|
Особенности сертификации и лицензирования предприятий, выполняющих международные перевозки.В мероприятиях по развитию рынка международных автотранспортных услуг государств-участников СНГ следует обратить особое внимание на вопросы усиления государственного регулирования этого рынка. Одним из направлений в решении данной проблемы является лицензирование и сертификация автотранспортной деятельности, включая в первую очередь: перевозки грузов и пассажиров, транспортно-экспедиционное обслуживание, а также ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств. Лицензирование и сертификация автотранспортной деятельности обеспечивает нормальное функционирование этой деятельности, защиту интересов потребителей автотранспортных услуг, реализацию требований антимонопольного законодательства, безопасности дорожного движения и соблюдения экологических норм на автотранспорте. Сертификация – подтверждение реальной возможности и способности ТП выполнять транспортную работу (услуги) с учетов всех предъявленных требований к ней. Лицензирование – допуск, право конкретного предприятия, имеющего сертификат выполнять определенный вид транспортной деятельности. Цель сертификации и лицензирования – защита интересов потребителей транспортных услуг – предоставление качественных и безопасных услуг; Нормативно правовая база: 1. ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”; 2. ФЗ “О сертификации продукции и услуг”; 3. Госстандарт “Экспедиторские услуги на ж.д.”; 4. положение о лицензировании ПРР негосударственных организаций и Ип на ж.д. транспорте; 5. положение о лицензировании перевозок а/м транспортом грзов, пассажиров в пределах РФ 6. положение о допуске а/м перевозчиков к м/н перевозкам Морской и внутренний водный транспорт Сертификацию осуществляет Российский морской регистр судоходства (РМРС), входящей в м/н ассоциацию квалификационных обществ – занимающихся сертификацией системы управления качеством и безопасностью мореплавания. Лицензии выдает Морлицензия. На этих видах транспорта лицензируется 17 видов деятельности, вот некоторые из них: - перевозка грузов и пассажиров; - агентское обслуживание; - техническое обслуживание; - навигационное обслуживание в морских и речных портах; - транспортно-экспедиторское обслуживание грузов для перевозки на судах; - ПРР; - деятельность по осуществлению фрахтовых операций; - швартовка морских судов; - водолазные работы; - буксировка; Автомобильный транспорт Лицензии выдает Ространсинспекция Лицензированию не подлежат: - технологические перевозки грузов - перевозка грузов а/м и другими техническими средствами грузоподъемностью 500 кг - перевозка грузов а/м транспортом, принадлежащих учреждениям здравоохранения, Минсвязи, прокуратуре, таможне, налоговой полиции, вооруженным силам, МВД и МЧС; Для осуществления международных перевозок получают допуск на международные перевозки. Железнодорожный транспорт Гос. организации не получают лицензии. Экспедиторские услуги на ж.д. транспорте должны соответствовать Госстандарту, в соответствии с которым определяется: кто может быть перевозчиком, экспедитором, грузоотправителем, грузополучателем, а также что такое экспедиторская услуга. Экспедиторские услуги, предоставляемые потребителям при перевозке грузов в межгосударственных и международных сообщениях, должны соответствовать требованиям правил международных договоров и соглашений, заключенных между Российской Федерацией и странами, участвующими в перевозках Дана классификация экспедиторских услуг. Организация может получить сертификат, если предоставляет не менее 3 услуг из классификатора. В стандарте содержатся общие требования к услугам: - комплексность - точность и своевременность исполнения - безопасность и экологичность - обеспечение сохранности груза - этичность обслуживания персонала - этичность условий обслуживания - информативность Методы контроля за деятельностью транспортно-экспедиторских фирм: - Инспекционный контроль на наличие документов; - Визуальный контроль – осмотр оборудования, транспортных средств, складских помещений; - Аналитический контроль – анализ документов и претензий; - Инструментальный осмотр – проверка загазованности; - Социальный контроль – опрос потребителей и обслуживающего персонала; АВИАция Лицензирование деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров и перевозке воздушным транспортом грузов осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта Лицензирование деятельности в области гражданской авиации производится в целях обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, соблюдения установленных экологических норм при эксплуатации воздушных судов, обеспечения нормального функционирования рынка авиационных перевозок, работ и услуг, защиты интересов потребителей этих услуг и реализации требований антимонопольного законодательства. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности: - осуществление и обеспечение воздушных перевозок (внутренних и международных) пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе; - обслуживание воздушного движения, а также обслуживание воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах; - проведение авиационных работ для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе выполняемых в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ; - подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала; - деятельность общественных объединений в области авиации: Некоммерческая деятельность в области гражданской авиации может осуществляться без лицензий. Лицензии выдаются Федеральной авиационной службой России и в отдельных случаях ее региональными управлениями (далее именуются лицензионные органы). Полномочия региональных управлений Федеральной авиационной службы России по ведению лицензионной деятельности устанавливает Федеральная авиационная служба России. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. В стране проводится сертификации для международных перевозок с выдачей их владельцам соответствующих свидетельств по международным (европейским) требованиям и нормам; осуществляется сертификация в сфере пассажирских перевозок, услуг по техническому обслуживанию и ремонту.
Опыт ряда европейских стран, входящих в ЕС, показывает целесообразность осуществления лицензирования и сертификации автотранспортной деятельности на основе единых подходов и типовых требований к системе выдачи лицензий и свидетельств о сертификации соответствующим хозяйствующим субъектам. В связи с изложенным представляется целесообразным: · разработать и реализовать в государствах Содружества унифицированные системы лицензирования и сертификации международных перевозок грузов и пассажиров, охватывающие основные элементы (требования к АС, требования к технологии и организации перевозочного процесса, вопросы контроля, учета и отчетности и др.); · следует разработать механизм значительного усиления роли лицензирования и сертификации автотранспортной деятельности как средства государственного регулирования этой деятельности на международном рынке транспортных услуг; · подготовить соглашение о взаимном признании сертификационных требований к транспортным средствам и услугам на территории единого транспортного пространства государств-участников СНГ.
![]() ![]() Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все... ![]() Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот... ![]() Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор... ![]() Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|