Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Система гарантий местного самоуправления





 

  Система гарантий местного самоуправления - совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права населения на местное самоуправление и на его защиту
 
     
  общие
 
   
  специальные (юридические)
 

 

  Общие гарантии местного самоуправления
 
     
  политические
 
   
  экономические
 
   
  социальные
 
   
  идеологические
 
   
  и другие, связанные с трансформацией всего многообразия отношений в российском обществе, обуславливающих процесс развития местного самоуправления в стране в целом, в каждом субъекте Российской Федерации, в отдельных муниципальных образованиях
 

 

 

  Политические гарантии местного самоуправления проявляются в
 
     
  развитии институтов демократии посредством реализации народовластия в различных формах
 
   
  эффективном функционировании системы государственной власти на основе принципа разделения властей
 
   
  наличии государственной воли на поддержку местного самоуправления
 
   
  поддержании режима политического плюрализма и др.
 

 

 

  Экономические гарантии местного самоуправления состоят в
 
     
  построении экономической системы общества на основе принципа свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда
 
   
  разнообразии и равноправии всех форм собственности
 
   
  создании прочной, гибкой финансовой системы в стране и др.
 

 

 

  Социальные гарантии местного самоуправления заключаются в
 
     
  существовании развитой социальной структуры общества
 
   
  поддержке институтов гражданского общества
 
   
  поддержке самобытности народов, проживающих в Российской Федерации, и др.
 

 

  Идеологические гарантии местного самоуправления предполагают
 
     
  создание целостной системы духовных ценностей каждого человека и общества в целом
 
   
  высокий уровень культуры в обществе
 
   
  развитие всех уровней правосознания
 
   
  целенаправленное просвещение населения о сущности, задачах и принципах местного самоуправления
 

 

 

  Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления
 
     
  конституционные, установленные Конституцией России
 
   
  правовые, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
 

 

 

  Конституционные гарантии местного самоуправления
 
     
  право на судебную защиту
 
   
  право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти
 
   
  запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией России и федеральными законами
 
   
  защита государством права муниципальной собственности в равной степени с государственной, частной и иными формами собственности
 

 

  Правовые гарантии местного самоуправления
 
     
  обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления
 
   
  обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления
 
   
  обязательность рассмотрения органами государственной власти и их должностными лицами обращений органов и должностных лиц местного самоуправления, к которым эти обращения направлены
 
   
  представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в представительном (законодательном) органе субъекта Российской Федерации
 
   
  граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными правовых актов, нарушающих права местного самоуправления
 
   
  наличие права органов местного самоуправления на создание объединений муниципальных образований
 
   
  обеспечение экономической и финансовой самостоятельности в соответствии с разграничением предметов ведения между муниципальными образованиями
 
   
  защита прав, чести и достоинства депутатов (членов) выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в целях обеспечения условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий
 
   
  передача одновременно с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями необходимых материальных и финансовых средств
 
   
  и другие гарантии, закрепленные в федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации
 

 

  Обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления предполагает
 
     
  исполнение таких решений всеми физическими и юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования
 
   
  решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принятыми, либо признаны недействительными по решению суда
 
   
  неисполнение или ненадлежащее исполнение таких решений влечет ответственность в соответствии с законами
 

 

  Обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления заключается в
 
     
  отграничении органов местного самоуправления и системы органов государственной власти
 
   
  наличии собственной компетенции органов местного самоуправления
 
   
  запрете образования органов местного самоуправления и назначения должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами
 
   
  строго регламентированных рамках контроля со стороны органов государственной власти за органами местного самоуправления
 
   
  возможности муниципальных образований иметь собственную символику
 
   
  запрете подчиненности одного муниципального образования другому
 

 

 

  Финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления обеспечивается
 
     
  независимостью в управлении муниципальной собственностью
 
   
  наличием права создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной деятельности
 
   
  существованием минимальных местных бюджетов, покрываемых за счет регулирующих доходов
 
   
  финансированием отдельных государственных полномочий, предаваемых органам местного самоуправления
 
   
  самостоятельностью в осуществлении муниципального бюджетного процесса
 
   
  возможностью проводить муниципальные лотереи, выпускать муниципальные ценные бумаги, выдавать кредиты
 
   
  правом создавать муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения
 

 

 

Контроль за деятельностью органов и должностных лиц

Местного самоуправления

 

 

  Формы контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
 
     
  муниципальный контроль
 
   
  прокурорский надзор
 
   
  профессиональный надзор
 
   
  общественный контроль
 
   
  внутримуниципальный контроль
 

 

 

  Муниципальный контроль реализуется
 
     
  населением за деятельностью выборных органов местного самоуправления и депутатами (членами) выборных органов местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления
 
   
  представительным органом местного самоуправления за органами местного самоуправления, созданными в муниципальном образовании
 
   
  муниципальными контрольными органами за муниципальными предприятиями, учреждениями
 
   
  выборными органами территориального общественного самоуправления за деятельностью организаций, осуществляющих удовлетворение потребностей населения в рамках муниципального заказа
 

 

 

  Предмет прокурорского надзора
 
     
  исполнение законов представительными и исполнительными органами местного самоуправления
 
   
  соответствие законам нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления
 

 

 

  Профессиональный надзор осуществляется в формах
 
     
  контроля федеральных органов государственной власти за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами
 
   
  контроля органов государственной власти субъектов Российской Федерации за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законами субъектов Российской Федерации
 
   
  контроля за реализацией программ, осуществляемых органами местного самоуправления совместно с федеральными и региональными (субъектов Российской Федерации) органами государственной власти
 
   
  финансового контроля уполномоченных на то органов за расходованием субвенций и субсидий, предоставленных муниципальным образованиям
 
   
  контроля федеральных и региональных (субъектов Российской Федерации) государственных органов исполнительной власти, в рамках предоставленной им компетенции, за соблюдением действующего законодательства при реализации вопросов местного значения
 

 

 

  Общественный контроль осуществляется
 
     
  политическими партиями (например, при проведении муниципальных выборов, местных референдумов)
 
   
  общественными объединениями и движениями (например, за обеспечением права свободы вероисповеданий, при защите прав потребителей)
 
   
  иностранными и международными организациями (например, за состоянием экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности на территории муниципального образования)
 
   
  представителями различных социальных групп и слоев населения (например, представителями бизнеса за стремлением органов местного самоуправления в развитии малого предпринимательства)
 

 

 

  Внутримуниципальный контроль ведут органы местного самоуправления за
 
     
  соподчиненными структурными подразделениями данных органов местного самоуправления
 
   
  созданными ими муниципальными предприятиями и учреждениями
 
   
  органами территориального общественного самоуправления
 

 

 







Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2023 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.