Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Ким статусом социальной респектабельности, поскольку все живущие на зар-





Плату регулярно платят налоги в соответствующие фонды. Пособия по без-

Работице также считаются заработанными. В отличие от них, программы по-

Мощи неимущим таким статусом не обладают, ибо бедняки не платят специ-

Альных налогов и представляют значительно меньшую часть населения.

Важное значение имеют и возрастные различия – получатели пособий по

Бедности гораздо моложе.

Необходимо отметить, что как социальное страхование, так и социаль-

Ная помощь в США не носят абстрактный характер, а существуют в виде ос-

Новных и вспомогательных программ.

Федеральные программы социального страхования финансируются из

Специальных фондов. Согласно закону 1935 г., наёмные рабочие и служащие

Вносят определённую часть из зарплаты в виде налога на соцстрахование. Из

Собственных доходов платят и лица, работающие не по найму: врачи, юристы

И т. д. Свою долю вносят и работодатели. Соответственно пенсии и иные по-

Собия по социальному страхованию получают представители всех классов и

Слоёв общества, причём размер пособий зависит от размера суммы, уплачен-

Ной в страховое фонды.

Основой пенсионной системы является Общая федеральная программа.

Важнейшим компонентом системы социального страхования является про-

Грамма медобслуживания пенсионеров «Медикер». Схожую с системой со-

Циального страхования компенсационную роль выполняет федерально-

Штатная система страхования по безработице, введённая в середине 30-х го-

Дов.

Социальная помощь в США включает несколько крупных и множество



(до 70) мелких программ. На федеральном уровне управление ими осуществ-

Ляют министерства здравоохранения и социальных служб, труда, жилищного

Строительства и городского развития, образования, сельского хозяйства и ряд

Других ведомств. По каналам этих программ лица, живущие в бедности, по-

Лучают денежные пособия, продовольственную помощь, субсидируемое жи-

Льё, помощь для получения образования, профессиональной подготовки и др.

Законодательно в США установлен критерий получения помощи в

Рамках системы социальной поддержки неимущих, для чего в своё время бы-

Ло введено понятие уровня бедности.

Контрольные вопросы

Когда в СоединённыхШтатах Америки зародились традиции социаль-

Ной помощи?

Что было положено в основу американской системы социальной защи-

Ты?

С чем связана трансформация системы социальной помощи в США в

Последние десятилетия?

Каково участие американского государства в социальной сфере?

Что является основой пенсионной системы в США?

Кто осуществляет управление программами социальной помощи в

США?

Литература

Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции,

Перспективы. М., 1998.

Социальная работа за рубежом / Под ред. Е. С. Новак. Волгоград, 2001.

Социальная работа за рубежом / Под ред. П. Я. Циткилова. Ростов-на-

Дону, 1999.

Социальная работа / Под ред. В. И. Курбатова. Ростов-на-Дону, 2006.

Теория социальной работы / Под ред. С. Г. Фурдея. Ростов-на-Дону,

2006.

Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США.

М., 1992.

Немецкий опыт социальной работы

В начале века в Германии начинает складываться новая модель помо-

Щи и поддержки. Она формировалась на основе двух течений профессио-

Нальной и благотворительной деятельности. Предшествующие столетия

Сформировали основу новой парадигмы помощи. В её основе лежали мило-

Сердие со стороны конфессиональных организаций, благотворительная дея-

Тельность со стороны привилегированных слоёв населения, самоорганизация

Рабочих обществ самопомощи, женское движение, законодательная деятель-

Ность государственных органов.

Социальная помощь в стране предоставляется в двух аспектах: помощь

В особенных жизненных ситуациях и помощь жизненными средствами. Пер-

Вый вид поддержки направлен на оказание помощи по уходу за престарелы-

Ми, в случаях болезни и т. д. Второе направление социальной помощи связа-

Но с уплатой хозяйственных расходов и предоставлением одноразовых посо-

Бий. За выполнение закона несут ответственность ведомства земель по соци-

Альным вопросам.

Социальная работа может быть представлена различными направле-

Ниями: консультационная работа по проблемам семьи, оказание социально-

Педагогической помощи, работа в детских домах и домах для подростков, со-

Циальная работа в здравоохранении. Большую роль современная социальная

Работа играет в организации досуга подростков и работе на улице.

Систему социального обеспечения в Германии можно разбить на три

Основных сектора в зависимости от того, из каких фондов и по какому при-

Знаку производится выплата средств. Первый сектор: социальные выплаты

Производятся страховой компанией. Второй сектор: социальные выплаты

Производятся государством в соответствии с заслугами человека или его

Принадлежностью к определённым группам населения. Третий сектор: соци-

Альные выплаты производятся в порядке заботы о человеке, в силу его нуж-

Даемости, вне зависимости от уплаченных им взносов. Каждый из этих сек-

Торов имеет свою собственную организационную структуру.

Финансовой основой первого сектора являются фонды социального

Страхования. Речь идёт о взаимопомощи застрахованных, об объединении

Людей, подвергшихся определённому риску; распределив нагрузку равно-

Мерно на всех, они хотят ограничить тяжесть возможных последствий для

Отдельного человека. Своими взносами они совместно финансируют страхо-

Вые услуги и тем самым приобретают право на получение услуг при наступ-

Лении страхового случая. При этом в сфере обязательного страхования в

Германии подавляющее большинство социально застрахованных являются

Таковыми в принудительном порядке. Размер их (обязательных) взносов за-

Висит от их доходов. Отметим, что средства, поступающие в фонды социаль-

Ного страхования за счёт взносов, недостаточны для покрытия расходов на

Выплаты, так что государство регулярно субсидирует сферу обязательного

Социального страхования весьма крупными суммами.

Финансовой основой сектора государственного социального обеспече-

Ния являются средства налогоплательщиков, так как право на получение де-

Нег приобретается не за счёт взносов в фонды страхования, а за счёт иных за-

Слуг данного лица: социальные выплаты являются компенсацией тем, кто

Оказал обществу особые услуги (например, чиновники), или в определённых

Политических ситуациях нанёс ущерб здоровью, или потерпел убытки (на-

Пример, жертвы войны, изгнанники и т. д.).

Третий сектор: социальное обеспечение по признаку нуждаемости.

Нуждающимся считается тот, кто не имеет доходов, не получает (достаточ-

Ных) выплат за счёт первых двух секторов социального обеспечения и не в

Состоянии собственными силами преодолеть свои трудности. Социальное

Обеспечение по нуждаемости не зависит от взносов или заслуг человека и

Финансируется полностью за счёт государства, т. е. за счёт налогоплатель-

Щиков.

Стержнем системы социального обеспечения в Германии является обя-

Зательное социальное страхование. Его важнейшие ветви: медицинское стра-

Хование, страхование несчастного случая, пенсионное страхование и страхо-









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2020 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.