Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Управління, прийняття рішень та інформаційна підтримка





В умовах надзвичайних ситуацій

 

Для координації діяльності, участі у формуванні та реалізації державної політики в галузі техногенно-екологічної безпеки, організації керівництва і проведенням робіт з ліквідації НС створюють на державному, регіональному, районному (міському), об'єктовому рівнях постійні комісії з надзвичайних ситуацій при виконавчих органах влади.

У межах конкретної території, залежно від становища, за рішенням владних структур певного рівня встановлюють один із режимів функціону­вання системи захисту населення:

1. Режим повсякденного функціонування (нормальні умови).

2. Режим підвищеної готовності (істотне погіршення становища).

3. Режим надзвичайної ситуації (у разі виникнення НС).

4. Режим надзвичайного становища (вводиться відповідно до законів України).

Керівники об'єктів повинні передбачити управління надзвичайними ситуаціями. Для убезпечення людини в НС стратегія управління повинна містити три цілі:

- запобігання причин виникнення;

- запобігання НС;

- пом'якшення, максимальне ослаблення наслідків НС.

Стратегія запобігання причин виникнення НС передбачає недопущення таких дій чи процесів, які несуть загрозу населенню. Цю стратегію здійснюється або відмовою від будівництва небезпечних об'єктів, або знищенням чи перепрофілюванням виробництв - джерел підвищеної небезпеки.

Друга стратегія - запобігання самої НС - передбачає недопущення виходу небезпечного процесу з-під контролю, використовуючи надійні аварійні системи, сигналізації, автоматику й інші заходи з підвищення надійності і стійкості роботи підприємств, а також завдяки заходам превентивної евакуації тощо.

Третя стратегія - пом'якшення наслідків - передбачає орієнтацію на ослаблення, локалізацію наслідків НС. Ця стратегія має пріоритет у керуванні стихійними лихами і ситуаціями "комбінованого" типу.

У практиці управління найбільший ефект дає спільне використання всіх трьох стратегій, особливо вразі промислових аварій. У НС, викликаних стихійними лихами, пріоритет надається другій і третій стратегіям. Для реалізації кожної зі стратегій управління необхідно розробляти й проводити комплекс превентивних та оперативних заходів:

1. забезпечення населення інформацією про характер і рівень небезпеки, правила поведінки; морально-психологічну підготовку і заходи щодо під­тримання високої психологічної стійкості людей в екстремальних умовах;

2. заходи, спрямовані на попередження, запобігання або послаблення несприятливих для людей екологічних наслідків НС та інші заходи.

3. Усі ці заходи організовують державна виконавча влада, органи управління цивільного захисту за чіткого погодження між собою заходів, що проводяться. Керівники підприємств, установ і організацій є безпосередніми виконавцями цих заходів. Заходи розробляються завчасно, відображаються в планах цивільного захисту і виконуються в період загрози та після виник­нення НС. Щоб не допустити загибель людей, забезпечити їхню нормальну життєдіяльність у НС передусім потрібно оповістити населення про можливу загрозу, а якщо необхідно, організувати евакуацію.

4. Оповіщення населення здійснюється усіма доступними способами:

5. через телебачення;

6. радіомережу;

7. радіотрансляційну провідну мережу;

8. спеціальними сигналами (гудки, сирени).

Передбачається спеціальна схема повідомлення посадових осіб та осіб, задіяних у системі цивільної оборони.

Евакуація - це організоване виведення чи вивезення населення з небезпеч­них зон.

Безпосередньо евакуацією займається штаб цивільної оборони, усі організа­ційні питання вирішують евакуаційні комісії. Евакуація розпочинається після прийняття рішення начальником цивільного захисту, надзвичайною комісією або органами влади.

Евакуація населення, що працює за виробничим принципом, а населення, яке не пов'язане з виробництвом - територіальним принципом через домо­управління, ЖЕК тощо.

Діти евакуюються разом з батьками, але можливе їхнє вивезення зі школами, дитсадками.

Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій

 

Унаслідок НС виникають руйнування будинків, споруд, шляхів сполу­чення, зараження місцевості радіоактивними та хімічними речовинами, затоп­лення, пожежі тощо. Люди можуть опинитися у завалах, у пошкоджених, підтоплених або палаючих будинках, інших не передбачуваних ситуаціях. У зв'язку з цим необхідні заходи з рятування людей, надання їм допомоги, локалізації аварій та усунення пошкоджень. Вирішуючи ці проблеми.

враховують те, що в осередках ураження і районах лиха будуть проводитися не тільки суто рятувальні роботи, а й деякі невідкладні, не пов'язані з рятуванням людей.

Програми підготовки населення до дій

У надзвичайних ситуаціях

Порядок здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру розроблено відповідно до статей 33, 34 Закону України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру".

Порядок визначає структуру організації та основні форми і методи підготовки населення, що мають на меті створення в державі умов безперерв­ності, єдності і поступовості у обов'язковому вивченні громадянами України основних способів захисту і дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру (надзвичайні ситуації").

Підготовка населення до дій у надзвичайних ситуаціях здійснюється на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності і господарювання, що є сукупністю взаємочинних:

· навчально-організаційних заходів з підготовки керівного складу Цивільної оборони, органів управління та навчання населення до дій у надзвичайних ситуаціях, що застосовуються у системі підготовки та навчання Цивільної оборони України;

· функціональних програм навчання у сфері цивільного захисту та цільових тематичних семінарів різного рівня і спрямованості з підготовки і перепідготовки посадових осіб органів виконавчої влади з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру та керівного складу і фахівців аварійно- рятувальних служб України;

· методик для навчання всіх категорій населення з питань надання першої медичної допомоги в разі виникнення надзвичайних ситуацій, що роз­роблює Міністерство охорони здоров'я України за погодженням з МНС;

· установлених видів навчально-виховної роботи та чинних форм державного контролю за результатами навчання з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності населення у системі освіти;

· інструктажів та навчання для працівників підприємств, установ та ор­ганізацій щодо надання першої допомоги потерпілим, з правил пове-

· забезпечення населення інформацією про характер і рівень небезпеки, правила поведінки; морально-психологічну підготовку і заходи щодо під­тримання високої психологічної стійкості людей в екстремальних умовах;

· заходи, спрямовані на попередження, запобігання або послаблення несприятливих для людей екологічних наслідків НС та інші заходи.

Усі ці заходи організовують державна виконавча влада, органи управління цивільного захисту за чіткого погодження між собою заходів, що проводяться. Керівники підприємств, установ і організацій є безпосередніми виконавцями цих заходів. Заходи розробляються завчасно, відображаються в планах цивільного захисту і виконуються в період загрози та після виник­нення НС. Щоб не допустити загибель людей, забезпечити їхню нормальну життєдіяльність у НС передусім потрібно оповістити населення про можливу загрозу, а якщо необхідно, організувати евакуацію.

 

Оповіщення населення здійснюється усіма доступними способами:

· через телебачення;

· радіомережу;

· радіотрансляційну провідну мережу;

· спеціальними сигналами (гудки, сирени).

 

Передбачається спеціальна схема повідомлення посадових осіб та осіб, задіяних у системі цивільної оборони.

Евакуація - це організоване виведення чи вивезення населення з небезпеч­них зон.

Безпосередньо евакуацією займається штаб цивільної оборони, усі організа­ційні питання вирішують евакуаційні комісії. Евакуація розпочинається після прийняття рішення начальником цивільного захисту, надзвичайною комісією або органами влади.

Евакуація населення, що працює за виробничим принципом, а населення, яке не пов'язане з виробництвом - територіальним принципом через домо­управління, ЖЕК тощо.

Діти евакуюються разом з батьками, але можливе їхнє вивезення зі школами, дитсадками.








Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.