Состояние и перспективы развития стандартизации в Республике Казахстан

Стандартизация – деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения требований к продукции, услуге и процессам посредством установления положений для всеобщего, многократного и добровольного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач. [ 1]

Объектами (предметами) стандартизации являются продукция, процессы (работы),услуги, которые имеют перспективу многократного воспроизведения и (или) использования и для которых разрабатывают те или иные нормы, требования, характеристики, параметры, правила и т.п.

Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Например, применительно к станкам конструктивные характеристики и требования безопасности могут быть изложены в двух стандартах.

Областью стандартизации называют совокупность взаимосвя­занных объектов стандартизации. Например, машиностроение является областью стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т.д.

Стандартизация как наука и вид деятельности базируется на исходных целях, принципах и объектах.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

Цели стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие цели вытекают, прежде всего, из содержания понятия. Конкретизация общих целей для стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил, обеспечивающих:

- установление норм, правил и характеристик к продукции, процессам (работам), услугам;

- обеспечение безопасности продукции, процессов (работ), услуг для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды;

- устранение технических барьеров в торговле, обеспечение конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- обеспечение технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

- обеспечение единства измерений;

- сохранение и рациональное использование всех видов ресурсов;

- обеспечение обороноспособности и мобилизационной готовности страны;

- обеспечение безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- защита интересов потребителей в вопросах безопасности и качества продукции, процессов (работ), услуг.

Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, важности в управлении и определяют условия эффективной реализации и тенденции развития

Современная стандартизация базируется на таких принципах, как:

· системность;

· повторяемость;

· вариантность;

· взаимозаменяемость.

Принцип системностиопределяет стандарт как элемент системы и обеспечивает создание систем стандартов, взаимосвязанных между собой сущностью конкретных объектов стандартизации. Системность является также одним из требований деятельности по стандартизации, предполагающим взаимную согласованность, непротиворечивость, унификацию и исключение дублирования требований стандартов.

Принцип повторяемости в стандартизации означает определение круга объектов, к которым применимы изделия, процессы, отношения, обладающие одним общим свойством – повторяемостью во времени или в пространстве.

Принцип вариантностив стандартизации означает создание рационального многообразия (обеспечение минимума рациональных разновидностей) стандартных элементов, входящих в стандартизируемый объект.

Принцип взаимозаменяемостипредусматривает (применительно к технике) возможность сборки или замены одинаковых деталей, изготовленных в разное время и в различных местах [5].

Трактовка принципов стандартизации с точки зрения их практического применения содержится также в Законе Республики Казахстан «О техническом регулировании». В нем, в частности, говорится, что стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

· добровольного применения стандартов;

· максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

· применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Республики Казахстан, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Республика Казахстан в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

· недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

· недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

· обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Таблица 4

Принципы стандартизации

Примечание – разработано на материалах Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества: Учебное пособие / Ильина Л.П.; Под научн. ред. Ильиной Л.П. – Алматы: Казахстанская ассоциация маркетинга, 2003.

Развитие стандартизации в нашей республике имеет многолетний опыт.

В республике уже дважды обновлялось законодательство в области стандартизации, реализованы три государственные программы развития национальных систем стандартизации. С 1994 года Республика Казахстан является полноправным членом Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной организации законодательной метрологии МОЗМ, с 2004 года членом Международной электротехнической комиссии (МЭК) в статусе наблюдателя. Чтобы иметь доступ к международным и региональным стандартам, Казахстан принимает участие в работе 9 ТК ИСО, в том числе на терминологию, нефтегазовое оборудование, природный газ, в области менеджмента качества. Параллельно осуществляется сотрудничество со странами СНГ в составе Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), где является активным членом порядка 40 межгосударственных технических комитетов (на природный газ, ферросплавы, электробытовые машины и приборы, зерно и продукты его переработки, нефтегазовое оборудование, алюминий, цветметпрокат, титан, магний), Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию и стандартизации в строительстве (МНТКС), Евразийского Экономического Сообщества. Единого экономического пространства (ЕЭП), Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). [14]

Заявлено о вступлении в Европейский комитет нормализации (СЕN) в качестве партнера по стандартизации. Данное членство обеспечит доступ к европейским стандартам и возможность гармонизации казахстанских стандартов с европейскими стандартами, создание единой нормативной базы с европейскими странами, что обусловит создание «гибкой инфраструктуры» современной и инновационной экономики страны, а также послужит благоприятным фактором при вступлении Казахстана в ВТО. Сегодня деятельность по стандартизации в республике находится в состоянии революционных изменений. Задача развития национальной стандартизации решается в рамках программы развития государственной системы технического регулирования, так как часть требований по стандартизации становится объектом технической регламентации. На базе международных стандартов формируется законодательство в области технического регулирования.

С этой целью внесены изменения в 33 закона. В перспективе планируется развивать работы по созданию автоматизированных электронных библиографических банков данных по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и менеджменту качества, терминологических, полнотекстовых банков нормативных документов по приоритетным видам продукции, осуществлять справочно-информационное обслуживание пользователей с применением современных информационных технологий, для чего предусмотрено приобретение и внедрение программного обеспечения поиска, актуализации и выдачи необходимой информации. Переход на международные стандарты обеспечит интеграцию РК в международное сообщество и позволит нашим предпринимателям осуществлять сотрудничество в условиях равноправного партнерства. Так как новая система близка по духу к западным, что серьезно улучшит инвестиционный климат, иностранные предприниматели с большим доверием будут вести дела с казахстанскими партнерами. Позитивно реформа скажется и на потребительском рынке, поскольку позволит создать высокие стандарты жизни для граждан РК, повысить конкурентоспособность отечественной продукции и обеспечить безопасность внутреннего рынка.

На сегодняшний день проводятся работы по осуществлению плана государственной стандартизации на 2013 год. В разработке 705 проектов национальных и межгосударственных стандартов по 13 видам деятельности (табл. 5).

Таблица 5

План работ по государственной стандартизации на 2013 год

Примечание – разработано на материалах Министерства индустрии и новых технологий РК

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: