Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Формы, виды, субъекты, объекты права собственности на земельные участки.





Собственность существует в исторически определённых формах, которые зависят от характера присвоения и интересов, которые реализуются субъектом данных отношений. Историческое развитие форм собственности на земельном участке происходило вот как:

1. До 1917 года существовало 2 формы собственности: государственная (преобладала) и частная.

2. С 1917 по 1991 существовала исключительно государственная собственность на землю.

3. С 1991 устанавливается многообразие форм собственности – частная и муниципальная появилась.

Однако в данный момент в некоторых субъектах РФ существует 2 формы собственности: не разграниченная государственная собственность, которая должна быть разграничена на федеральную, региональную и муниципальную; частная.

Право собственности ИГ на земельные участки.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК до утверждения указом Президента перечня земельных участков, находящихся на приграничных территориях в соответствии с законодательством о государственной границы, данным субъектам земельные участки в собственность не предоставляются. Это правило касается и юридических лиц.

В соответствии с законом «об обороте земель сельхоз назначения», а также законом «о введении ЗК» земельные участки сельхозного значения могут предоставляться ИГ только в аренду.

ИГ смогут приобретать земельные участки в собственность исключительно за плату.

Приватизация – это способ возникновения. Купля-продажа – это основание приватизации.

Ст. 214 ЗК – собственника государства нет.

Муниципальные образования – сходны с государственной формой собственности.

Частная – субъекты физические и юридические лица.

ЮЛ также участвуют с помощью органов управления. Формы: Индивидуальная собственность и общая – совместная и долевая. Объект – земельный участок.

Содержание права собственности.

Владение.

Это представленная законом возможность фактического обладания имуществом. Свидетельство права собственности подтверждает факт владения.

Пользование.

Предполагает наличие у собственника получать доход от своего имущества, осуществлять какую-либо деятельность со своим объектом. Однако публичный собственник реализует данные правомочия путём получения рентного дохода (земельный налог и арендная плата). Таким образом им предоставлена лишь юридическая, а не фактическая возможность извлечения из имущества полезных свойств. Частные собственники, реализуя правомочия пользования, при этом ещё и используют земельный участок.

Распоряжение.

Является одним из самых важных. Частному собственнику для совершения правомочия распоряжения достаточно произвести волевое действие (подписать сделку). А для публичного собственника важнейшим средством осуществления данного правомочия будет являться индивидуальный административный акт, который в последствие будет иметь самостоятельное значение, если затем не требуется совершать гражданско-правовую сделку. Например, предоставление земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования. Либо данный юридический факт будет иметь значение, если на его основе будет заключена гражданско-правовая сделка (договор аренды).

 

10. Право частной собственности на земельные участки.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (т.е. в данном случае земель, изъятых из оборота). При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения в общей площади земельных участков, находящихся в собственности одного гражданина, его родственников и созданных с его участием юридических лиц, установлены для земель, относящихся к сельскохозяйственным угодьям.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечь которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, федеральными законами могут быть особо установлены территории, на которых запрещается приобретение земельных участков в собственность иностранцами.

Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения запрещено приобретение в собственность иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, а также лицами без гражданства участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Что касается юридических лиц, то собственниками земли могут быть все коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий и финансируемых собственниками учреждений. При этом общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенной ими земли и могут использоваться ее лишь для целей, предусмотренных их учредительными документами.

Земельные участки могут быть как переданы в собственность хозяйственного общества, товарищества, производственного кооператива в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами), так и приобретены этим юридическим лицом по иным основаниям.

В гражданском праве есть понятие общей собственности, которая представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Так, совместная собственность на имущество, в том числе и земельные участки, бывает у супругов; общая долевая собственность на земельный участок – у собственников жилого дома, на котором расположен этот участок.

 

11. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.

Государственная форма собственности на землю

Государственная форма собственности на землю предусмотрена:

· в ст.16, 17 ЗК РФ

· в ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (от 17.07.01 г.

№ 101-ФЗ) на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).

Согласно ст.16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан и их объединений, юридических лиц либо в муниципальной собственности.

Федеральные земли определяются в процессе их разграничения с иными (т.е. находящимися в иной форме собственности) земельными участками. При этом обязательно учитывается общегосударственный интерес.

К федеральным землям относятся земельные участки:

· необходимые для нужд обороны

· занятые космическими системами

· занятые объектами ядерной энергетики

· занятые федеральным железнодорожным транспортом

· на которых расположены курортные зоны

· на которых расположены заповедники.

Порядок отнесения земель к федеральным, их разграничения с землями субъектов федерации определяется ФЗ «О разграничении…»

Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в муниципальную собственность, а также гражданам и юридическим лицам (для строительства, занятия с/х производством и иных целей).

 

Муниципальная форма собственности на землю

Согласно ст.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации" от 28.09.95 г. № 154-ФЗ: муниципальная собственность – это собственность муниципального образования.

Муниципальная собственность – это земли, находящиеся в ведении муниципальных образований. По общему правилу: земли, находящиеся в пределах черты муниципального образования (не все), могут составить муниципальную форму собственности. На территории муниципального образования могут находиться земли федерального значения, земельные участки граждан и юридических лиц.

В муниципальную собственность могут быть приобретены земли с аукциона, а также возможна передача земельных участков для развития МО (даже если эти земли не входят в черту МО – в этом случае граница как бы «отодвинется»).

На землях, относящихся к муниципальной собственности, находятся:

· объекты муниципального значения (школы, больницы, детские дошкольные учреждения, муниципальное жильё и т.п.)

· дороги, подъезды, площади (т.е. земли общего пользования).

Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в аренду или на других основаниях.

Все вопросы, связанные с муниципальной формой собственности, решают органы местного самоуправления.

См. ст.19 ЗК РФ.

 

12. Оценка земельных участков.

Оценочная деятельность - установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка соответствии со ст. 66 Земельного кодекса устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности». Под рыночной стоимостью объекта оценки принимается наиболее вероятная цена, по которой данный земельный участок может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют разумно и в своих интересах, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Платеж за земельный участок выражается в денежной форме. При этом Российская Федерация, субъекты РФ или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение с оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных названным выше Законом.

Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством РФ порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности. Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости. Государственная кадастровая оценка земли производится в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316. Государственной кадастровой оценке земель подлежат все категории земель на территории РФ. Ее проводят органы Росземкадастра. При государственной кадастровой оценке земель принимаются во внимание сервитуту, а также иные ограничения (обременения) прав пользования землей. Оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.

По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон. Органы исполнительной власти субъектов РФ по представлению территориальных органов Роскомземкадастра утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель. Поскольку государственная кадастровая оценка земель проведена в настоящее время не везде, по правилу п. 13 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» при отсутствии кадастровой стоимости земли применяется нормативная цена земли.

13. Сделки с земельными участками (условия, виды).

Сделки с землей – это действие субъектов земельных отношений направленные на возникновение, изменение или прекращение земельных прав и обязанностей, регулируется нормами гражданского законодательства с учетом земельного, лесного, водного законодательства, также законодательства о недрах а также законодательства об охране среды.

Условия совершения сделок с землей

  1. Сохранение целевого назначения земельного участка
  2. Соблюдение нормирования земельных участков, то есть не допускается совершение сделок с землей, если это приведет к необеспеченности минимальных размеров земельных участков для соответствующего целевого назначения. Статья 33 ЗК определяет минимальные размеры без указания метража, однако отсылает к законодательству субъектов РФ.
  3. Сохранение режима использования земель особо охраняемых территорий, не изъятых из гражданского оборота. Например, памятники природы.
  4. Соблюдение экологических, санитарных, градостроительных, противопожарных и иных специальных правил

Виды сделок с землей

  • Сделки, направленные на отчуждение земельных участков
    • Купля-продажа
    • Дарение
    • Наследование
    • Мена, то есть обмен земельных участков
  • Сделки, не связанные с отчуждением
    • Аренда
    • Безвозмездное срочное пользование
    • Ипотека

 

14. Купля-продажа земельных участков.

По договору купли-продажи (в соответствии со ст. 454 ГК РФ) одна сторона (продавец) обязуется передать земельный участок в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять земельный участок и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). На отношения по продаже земельного участка распространяются и статьи параграфа 7 «Продажа недвижимости» гл. 30 ГК РФ. В соответствии со ст. 549 по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя в том числе и земельный участок.

Пункт 3 ст. 129 ГК РФ делает оговорку о том, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Для собственников земельных участков или тех, кто собирается их приобрести, это означает, что при решении правовых вопросов следует обращаться к земельному законодательству, чтобы уяснить особенности сделки.

Земельным кодексом РФ устанавливается специальное требование о том, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

При совершении сделки купли-продажи продавец или покупатель не вправе по своему усмотрению изменить целевое назначение земельного участка, а также такие условия его использования, как право прохода (проезда) по участку, технического обслуживания или ремонта зданий и др.

 

Согласно требованиям, специально оговоренным ЗК РФ, являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:

· устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;

· ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;

· ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Указанные требования применяются также к договору мены.

Договор купли-продажи заключается только в письменной форме (разработана типовая форма договора, которой должны придерживаться участники сделки).

 

Существенным условием будет предмет и цена, что следует из гражданского кодекса статьи 554, 555. Третьим существенным условием будет наличие информации об обременениях земельных участков и ограничение его использования (статья 37 ЗК).

В случае предоставления недостоверной либо заведомо ложной информации для покупателя в части 3 статьи 37 ЗК предусмотрены гарантии защиты его права.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет, то есть необходимо наличие информации на то какой именно земельный участок продается, его площадь, местоположение, присвоение кадастрового номера с выдачей кадастрового паспорта, указание на целевое назначение и конкретную цель использовании земельного участка.

Статья 556 ГК обязывает сторон заключать и подписывать передаточный акт. Договор составляется в простой письменной форме единым документом, считается заключенным с момента подписания. Здесь регистрации не требуется. Регистрации подлежит переход права собственности. Хотя некоторые авторы говорят, что здесь идет поглощение.

 

15. Залог земельных участков.

Порядок залога (ипотеки) земельного участка регулируется ГК РФ (общие положения залоговых отношений распространяются и на залог земельного участка) (ст. 334, 340 и др. статьи ГК РФ), а также Федеральным законом от 16 июля 1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Земельный участок является предметом залога в качестве обеспечения выполнения обязательства собственника земли.

Залог возникает в силу договора между залогодателем и залогодержателем.

В договоре о залоге (ипотеке) должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер. Кроме того, договор о залоге земельного участка должен быть подвергнут государственной регистрации.

Договор об ипотеке земельного участка должен быть заключен в письменной форме.

Взыскание обращается на земельный участок при невыполнении основного обязательства по решению арбитражного суда. Обращает на себя внимание то, что Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельные участки разделены по признаку целевого использования на те, что могут быть предметом ипотеки, и те, что предметом ипотеки быть не могут.

Согласно ст. 62 Закона эти участки, находящиеся в собственности граждан, их объединений, юридических лиц и предоставленные для садоводства, животноводства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, приусадебные земельные участки личного подсобного хозяйства и земельные участки, занятые зданиями, строениями или сооружениями, в размере, необходимом для их хозяйственного обслуживания (функционального обеспечения). Статьей 63 Закона установлен перечень участков, не подлежащих ипотеке: это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

16. Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.

 

Понятие права землепользования рассматривается в трех аспектах:

  1. Объективный смысл: система правовых норм устанавливающих условия и порядок использования земельных участков, который носит комплексный характер и является производным от права собственности.
  2. В субъективном смысле: права и обязанности землепользователей в области рационального использования земель и их охраны.
  3. Правоотношение

· Вещное абсолютное (собственность, право пожизненного наследуемого владения)

· Обязательственное относительное (договор, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный сервитут.)

Субъекты:

  1. Физические лица
  2. Юридические лица

Публичные образования в качестве собственников не используют (исключения только в случаях рентных платежей)

Объект:

  1. Земельный участок
  2. Часть земельного участка

Виды землепользования

  • бессрочное
  • Временное
    • Краткосрочное
    • Среднесрочное
    • Долгосрочное
  • По общественной форме землепользования
    • Индивидуальное
    • Коллективное
  • По механизму возникновения права землепользования
    • Первичное (Пользование частным собственником)
    • Вторичное

Принципы

  1. Плановое и строго целевое использование земли, которое предусматривается в генеральных планах, схемах планировки и застройки и путем внутрихозяйственного планирования
  2. Принцип хозяйственной самостоятельности землепользователя
  3. Устойчивость стабильность землепользования
  4. Равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле
  5. Приоритет сохранности земель сельхоз назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов

6. 17. Право пожизненного наследуемого владения.

7.

8. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками было введено еще в 1990 г. Основами законодательства о земле, принятыми Верховным Советом СССР.

9. Из самого названия видно, что этим правом могут обладать только граждане. Земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, остается в государственной или муниципальной собственности, но у землевладельцев есть одно правомочие, которое объединяет их с собственниками: право передачи земельного участка по наследству.

10. ЗК РФ 1991 г. включил пожизненное наследуемое владение в число прав на землю, и с начала 90-х годов миллионы российских граждан оформили право постоянного наследуемого владения земельными участками, на которых располагались их дома, дачи, личные подсобные хозяйства. Однако после принятия в 1993 г. новой Конституции РФ Президент РФ своим Указом от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» отменил целый ряд статей ЗК 1991 г., в том числе посвященных пожизненному наследуемому владению. Таким образом, этот вид права на землю был признан несоответствующим конституционным нормам, однако он продолжал существовать.

11. Новый ЗК РФ четко определил, что впредь предоставление земель гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Все лица, имеющие земельные участки на данном праве, могут бесплатно приобрести эти участки в собственность. Но при этом за всеми гражданами, которые получили земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения до вступления Кодекса в действие, это право сохраняется, так же как и возможность передавать его по наследству. Поэтому отношения, связанные с правом пожизненного наследуемого владения земельными участками, пока будут сохраняться.

12. ЗК РФ внес существенные изменения в правомочия землевладельцев, запретив любые, кроме передачи по наследству, действия по распоряжению земельным участком (до этого землевладельцы могли сдавать участок в аренду или безвозмездное срочное пользование).

13. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (п. 3 ст. 3) предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Случаи, о которых идет речь в этом Законе, - это и есть условия, установленные комментируемой статьей: однократное получения в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение до вступления ЗК РФ в силу.

14. Переход права пожизненного наследуемого владения на земельный участок осуществляется в результате наследования в соответствии с нормами гражданского законодательства. В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшее наследодателю право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных этим же Кодексом.

18. Постоянное (бессрочное) пользование землей.

Данное право означает возможность использоваться земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования. В этом его отличие от временного безвозмездного пользования земельным участком, хотя бессрочное пользование осуществляется также безвозмездно. Бесплатный характер пользования позволяет отграничить его от договора аренды земельного участка; при это постоянное (бессрочное) пользование осуществляется, в отличие от аренды, не на договорной основе.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа (ст. 29 ЗК РФ).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (ст. 268 ГК РФ).

ЗК РФ внес существенные изменения в порядок предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование. С момента вступления Кодекса в силу не предоставляются земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование ни гражданам, ни коммерческим организациям, кроме казенных предприятий, ни некоммерческим организациям, кроме государственных и муниципальных учреждений, ни центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (ст. 20 ЗК РФ).

При этом закон гарантирует гражданам, что автоматически прекращаться право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не будет. Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность – т.е. фактически переоформить право постоянного пользования на право собственности. «Однократно» в данном случае означает, что это может быть сделано в отношении только одного земельного участка.

В соответствии с ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» передача в собственность гражданам земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

При этом в данном Законе специально указано, что предоставленное землепользователям до вступления в силу ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования.

Если земельный участок был предоставлен гражданину на одном из указанных прав до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, то действует так называемый упрощенный порядок переоформления. Он заключается в том, что не требуется решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданина, право собственности этого гражданина непосредственно регистрируется в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (разумеется, если по закону такой участок вообще может находиться в частной собственности). Кроме того, в этих случаях действует «презумпция права собственности», т.е., если в документах не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности (за исключением случаев, если в соответствии с законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В отношении юридических лиц, не указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, установлены иные правила. Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, как и для граждан, сохраняется, но для них ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» установлен конкретный срок переоформления этого права. Они обязаны переоформить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком на право аренды либо выкупить земельный участок в собственность до 1 января 2010 г. Религиозные организации, кроме того, в течение этого же срока могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право безвозмездного срочного пользования.

Более длительный срок – до 1 января 2013 г. – установлен ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» для юридических лиц, обладающих правом постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

По отношению к юридическим лицам, которые нарушают сроки и порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или сроков и порядок приобретения земельных участков в собственность, возможно применение мер административной ответственности в соответствии со ст. 7.34 КоАП, которая будет действовать начиная с 1 января 2011 г.

19. Аренда земли.

Аренда земельных участков

Нормативная база этой сделки – общие положения об аренде ГК + статьи 22, 26, 65 ЗК.

Существенные условия:

  1. Предмет – земельный участок либо часть земельного участка. Статья 15 закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К договору прилагается чертеж.
  2. Цена – статья 65 ГК. До принятия земельного кодекса такого существенного условия как цена не было.

Срок не будет являться существенным условием.

В случае передачи в аренду земельного участка из частной собственности цена определяется соглашением сторон. При передаче земельного участка в аренду из публичных форм собственности, общие начала определение арендной платы могут быть установлены постановлением правительства РФ.

Допускается передача земельных участков в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором.

С принятием федерального закона «об особых экономических зонах» от 22 июля 2005 года для резидентов указанных зон предусмотрен ряд ограничений как арендаторов. Отметим некоторые:

  1. Они не вправе передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо по его взносу в производственный кооператив.
  2. Они не вправе сдавать земельный участок в субаренду.

Арендатор земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности имеет преимущественное право его покупки в порядке предусмотренным гражданским законодательством для случаев продажи доли, правил общей собственности

Формы договора аренды:

Простая письменная форма – если на срок до одного года. Если срок больше чем один год – то необходима регистрация. Если срок не установлен – то регистрация не требуется.

 

20. Безвозмездное срочное пользование землей.

Данный вид прав на землю отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется всегда бесплатно, а от постоянного (бессрочного) пользования землей – временным характером отношений.

При безвозмездном срочном пользовании земельные участки предоставляются на срок, установленный законом (для участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности), договором (для участков из земель, находящихся в частной собственности), или на период трудовых отношений (служебные наделы). ЗК РФ выделяет таким образом три возможных вида безвозмездного срочного пользования в зависимости от того, кому принадлежат предоставляемые в пользование земли: государству (муниципальным образованиям), организациям отраслей, работники которых имеют право на служебные земельные надели, или иным юридическим лицам и гражданам.

Из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельные участки в безвозмездное срочное пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, религиозным организациям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Кроме того, на срок строительства объекта недвижимости земельные участки на праве безвозмездного срочного пользования предоставляются всем лицам, если с ними заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета, на основе размещенного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Этот вид безвозмездного срочного пользования возникает на основании акта органа исполнительной власти или органа местного самоуправления. Участки предоставляются на срок не более чем один год. Однако религиозным организациям земельные участки из государственной или муниципальной собственности могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для строительства зданий, строений, сооружений, религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов – на срок строительства этих зданий, строений, сооружений (п. 3 ст. 30 ЗК РФ), а религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, - на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями (п. 1 ст. 36 ЗК РФ).

Безвозмездное срочное пользование граждан и юридических лиц земельными участками, принадлежащими другим гражданам или юридическим лицам, осуществляется на основе договора. При этом в соответствии с п. 2 ст. 690 ГК РФ коммерческая организация не вправе передавать имущество (в том числе земельный участок) в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

Порядок заключения и исполнения договора безвозмездного пользования регулируется ст. 689-701 ГК РФ, по отношению к нему применяются также некоторые правила о договоре аренды, во многом сходном с рассматриваемым договором.

По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать другой стороне земельный участок в пользование бесплатно на определенный срок (или без указания конкретного срока), а другая сторона обязуется использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и условиями договора и вернуть его собственнику в надлежащем состоянии. Как любые сделки с землей, такой договор подлежит государственной регистрации. Если он заключен без указания срока, каждая сторона вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц (если договором не предусмотрен иной срок извещения). Землепользователь же вправе во всякое время отказаться и от договора, заключенного с указанием срока (если этим договором не предусмотрено иное), также предупредив собственника за од







Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.