Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти

5.3.1 Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального финансового контроля

Органы государственного и муниципального финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами, выполняют следующие функции:

- осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и готовят заключения по годовому отчету об исполнении соответствующих бюджетов;

- проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, дол­госрочных целевых программ и правовых актов бюджетного зако­нодательства РФ.

Органы государственного и муниципального финансового контроля, созданные федеральными органами исполнительной вла­сти, органами исполнительной власти субъектов РФ, местной ад­министрацией, осуществляют предварительный, текущий и по­следующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Счетная палата РФ, Федеральная служба финансово-бюд­жетного надзора вправе проводить проверки бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов — получателей межбюджетных транс­фертов из федерального бюджета.

Контрольный орган, созданный законодательным (представительным) органом субъекта РФ, финансовый орган субъекта РФ и (или) иной орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта РФ, вправе проводить проверки местных бюджетов — получателей межбюджетных трансфертов из бюдже­та субъекта РФ.

5.3.2 Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ

Министерство финансов РФ обладает следующими бюджет­ными полномочиями:

- принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство РФ, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

- осуществляет методологическое руководство в области со­ставлений и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- разрабатывает и представляет в Правительство РФ основ­ные направления бюджетной и налоговой политики;

- ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации;

- разрабатывает прогноз основных параметров бюджет бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- разрабатывает по поручению Правительства РФ программу государственных внутренних заимствований Российской Федера­ции, условия выпуска и размещения государственных займов Рос­сийской Федерации, выступает в качестве эмитента государствен­ных ценных бумаг Российской Федерации, проводит государствен­ную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных ценных бумаг;

- осуществляет по решению Правительства РФ сотрудниче­ство с международными финансовыми организациями;

- разрабатывает по поручению Правительства РФ программу государственных внешних заимствований Российской Федера­ции и является уполномоченным Правительством РФ федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим государ­ственные внутренние и внешние заимствования, разрабатывая программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и программу государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации;

- представляет Российскую Федерацию в договорах о предо­ставлении государственных гарантий Российской Федерации;

- ведет Государственную долговую книгу Российской Федерации;

- осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации на основании полномочий, предоставленных Правительством РФ;

- организует исполнение федерального бюджета, устанавли­вает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;

- и др.

5.3.3 Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов РФ

Руководитель Министерства финансов РФ имеет исключительное право:

- утверждать сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

- вносить изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета;

- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета;

- запрещать главным распорядителям средств федеральною бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты РФ или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующего о наруше­нии бюджетного законодательства РФ главным распорядителем средств федерального бюджета;

- назначать в федеральные органы исполнительной власти и бюджетные учреждения уполномоченных по федеральному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств;

- выносить главным распорядителям средств федерального бюджета и органам управления государственными внебюджетны­ми фондами Российской Федерации обязательные для исполне­ния предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (органи­зации бюджетного процесса).

5.3.4 Бюджетные полномочия Федерального казначейства

Федеральное казначейство обладает следующими бюджетны­ми полномочиями:

- производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений;

- перечисляет средства, необходимые для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, на­численных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соот­ветствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их рас­пределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финан­сов РФ;

- открывает в Банке России и кредитных организациях счета по учету| средств бюджетов бюджетной системы Российской Фе­дерации, кассовое обслуживание исполнения которых в соответ­ствии с Бюджетным кодексом РФ осуществляется Федеральным казначейством, и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством РФ, устанавливает режим этих счетов в соот­ветствии с Бюджетным кодексом РФ;

- осуществляет приостановление операций по лицевым сче­там, открытым главным распорядителям, распорядителям и полу­чателям средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в предусмотренных бюджетным законодательством РФ случаях, в порядке, установленном Министерством финан­сов РФ;

- осуществляет управление операциями со средствами на еди­ном счете федерального бюджета в установленном им порядке;

- устанавливает порядок кассового обслуживания исполне­ния бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;

- доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета представленные Министерством финансов РФ бюджетные ассигнования;

- доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенные главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

- доводит до администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенные главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;

- ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Министерство финансов РФ информацию и отчет о кассовом исполнении федерального бюджета;

- составляет и представляет в Министерство финансов РФ отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчетности и материалов, представленных органами Правления государственных внебюджетных фондов РФ, финансовыми органа­ми субъектов РФ.

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: