Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Духовно-культурные отношения





Понятие общественного строя

Общественный строй (или устройство) - это исторически конкретная система общественных отношений, организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государством и правом.

Общественный строй находится под воздействием государства.

В большинстве конституций нормы, регулирующие основы общественного строя, рассредоточены по разным главам и разделам и в значительной своей части находятся в главах и разделах, регулирующих права и свободы человека и гражданина, где они устанавливают обязанности государства (вообще учреждений публичной власти) проводить политику, обеспечивающую реализацию соответствующих прав и свобод.

Конституционно-правовое регулирование отношений, составляющих общественный строй, не может и не должно быть исчерпывающим. Поэтому конституционно-правовым институтом является не общественный строй в целом, а лишь основы общественного строя.

Структура общественного строя складывается из 4 основных подсистем, которые сами представляют собой системы общественных отношений в соответствующих сферах жизни общества. Такими подсистемами являются:

    • экономические отношения,
    • социальные отношения (в узком смысле слова),
    • духовно-культурные отношения,
    • политические отношения.

Эта классификация условна. Не всегда можно провести четкую грань между этими отношениями. Каждая подсистема взаимодействует с остальными подсистемами. Основные принципы этого взаимодействия регулируются конституционным правом.

В последние годы возрос интерес к проблемам гражданского общества . Его рассматривают как общество, в котором существуют развитые экономические, культурные, правовые, политические отношения между составляющими его индивидами, которые не опосредованы государством.

Экономические отношения

Экономические отношения (система) - это отношения собственности, производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.

В мире существуют 2 основные модели экономики:

  • рыночная (либеральная),
  • и планово-регулируемая (огосударствленная).

Хотя различия между ними постепенно нивелируются .

Конституционные принципы правового регулирования экономики:

1) В рыночной модели экономики:

    • равноправие всех форм собственности, их равная защита;
    • неприкосновенность собственности (но не абсолютная);
    • свобода предпринимательской деятельности;
    • допущение ограниченного вмешательства государства в экономику (перераспределение бюджета, национализация некоторых отраслей хозяйства, налоговая и кредитная политика, регулирование продолжительности рабочего времени, отпусков и т.д.);
    • социальная ориентация рыночной экономики (возможность лишения собственности по мотивам общественной пользы, проведение общественно-полезных работ, использование национальных богатств и ресурсов с учетом интересов всех собственников и общества в целом);
    • прогнозирование экономических процессов;
    • забота о безопасности и гигиене труда, создание условий для отдыха;
    • свобода труда и т.д.;

2) В тоталитарной модели экономики:

    • преимущество общественной собственности и ее особая правовая защита;
    • недопущение или ограничение частной собственности;
    • нахождение важнейших объектов исключительно в государственной собственности;
    • планирование экономики;
    • обязанность труда;
    • уравнительная оплата труда и т.д .

Конституционные институты экономической системы:

а) Собственность - понимается в двух смыслах:

1. Более общий, философский и точный смысл данного термина - это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле, - это право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом.

2. Другое значение термина "собственность" - имущество.

По своему характеру собственность делится на два вида: публичную и частную. Публичная собственность отличается своей неделимостью. Напротив, частная - делима.

Субъектом права публичной собственности может быть государство, субъект федерации (штат, провинция и т.п.), самоуправляющаяся местная территориальная общность (регион, город, община и т.п.), а в ряде случаев - общественное формирование (политическая партия церковь и др.). Публичная собственность всегда коллективна.

Субъектом права частной собственности может выступать любое физическое или юридическое лицо, то есть частная собственность может носить индивидуальный, семейный, групповой, коллективный характер.

Перевод имущества из публичной собственности в частную именуется приватизацией , а из частной в публичную - национализацией , если собственником становится государство, или социализацией в остальных случаях.

б) Труд - представляет собой средство для жизни, источник существования. Современное состояние даже самого передового общества таково, что без труда оно не может обойтись. Причем без труда не только творческого, но и не требующего высокой квалификации, монотонного, не дающего эмоционального удовлетворения.

Социальные отношения

Социальные отношения (в узком значении термина) - это отношения между различными общностями и социальными группами, сложившиеся и развивающиеся в данном обществе.

В конституциях либеральных стран обычно ничего не говорится о классовой структуре общества, это характерно лишь для тоталитарных государств.

Социальные отношения характеризует известная целостность, обусловленная тем, что неизбежно существующие в обществе социальные противоречия проявляются в рамках определенного равновесия. Если оно нарушено, имеет место социальный конфликт, который может приобрести различную степень остроты и в результате разрешения которого возможно более или менее резкое изменение социальной системы.

Конституционные принципы правового регулирования социальных отношений:

    • правовое определение отношений между работниками и работодателями (между трудом и капиталом);
    • равноправие независимо от пола, расы, национальности, языка, религии;
    • признание и гарантирование коллективных прав национальных (и иных) меньшинств;
    • признание права на самоопределение народов (наций);
    • поощрение и охрана брака и семьи;
    • запрет нарушения свободы брака;
    • гарантированная защита прав и интересов детей;
    • обязанность государства обеспечивать сохранность и улучшение окружающей среды, а физических и юридических лиц - соблюдать требования экологии в своей производственной и иной деятельности;
    • рациональное природопользование;
    • охрана жизни и здоровья человека, организация медицинской помощи;
    • защита социально слабых общественных групп (в двух формах: социальное страхование и социальная помощь);
    • защита потребителей и пользователей и т.д.;

Политические отношения

Политические отношения -это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, концентрированным выражением которой является государственная власть .

Политическая власть - это власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Осуществляется политическая власть через посредство ряда политических институтов. Главный из них - это государство (в демократических странах - также система местного самоуправления). В осуществлении политической власти участвуют также правящие партии и близкие к ним иные общественные объединения.

Конституционные принципы правового регулирования политических отношений:

    • многообразные проявления политической власти (в политических партиях, движениях и т.д.);
    • равенство всех общественных объединений перед законом;
    • главенствующее место государственной власти среди других проявлений власти;
    • демократизм и гуманизм политической власти;
    • признание верховенства права над политической властью;
    • всеохватывающий характер государственной власти (объединяет всех членов общества и осуществляется непрерывно);
    • суверенность государственной власти (верховенство, самостоятельность и независимость);
    • единство государственной власти (ее концентрация в одном субъекте - народе);
    • разделение властей (на законодательную, исполнительную и судебную);
    • определение основ политического процесса (т.е. форм, способов и направлений политической деятельности - избирательный, законодательный, бюджетный и т.д.);
    • определение приемов, методов и способов осуществления политической власти (т.е. характер политического режима).

Форма государства -совокупность внешних признаков государства, определяемых его содержанием. В науке конституционного права различают две основные формы государства - форму правления и форму государственного устройства , которые также весьма разнообразны.

ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСТВА

Гражданство – личная правовая связь лица с государством, характеризующаяся наличием взаимных прав и обязанностей.

Признаки гражданства:

1) личный характер, в отличие от территориальной связи постоянно проживающего иностранца с государством проживания (нередко правовой статус таких иностранцев близок к статусу граждан);

2) правовая связь лица с государством, т. е. основанная на соответствующих нормах права, а не на этнической принадлежности, чувстве «исторической родины» и т. п.;

3) в результате возникают взаимные права и обязанности гражданина и государства.

В законодательстве и юридической литературе наряду с термином «гражданство» встречается термин «подданство» (термин «подданный» означает дословно «находящийся под данью»). Он применяется в незначительном числе государств с монархической формой правления как синоним гражданства, хотя в большинстве монархий используется термин «гражданство» (в Великобритании применяются и тот и другой, но для разных категорий лиц).

Способы приобретения гражданства:

1) филиация – приобретение гражданства по рождению. Различают 2 вида филиации: «принцип крови» и «принцип почвы»;

2) натурализация – прием в гражданство. Различают натурализацию по закону (юридическое следствие усыновления, опеки, признания отцовства) и натурализацию, основанную на личном выборе лица. Законодательство о гражданстве устанавливает упрощенный порядок натурализации для отдельных категорий лиц (для супругов – граждан данного государства), иногда положения об этом попадают и на конституционный уровень;

3) оптация – выбор гражданства. Оптация возникает в случае перехода части территории одного государства к другому по международному договору;

4) восстановление в гражданстве. Применяется в случаях его утраты по причинам, не зависящим от воли данного лица (в случае лишения гражданства при одном режиме при другом может произойти его восстановление).

Способы утраты гражданства:

1) экспатриация – выход из гражданства по собственному желанию гражданина;

2) денационализация – принудительное лишение государством гражданства лиц, которые приобрели его по рождению;

3) денатурализация – принудительное лишение гражданства государством в отношении натурализованного гражданина;

4) оптация;

5) восстановление.

Двугражданство(или двойное гражданство) – наличие у гражданина гражданства двух государств.

Многогражданство:

1) обобщающее понятие для правового положения с наличием более одного гражданства;

2) понятие, указывающее на наличие гражданства более чем двух государств.

Безгражданство – отсутствие у лица доказательств принадлежности к гражданству какого-либо государства.

Лица без гражданства (апатриды), как правило, приравнены в правах к иностранным гражданам, однако, в отличие от последних, в случае конфликтной ситуации они не могут рассчитывать на защиту «своего» государства. Для дополнительной защиты апатридов в текущем законодательстве обычно устанавливается, что:

1) денатурализация не может быть произведена, если это приведет к безгражданству;

2) дети апатридов, родившиеся на территории данной страны, приобретают гражданство этой страны.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ

В теории государства и права государственный режим рассматривается как синоним политического режима, при этом обычно выделяются демократический, авторитарный и тоталитарный режимы.

В науке конституционного права государственный режим – понятие, раскрывающее фактическое распределение «центров концентрации власти» в ее верхнем эшелоне. В этом смысле для абсолютной монархии определен абсолютистский режим, для дуалистической монархии, президентской и смешанной республик – дуалистический режим, для парламентарной монархии и парламентарной республики – парламентарный и министериальный режимы, для республики советского типа – партократический.

Государственный режим – это обобщенная характеристика форм и методов осуществления государственной власти в той или иной стране.

Демократический государственный режим характеризуется:

1) признанием политических прав и свобод в таком объеме, который обеспечивает возможности самостоятельного и активного участия граждан в определении государственной политики и позволяет легально и на равных условиях действовать не только партиям, отстаивающим правительственную политику, но и партиям оппозиционным, требующим проведения иной политики;

2) политическим плюрализмом;

3) разделением властей, ролевой автономией различных ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной и др.);

4) обязательным и реальным участием в осуществлении государственной власти общегосударственного представительного органа;

5) свободой пропаганды любой политической идеологии.

В некоторых странах те или иные из указанных признаков нарушаются, возникают разные формы полудемократических, ограниченно демократических, относительно либеральных режимов (Шри-Ланка, Египет, Турция и др.).

Авторитарный (властный) режим характеризуется:

1) признанием политических прав и свобод граждан в ограниченном объеме;

2) признанием лишь ограниченного политического плюрализма;

3) вооруженные силы часто играют политическую роль (концепция «двойной роли армии» и др.) (Латинская Америка, Индонезия, Пакистан).

Тоталитарный режим характеризуется следующим:

1) политические права и свободы граждан, возможность их самостоятельного и активного участия в определении государственной политики принципиально отвергаются концепцией вождизма, лежащего в основе режима;

2) существует одна легальная партия;

3) политический плюрализм принципиально отвергается, политическая оппозиция не допускается, защита прав меньшинства не признается;

4) разделение властей отвергается;

5) единая обязательная политическая идеология (марксизм-ленинизм в странах тоталитарного социализма, мобутизм в Заире в 1960-1980-х гг. и т. д.). Тоталитарный режим имеет свои разновидности.

Беспартийный военный режим, где безраздельная власть принадлежит лидеру, существенно отличается от фашистского или коммунистического режима, где в механизме власти огромную роль играет партия. Фашистский режим принципиально отличается от коммунистического по идеологическим установкам, формам организации власти, методам принуждения. Тоталитарный социализм нельзя отождествлять с фашизмом.

РЕФЕРЕНДУМ

Референдум – способ принятия государственных решений или решений в сфере местного самоуправления путем голосования лиц, обладающих правом участия в референдуме.

С точки зрения конституционного регулирования вопросов, которые могут быть вынесены на референдум (предмет референдума), они могут быть разделены на 2 группы:

1) вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум;

2) вопросы, вынесение которых на референдум отнесено на усмотрение государственных органов или избирателей.

Вопросы, которые не подлежат вынесению на референдум:

1) налогообложения, бюджета и другие финансовые вопросы;

2) амнистии и помилования;

3) ратификации международных договоров. Исходя из особенностей политической ситуации,

исторических традиций, уровня политической культуры и других обстоятельств каждый законодатель создает свой перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум.

Обычно право участия в референдуме предоставляетсявсем избирателям, обладающим активным избирательным правом по выборам в нижнюю или единственную палату парламента, а на региональных и местных референдумах – в соответствующий орган регионального представительства или местного самоуправления.

Порядок организации и проведения референдума следующий.

Инициатива проведения референдумаможет исходить от правительства, групп депутатов, регио-

Xнальных органов власти, групп избирателей, палат парламента и т. д.

Решение о назначении референдума принимает:

1) глава государства;

2) парламент.

Виды референдума:

1) общегосударственный и местный референдум;

2) обязательный и факультативный (петиционный, т. е. по инициативе избирателей со сбором подписей);

3) конституционный и обыкновенный. В первом случае на референдум выносится проект конституции (во Франции в 1958 г.) или поправка к конституции. Обыкновенным считается референдум по иным вопросам, не имеющим конституционного значения (в Швейцарии по вопросу о вступлении в ООН);

4) допарламентский (до принятия закона парламентом), послепарламентский (после того как закон принят парламентом и вынесен им на утверждение путем референдума), внепарламентский (когда законы принимаются на референдуме при отсутствии или в обход парламента);

5) утверждающий (или ратифицирующий) (путем референдума избиратели утверждают решение парламента) и отменяющий;

6) решающий и консультативный.

Существуют и иные классификации: конституционный, законодательный, международно-правовой референдум (обычно по вопросам границ, участия в международных организациях), административный референдум (по вопросам устройства территории государства, о системе его органов и т. д.).

Результаты референдума оформляются как итог подсчета голосов и определение результата. Нередко никаких иных актов о собственном референдуме не принимается: на основе его результатов издаются необходимые законы и акты исполнительной власти, вносятся определенные положения в конституцию или учитываются его итоги.

 

Понятие общественного строя

Общественный строй (или устройство) - это исторически конкретная система общественных отношений, организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни и охраняемая государством и правом.

Общественный строй находится под воздействием государства.

В большинстве конституций нормы, регулирующие основы общественного строя, рассредоточены по разным главам и разделам и в значительной своей части находятся в главах и разделах, регулирующих права и свободы человека и гражданина, где они устанавливают обязанности государства (вообще учреждений публичной власти) проводить политику, обеспечивающую реализацию соответствующих прав и свобод.

Конституционно-правовое регулирование отношений, составляющих общественный строй, не может и не должно быть исчерпывающим. Поэтому конституционно-правовым институтом является не общественный строй в целом, а лишь основы общественного строя.

Структура общественного строя складывается из 4 основных подсистем, которые сами представляют собой системы общественных отношений в соответствующих сферах жизни общества. Такими подсистемами являются:

    • экономические отношения,
    • социальные отношения (в узком смысле слова),
    • духовно-культурные отношения,
    • политические отношения.

Эта классификация условна. Не всегда можно провести четкую грань между этими отношениями. Каждая подсистема взаимодействует с остальными подсистемами. Основные принципы этого взаимодействия регулируются конституционным правом.

В последние годы возрос интерес к проблемам гражданского общества . Его рассматривают как общество, в котором существуют развитые экономические, культурные, правовые, политические отношения между составляющими его индивидами, которые не опосредованы государством.

Экономические отношения

Экономические отношения (система) - это отношения собственности, производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.

В мире существуют 2 основные модели экономики:

  • рыночная (либеральная),
  • и планово-регулируемая (огосударствленная).

Хотя различия между ними постепенно нивелируются .

Конституционные принципы правового регулирования экономики:

1) В рыночной модели экономики:

    • равноправие всех форм собственности, их равная защита;
    • неприкосновенность собственности (но не абсолютная);
    • свобода предпринимательской деятельности;
    • допущение ограниченного вмешательства государства в экономику (перераспределение бюджета, национализация некоторых отраслей хозяйства, налоговая и кредитная политика, регулирование продолжительности рабочего времени, отпусков и т.д.);
    • социальная ориентация рыночной экономики (возможность лишения собственности по мотивам общественной пользы, проведение общественно-полезных работ, использование национальных богатств и ресурсов с учетом интересов всех собственников и общества в целом);
    • прогнозирование экономических процессов;
    • забота о безопасности и гигиене труда, создание условий для отдыха;
    • свобода труда и т.д.;

2) В тоталитарной модели экономики:

    • преимущество общественной собственности и ее особая правовая защита;
    • недопущение или ограничение частной собственности;
    • нахождение важнейших объектов исключительно в государственной собственности;
    • планирование экономики;
    • обязанность труда;
    • уравнительная оплата труда и т.д .

Конституционные институты экономической системы:

а) Собственность - понимается в двух смыслах:

1. Более общий, философский и точный смысл данного термина - это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле, - это право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом.

2. Другое значение термина "собственность" - имущество.

По своему характеру собственность делится на два вида: публичную и частную. Публичная собственность отличается своей неделимостью. Напротив, частная - делима.

Субъектом права публичной собственности может быть государство, субъект федерации (штат, провинция и т.п.), самоуправляющаяся местная территориальная общность (регион, город, община и т.п.), а в ряде случаев - общественное формирование (политическая партия церковь и др.). Публичная собственность всегда коллективна.

Субъектом права частной собственности может выступать любое физическое или юридическое лицо, то есть частная собственность может носить индивидуальный, семейный, групповой, коллективный характер.

Перевод имущества из публичной собственности в частную именуется приватизацией , а из частной в публичную - национализацией , если собственником становится государство, или социализацией в остальных случаях.

б) Труд - представляет собой средство для жизни, источник существования. Современное состояние даже самого передового общества таково, что без труда оно не может обойтись. Причем без труда не только творческого, но и не требующего высокой квалификации, монотонного, не дающего эмоционального удовлетворения.

Социальные отношения

Социальные отношения (в узком значении термина) - это отношения между различными общностями и социальными группами, сложившиеся и развивающиеся в данном обществе.

В конституциях либеральных стран обычно ничего не говорится о классовой структуре общества, это характерно лишь для тоталитарных государств.

Социальные отношения характеризует известная целостность, обусловленная тем, что неизбежно существующие в обществе социальные противоречия проявляются в рамках определенного равновесия. Если оно нарушено, имеет место социальный конфликт, который может приобрести различную степень остроты и в результате разрешения которого возможно более или менее резкое изменение социальной системы.

Конституционные принципы правового регулирования социальных отношений:

    • правовое определение отношений между работниками и работодателями (между трудом и капиталом);
    • равноправие независимо от пола, расы, национальности, языка, религии;
    • признание и гарантирование коллективных прав национальных (и иных) меньшинств;
    • признание права на самоопределение народов (наций);
    • поощрение и охрана брака и семьи;
    • запрет нарушения свободы брака;
    • гарантированная защита прав и интересов детей;
    • обязанность государства обеспечивать сохранность и улучшение окружающей среды, а физических и юридических лиц - соблюдать требования экологии в своей производственной и иной деятельности;
    • рациональное природопользование;
    • охрана жизни и здоровья человека, организация медицинской помощи;
    • защита социально слабых общественных групп (в двух формах: социальное страхование и социальная помощь);
    • защита потребителей и пользователей и т.д.;

Духовно-культурные отношения

Духовно-культурные отношения в обществе - это отношения между людьми, между человеком, обществом и государством по поводу духовно-культурных благ.

Эта сфера регулируется в наименьшей мере. Только тоталитарные режимы претендуют на полный контроль над этой сферой жизни общества, в демократическом же обществе человек самоценен и автономен и его внутренний мир принадлежит ему одному. Задача государства и права сводится к тому, чтобы обеспечить наилучшие условия для духовно-культурного развития личности человека.

Предмет этих отношений включает все духовно-культурные явления - науку, искусство, образование, религию, прочие области общественного сознания.

Конституционные принципы правового регулирования духовно-культурных отношений:

    • право на образование (основное обучение обязательно и бесплатно);
    • возможность родителям давать своим детям религиозное и моральное воспитание в соответствии с собственными убеждениями;
    • свобода создавать физическими и юридическими лицами учебные заведения;
    • свобода творчества и преподавания;
    • содействие развитию культуры, научных и технических исследований;
    • запрет идеологического контроля за творческим процессом и цензуры в отношении произведений литературы, искусства и науки;
    • охрана исторического и художественного наследия народов;
    • гарантирование свободы совести и вероисповедания.

Политические отношения

Политические отношения -это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, концентрированным выражением которой является государственная власть .

Политическая власть - это власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризуемая использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Осуществляется политическая власть через посредство ряда политических институтов. Главный из них - это государство (в демократических странах - также система местного самоуправления). В осуществлении политической власти участвуют также правящие партии и близкие к ним иные общественные объединения.

Конституционные принципы правового регулирования политических отношений:

    • многообразные проявления политической власти (в политических партиях, движениях и т.д.);
    • равенство всех общественных объединений перед законом;
    • главенствующее место государственной власти среди других проявлений власти;
    • демократизм и гуманизм политической власти;
    • признание верховенства права над политической властью;
    • всеохватывающий характер государственной власти (объединяет всех членов общества и осуществляется непрерывно);
    • суверенность государственной власти (верховенство, самостоятельность и независимость);
    • единство государственной власти (ее концентрация в одном субъекте - народе);
    • разделение властей (на законодательную, исполнительную и судебную);
    • определение основ политического процесса (т.е. форм, способов и направлений политической деятельности - избирательный, законодательный, бюджетный и т.д.);
    • определение приемов, методов и способов осуществления политической власти (т.е. характер политического режима).

Форма государства -совокупность внешних признаков государства, определяемых его содержанием. В науке конституционного права различают две основные формы государства - форму правления и форму государственного устройства , которые также весьма разнообразны.







Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2023 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.