. свыше 8% по отношению к ВВП. При­менительно к России можно констатировать, что данный индикатор свидетельствует об очевидных положительных моментах, свойствен­ных и другим странам: расширении ассортимента, увеличении коли­чества предлагаемых товаров и услуг, больших возможностях выбора у потребителей, стимулирующем влиянии конкуренции.

Но есть и негативные моменты — сокращение отечественного производства из-за его стартовой неконкурентоспособности, влия­ние неумеренного увеличения импорта на динамику цен. Наконец, на определенном этапе возникает существенная и неоправданная зависимость отдельных секторов рынка, экономики в целом от им­порта, резкое сокращение и прекращение которого при исключи­тельных обстоятельствах может привести к катастрофическим по­следствиям. Для крупных стран такая ситуация вряд ли допустима.

Нельзя не учитывать и известных границ роста импорта, опреде­ляемых валютными поступлениями от экспорта, и невозможности беспредельного роста внешней задолженности. Для России это к то­му же означало бы при нынешней структуре внешней торговли не­пропорциональное увеличение вывоза ресурсных товаров. Такой ас­пект следует учитывать и во внешнеторговой политике схожих стран.

Подобно внешнеторговым рассчитываются показатели квот притока и оттока иностранных инвестиций: в целом, по отраслям и регионам; видам — прямые, портфельные; формам — государствен­ные, частные, международные. Это позволяет оценить их роль и место в сопоставлении с отечественными капиталовложениями.

Наконец, большинство из рассмотренных показателей может применяться для изучения и оценки международной миграции трудовых ресурсов как суммарные, удельные, долевые. Обосно­ванна их дифференциация: в целом по стране, регионам, отрас­лям, с учетом профессий, возрастов, квалификации мигрирующей рабочей силы.

Следует специально остановиться на показателе доли импорт­ной продукции во внутреннем товарообороте, в частности, по по­требительским товарам. Учет его имеет большое экономическое и социальное значение, он должен приниматься во внимание с по­зиций обеспечения независимости и недопущения внешнего эко­номического и политического давления. Так, по оценкам печати, в 2000—2004 гг. на импорт приходилось около 1/3 объема товаро­оборота потребительских товаров в России, а в крупных городах эта доля достигала 40—60%. Для такой страны указанное значение этого показателя неблагоприятно. Оно отражает резкое сокраще­ние отечественного производства, необоснованное наводнение рынка не всегда доброкачественными товарами несолидных по­ставщиков и может быть в перспективе крайне опасным. Отсюда актуальность задачи ускорения развития и модернизации антиим­портных производств.

Правда, после валютно-финансового кризиса 1998 г. доля им­портных товаров на внутреннем потребительском рьшке несколько сократилась, а отечественное производство их заметно оживилось, что было положительным последствием девальвации рубля.

Систематический учет рассмотренных индикаторов и в первую очередь по внешней торговле, иностранным инвестициям в целом, по основным отраслям, регионам и группам продукции позволяет ориентироваться на лучшую сбалансированность внешнеэкономи­ческого обмена, обеспечение больших его выгод, улучшение соци­ально-экономического климата, внешнеэкономической деятельности и хозяйственного развития в целом. Тем самым будут создаваться лучшие условия для активного участия страны в мирохозяйствен­ных связях на перспективу. Это, естественно, не может не повли­ять на всю систему МЭО в целом.

Экономическая взаимозависимость. Национальная и международная экономическая безопасность. Развитие и углубление международного разделения труда, мас­штабов и роли МЭО ставят на практике проблемы взаимозависи­мости стран. Сегодня крайне трудно, если не невозможно, назвать страну в мире с полной экономической независимостью. На деле это связано с хозяйственной и политической изоляцией. Более или менее отдаленным примером такого рода была Албания. Но это не принесло и не могло принести ее жителям ничего хорошего, а лишь существенно снизило возможности потребления, уровень жизни, ограничило ресурсные условия и источники развития.

Неслучайно, что отказ от такого курса стал неизбежностью. И данный пример лишь подтверждает объективную, не зависящую от чьих-то желаний необходимость международного обмена, МЭО. У больших стран стремление к большей (но не полной) независимости имело (как в свое время в СССР, Китае и Индии) больший резон с учетом обеспеченности разнообразными ресурсами, но и в этом случае приводило к сужению потребления, больше диктовалось политическими причинами. Таким образом, полная экономическая независимость — это далекое и малодосто­верное прошлое или миф.

Вместе с тем многие, и в первую очередь развивающиеся стра­ны, выступают против своей зависимости в случае экспорта единст­венного или нескольких первичных продуктов, а также когда в ка­честве партнера (покупателя и поставщика) выступает одна страна. Примеры такого рода можно привести по ряду стран Латинской Америки, Африки, нередко являвшихся монокультурными экспор­терами (цитрусовых, кофе, тростникового сахара и т.п.). Так, по данным исследований, у 13 стран Латинской Америки и Африки один товар или одна группа товаров (кофе, какао, сахар, хлопок, железная руда, металлические руды и др.) составляли от 56 до 90% всего экспорта в конце 80-х годов (2). В большинстве случаев основными торговыми партнерами таких стран выступают развитые индустриальные страны, куда в основном вывозится их продукция. При этом у некоторых стран 50—80% экспортного рынка приходи­лось на одну страну (США, Великобритания, Япония, Франция или Саудовская Аравия). Выход же один — диверсификация по воз­можности и экспорта и импорта.

Долгосрочная стратегия протекционизма вряд ли будет плодо­творной. Фактором уменьшения опасности экономической зависи­мости и ее последствий в современных условиях становится усиление взаимосвязи экономик стран-партнеров, когда они оказывают­ся не заинтересованными в монопольном доминировании, а нару­шение устойчивых связей означает потери для каждой из сторон.

Это вполне укладывается в общий тезис о преимуществах и вы­годах международного разделения труда и обмена. При этом МЭО должны в полной мере служить диверсификации и стабильному функционированию национальных экономик, обеспечивая условия взаимного стимулирования. Тем самым мы выходим на современ­ную трактовку принципа национальной и международной экономиче­ской безопасности. Под первой понимается создание и поддержание на национальном уровне необходимых и достаточных условий для устойчивого поступательного развития хозяйства страны, социаль­ных, экологических, политических, культурно-правовых и психоло­гических компонентов.

Это, естественно, предполагает формирование и всемерное использование внешнеэкономических связей, МЭО для решения указанной задачи. Международная экономическая безопасность заключается в со­здании и обеспечении функционирования непосредственно системы мирохозяйственных связей, в том числе МЭО, а также взаимодействия национальных экономик и их основных блоков, обеспечивающих устойчивое хозяйственное развитие мирового сообщества в целом, его регионов и национальных экономик стран. Можно утверждать, что дос­тижение целей международной и национальной экономической безо­пасности возможно только на основе дальнейшего развития и углубле­ния международного разделения труда, устойчивого и масштабного ми­рохозяйственного обмена и взаимодействия национальных экономик, ликвидации искусственных препятствий на этом пути.

В развитии национальной экономики любой страны определенную роль играют внешнеэкономические факторы. К ним относятся разно­образные формы МЭО. Для малых стран их значение очень велико, для крупных — меньше. Роль внешнеэкономического фактора в ходе развития всех стран повышается.

Для оценки роли и места внешнеэкономических факторов в целом, в отдельных отраслях, регионах и производствах применяется ряд эко­номико-статистических показателей:

- соотношение внешнеторгового оборота и внутреннего произ­водства;

- объем внешней торговли и иностранных инвестиций на душу населения;

- экспортная и импортная квота и квоты капиталовложений. Развитие МЭО ведет к усилению взаимозависимости стран, изме­няя понятия зависимости и независимости. Рост мирохозяйственных связей, взаимодействие национальных экономик, МЭО обусловливают принципы национальной и международной безопасности.

Основные понятия

Внешнеэкономические факторы — разнообразные виды и формы мирохо­зяйственных связей и МЭО, влияющие на хозяйственное развитие страны.

Система показателей роли и места внешнеэкономических факторов в хозяйственном развитии — совокупность экономико-статистических показателей, характеризующих динамику и структуру МЭО страны и их роль в ее экономике.

Экономическая взаимозависимость стран — прочная хозяйственная взаимосвязь стран на основе МЭО и взаимодействия национальных экономик.

Международная экономическая безопасность — обеспечение совокупности внешних и внутренних факторов устойчивого экономического и социального развития национального хозяйства.

Контрольные вопросы

1.Какое значение имеют МЭО для развития национальных экономик?

2.Назовите основные показатели, характеризующие роль МЭО, внешней торговли.

3.Что понимается под международной экономической безопасностью?

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: