|
Ким статусом социальной респектабельности, поскольку все живущие на зар-Плату регулярно платят налоги в соответствующие фонды. Пособия по без- Работице также считаются заработанными. В отличие от них, программы по- Мощи неимущим таким статусом не обладают, ибо бедняки не платят специ- Альных налогов и представляют значительно меньшую часть населения. Важное значение имеют и возрастные различия – получатели пособий по Бедности гораздо моложе. Необходимо отметить, что как социальное страхование, так и социаль- Ная помощь в США не носят абстрактный характер, а существуют в виде ос- Новных и вспомогательных программ. Федеральные программы социального страхования финансируются из Специальных фондов. Согласно закону 1935 г., наёмные рабочие и служащие Вносят определённую часть из зарплаты в виде налога на соцстрахование. Из Собственных доходов платят и лица, работающие не по найму: врачи, юристы И т. д. Свою долю вносят и работодатели. Соответственно пенсии и иные по- Собия по социальному страхованию получают представители всех классов и Слоёв общества, причём размер пособий зависит от размера суммы, уплачен- Ной в страховое фонды. Основой пенсионной системы является Общая федеральная программа. Важнейшим компонентом системы социального страхования является про- Грамма медобслуживания пенсионеров «Медикер». Схожую с системой со- Циального страхования компенсационную роль выполняет федерально- Штатная система страхования по безработице, введённая в середине 30-х го- Дов. Социальная помощь в США включает несколько крупных и множество (до 70) мелких программ. На федеральном уровне управление ими осуществ- Ляют министерства здравоохранения и социальных служб, труда, жилищного Строительства и городского развития, образования, сельского хозяйства и ряд Других ведомств. По каналам этих программ лица, живущие в бедности, по- Лучают денежные пособия, продовольственную помощь, субсидируемое жи- Льё, помощь для получения образования, профессиональной подготовки и др. Законодательно в США установлен критерий получения помощи в Рамках системы социальной поддержки неимущих, для чего в своё время бы- Ло введено понятие уровня бедности. Контрольные вопросы Когда в СоединённыхШтатах Америки зародились традиции социаль- Ной помощи? Что было положено в основу американской системы социальной защи- Ты? С чем связана трансформация системы социальной помощи в США в Последние десятилетия? Каково участие американского государства в социальной сфере? Что является основой пенсионной системы в США? Кто осуществляет управление программами социальной помощи в США? Литература Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, Перспективы. М., 1998. Социальная работа за рубежом / Под ред. Е. С. Новак. Волгоград, 2001. Социальная работа за рубежом / Под ред. П. Я. Циткилова. Ростов-на- Дону, 1999. Социальная работа / Под ред. В. И. Курбатова. Ростов-на-Дону, 2006. Теория социальной работы / Под ред. С. Г. Фурдея. Ростов-на-Дону, 2006. Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США. М., 1992. Немецкий опыт социальной работы В начале века в Германии начинает складываться новая модель помо- Щи и поддержки. Она формировалась на основе двух течений профессио- Нальной и благотворительной деятельности. Предшествующие столетия Сформировали основу новой парадигмы помощи. В её основе лежали мило- Сердие со стороны конфессиональных организаций, благотворительная дея- Тельность со стороны привилегированных слоёв населения, самоорганизация Рабочих обществ самопомощи, женское движение, законодательная деятель- Ность государственных органов. Социальная помощь в стране предоставляется в двух аспектах: помощь В особенных жизненных ситуациях и помощь жизненными средствами. Пер- Вый вид поддержки направлен на оказание помощи по уходу за престарелы- Ми, в случаях болезни и т. д. Второе направление социальной помощи связа- Но с уплатой хозяйственных расходов и предоставлением одноразовых посо- Бий. За выполнение закона несут ответственность ведомства земель по соци- Альным вопросам. Социальная работа может быть представлена различными направле- Ниями: консультационная работа по проблемам семьи, оказание социально- Педагогической помощи, работа в детских домах и домах для подростков, со- Циальная работа в здравоохранении. Большую роль современная социальная Работа играет в организации досуга подростков и работе на улице. Систему социального обеспечения в Германии можно разбить на три Основных сектора в зависимости от того, из каких фондов и по какому при- Знаку производится выплата средств. Первый сектор: социальные выплаты Производятся страховой компанией. Второй сектор: социальные выплаты Производятся государством в соответствии с заслугами человека или его Принадлежностью к определённым группам населения. Третий сектор: соци- Альные выплаты производятся в порядке заботы о человеке, в силу его нуж- Даемости, вне зависимости от уплаченных им взносов. Каждый из этих сек- Торов имеет свою собственную организационную структуру. Финансовой основой первого сектора являются фонды социального Страхования. Речь идёт о взаимопомощи застрахованных, об объединении Людей, подвергшихся определённому риску; распределив нагрузку равно- Мерно на всех, они хотят ограничить тяжесть возможных последствий для Отдельного человека. Своими взносами они совместно финансируют страхо- Вые услуги и тем самым приобретают право на получение услуг при наступ- Лении страхового случая. При этом в сфере обязательного страхования в Германии подавляющее большинство социально застрахованных являются Таковыми в принудительном порядке. Размер их (обязательных) взносов за- Висит от их доходов. Отметим, что средства, поступающие в фонды социаль- Ного страхования за счёт взносов, недостаточны для покрытия расходов на Выплаты, так что государство регулярно субсидирует сферу обязательного Социального страхования весьма крупными суммами. Финансовой основой сектора государственного социального обеспече- Ния являются средства налогоплательщиков, так как право на получение де- Нег приобретается не за счёт взносов в фонды страхования, а за счёт иных за- Слуг данного лица: социальные выплаты являются компенсацией тем, кто Оказал обществу особые услуги (например, чиновники), или в определённых Политических ситуациях нанёс ущерб здоровью, или потерпел убытки (на- Пример, жертвы войны, изгнанники и т. д.). Третий сектор: социальное обеспечение по признаку нуждаемости. Нуждающимся считается тот, кто не имеет доходов, не получает (достаточ- Ных) выплат за счёт первых двух секторов социального обеспечения и не в Состоянии собственными силами преодолеть свои трудности. Социальное Обеспечение по нуждаемости не зависит от взносов или заслуг человека и Финансируется полностью за счёт государства, т. е. за счёт налогоплатель- Щиков. Стержнем системы социального обеспечения в Германии является обя- Зательное социальное страхование. Его важнейшие ветви: медицинское стра- Хование, страхование несчастного случая, пенсионное страхование и страхо- Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)... Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|