Экспертный совет при Председателе Правительства РФ

Экспертный совет при Председателе Правительства РФ - это инструмент Председателя Правительства для проведения и организации экспертиз ключевых решений Правительства РФ и формирования перечня вопросов со стороны общества для обсуждения с Председателем Правительства.

Председатель Экспертного совета и его заместители утверждаются Председателем Правительства по представлению общественности. Основной состав Экспертного совета включает не более 15 экспертов, также при нем формируется широкая экспертная группа в составе 150-200 человек.

· Обеспечивать участие общества в подготовке и реализации инициатив Правительства:

– вырабатывать и обновлять фундаментальные принципы в основе работы Правительства РФ;

– принимать участие в разработке Основных направлений деятельности Правительства РФ (ОНДП) (3 года + 3 года) и предоставлять анализ исполнения ОНДП, предоставлять заключения на предмет соответствия им отдельных решений Правительства РФ и органов исполнительной власти;

– принимать участие (со стороны представителей Экспертного совета) в заседаниях и работе Президиума Правительства РФ, Правительства РФ, правительственных комиссий и рабочих групп;

– предоставлять экспертную оценку предлагаемых Правительством инициатив и программ, а по поручению Председателя Правительства – экспертную оценку по неограниченному кругу вопросов;

– разрабатывать предложения по совершенствованию работы Правительства.

· Обеспечивать гражданский контроль работы органов исполнительной власти:

– участвовать в разработке «контракта эффективности» органов исполнительной власти и предоставлять заключение о результатах его исполнения;

– поддерживать совместно с Правительством РФ «приборную панель» показателей эффективности в актуальном состоянии, формулировать техническое задание на разработку и доработку панели;

– осуществлять контроль целесообразности расходов, предусмотренных бюджетом на содержание Правительства РФ;

– участвовать на этапах разработки технического задания и анализа результатов в заказываемой органами власти экспертизе по определенному кругу вопросов.

· Поддерживать работу системы «Открытое правительство»:

– формировать проектный центр системы «Открытое правительство»;

– участвовать в координации работы исследовательских институтов при Правительстве;

– участвовать в координации перезапуска Общественных советов и поддержании их функционирования совместно с Комиссией по развитию системы «Открытое правительство»;

– обеспечивать сбор и распространение лучших практик работы Общественных советов, выступать в качестве методологического центра системы «Открытое правительство».

· Информировать гражданское общество о деятельности Правительства РФ и обеспечивать свободный обмен информацией между ними.

· отправлять на доработку неэффективные и недоработанные решения Правительства РФ, предоставляя аргументированное обоснование и альтернативные варианты решения;

· в случае необходимости выражать свое несогласие с решениями Правительства РФ через механизмы системы «Открытое правительство»;

· осуществлять поддержку и анализ деятельности Общественных советов и получать отчетность о проделанной работе, выступать в качестве арбитра при решении спорных вопросов организации и функционирования Общественных советов.

Экспертный совет обязан обеспечить публичное освещение и отчетность о своей деятельности. Председатель и члены Экспертного совета несут общественную ответственность за деятельность Совета и его решения.

Деятельность Экспертного совета обеспечивается Аппаратом Правительства РФ и Проектным центром Экспертного совета, в перспективе также через механизмы негосударственного фонда (эндаумента).

Комиссия по развитию системы «Открытое правительство»

На базе существующей Рабочей группы по созданию системы «Открытое правительство» предлагается создание Комиссии по развитию системы «Открытое правительство» (далее – Комиссия). Ее основная функция должна состоять в обеспечении взаимодействия между уровнями и ветвями государственной власти и обществом и его структурами по вопросам создания эффективной системы «Открытое правительство».

Совместно с Экспертным советом Комиссия решает следующие задачи:

· координирует деятельность проектного офиса системы «Открытое правительство» (включая работу исследовательских институтов);

· организует (на этапе перезагрузки) и координирует деятельность Общественных советов при органах исполнительной власти (ОИВ).

Самостоятельно Комиссия решает следующие задачи:

· готовит внедрение новых механизмов функционирования системы «Открытое правительство», в том числе проекты нормативно-правовых актов, осуществляет межведомственные согласования, обеспечивает работу новых механизмов на этапе запуска;

· организует оценку качества государственных услуг и готовит предложения по повышению качества через механизмы системы «Открытое правительство»;

· оказывает содействие в организации запуска новых инициатив системы «Открытое правительство» (в том числе в части разработки и внедрения плана реализации инициатив с персональной ответственностью и сроками выполнения) и в части организации финансирования инициатив (в том числе – в согласовании выделения бюджетных средств);

· обеспечивает вовлеченность институтов общества через систему «Открытое правительство» в процесс формирования трехлетнего плана работы Правительства РФ и бюджета;

· организует включение в систему оценки эффективности деятельности чиновников показателей по работе с системой «Открытое правительство»;

· обеспечивает регулярное взаимодействие между властью и участниками системы «Открытое правительство». В частности, необходимо предусмотреть регулярное (не реже одного раза в месяц) личное общение Председателя Правительства РФ с широким кругом участников системы «Открытое правительство» и регулярные встречи руководителей федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) с широким кругом участников системы «Открытое правительство».

Эффективная система общественных советов при федеральных органах исполнительной власти

В рамках запуска системы «Открытое правительство» предполагается кардинально пересмотреть принципы формирования и полномочия Общественных Советов:

· наделить Общественные Советы реальными рычагами воздействия на принимаемые решения;

· сделать порядок формирования Советов публичным и представительным, исключающим его ведомственную зависимость и обеспечивающим представительность общественных интересов;

· разработать систему оценки эффективности деятельности Советов и механизм ответственности его членов за своевременное и объективное рассмотрение проектов решений, требующих обязательного согласования с ними.

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: