I. Теории происхождения государства.
1. Теория общения. Ее суть: государство есть результат расширения общения: из общения нескольких семей вырастает поселение, из общения нескольких поселений вырастает государство.
2. Теория насилия. Ее сформулировал древнекитайский государственный деятель ШАН ЯН (390- 338 гг. до н.э.). Ее поддерживал Евгений Дюринг (1833 – 1921 гг.). Ее суть: элементы внутреннего и внешнего насилия всегда сопутствовали развитию государства и право на насилие является неотъемлемой чертой государства.
3. Религиозную (теологическую) теорию происхождения государства выдвинул богослов Аврелий Августин (354-430 гг.). Ее суть: государство, как и все, что нас окружает, является результатом воплощения божественного замысла.
4. Классовая теория выдвинута Карлом Марксом (1818- 1883 гг.) и Фридрих Энгельсом (1820-1895 гг.). Ее суть: неравное число детей в семье, неодинаковый уровень продуктивности труда приводит к разделению общества на богатых и бедных. Богатые создают государственную машину для подавления недовольства бедных.
Признаки государства:
а) наличие публичной власти: аппаратов управления, охраны общественного порядка, обороны территории и принуждения;
б) административно-территориальная организация аппарата власти и населения;
в) государственный суверенитет, состоящий в независимости от всякой власти и праве самостоятельно решать все вопросы внутренней и внешней политики;
г) сбор налогов с населения для содержания аппарата управления и принуждения и решения общих социальных проблем (здравоохранения, образования, защиты окружающей среды).
Факторы, обусловившие процесс возникновения государства и права:
Природные:
1) переход от охоты и собирательства к производству продуктов;
2) необходимость строительства ирригационных сооружений;
3) необходимость объединения перед стихийными силами природы.
Экономические:
1) разделение труда на: скотоводство, земледелие и ремесло;
2) повышение его производительности;
3) появление избыточного продукта;
4) появление товарообмена и частной собственности.
Политические:
1) разделение общества на социальные слои, классы;
2) стремление жить в сообществе;
3) необходимость сглаживания социальных противоречий;
4) переход правовых обычаев в правые нормы.
Объективные требования, обусловившие необходимость управления и регулирования общества:
а) безопасности и организованности;
б) всеобщности, системности и непрерывности управления и регулирования;
в) несовпадение интересов различных слоев общества;
г) минимизация стихийных и организованных негативных явлений общества.
Формы государства
Каждое государство существует в определенной конкретной форме, называемой формой государства, которая включает в себя:
а) форму правления; б) политический режим;
в) государственно-территориальное устройство. Рассмотрим их подробнее.
Таблица 1
| Форма правления
| Политический режим
| Территориальное устройство
| | I. Монархия- глава государства получает власть по наследству.
I.I. Абсолютная монархия:
монарх формирует и контролирует правительство, источник всякого права, главнокомандующий; представляет страну;
I.II. Дуалистическая монархия - появляется парламент, но монарх обладает правом “вето” на принятые законы и может его распустить; он формирует правительство и вправе отправить его в отставку; монарх формирует верхнюю палату парламента; монарх - главнокомандующий (Россия перед 1917 г.);
I.III. Парламентская монархия: источником права являетcя парламент; правительство формирует партия (коалиция) парламентского большинства; главой правительства становится ее лидер; правительство ответственно перед парламентом; глава государства принимает послов, награждает, помилует.
II. Республика – глава государства получает власть на ограниченный срок путем выборов.
2.1. Суперпрезидентская республика: президент формирует и контролирует правительство; определяет основные направления политики; обладает правом “вето” на принятые парламентом законы; он источник указного права; назначает должностных лиц всех ветвей власти, включая суд; представляет государство;
2.2. Президентская республика: появляется автономия и разделение властей, независимые СМИ и суд; президент возглавляет правительство, состав которого утверждается парламентом;он представляет государство вне страны.
2.3.Президентско-парламент-я республика: глава государства и парламент избираются на отдельных выборах; они принимают участие в формировании правительства;
2.4. Парламентская республика: парламент - источник права; правительство формирует партия парламентского большинства; глава правительства - ее лидер; глава государства имеет представительские функции.
| I. Деспотический режим -единоличная и бесконтрольная власть одного правителя, имеющего пожизненную власть; он - источник всех прав и всех полномочий; управляет страхом смерти.
II.Тоталитарный режим -бесконтрольная, идеологическая власть одной партии, навязывающей населению единообразие во всем; управление -добровольно-принудительное; самоизоляция; атмосфера осажденной крепости; коллективный труд.
III.Авторитарный режим - единоличная, формально выборная власть переходного периода, с пережитками тоталитаризма и детскими болезнями демократии.
Основные пережитки тоталитаризма:
а) сохранение единоличный, бесконтрольной власти;
б)монополизация правителями СМИ;
в) навязывание через СМИ мнения правителей;
г) зависимый суд;
д) сохранение феодальных привилегий власти;
е) финансовая нищета местного самоуправления;
ж) непризнание равноправия народов.
IV..Демократический
режим -государство коллегиальной, контролируемой, выборной власти, политических партий, основной метод управления - правовой; основное право - равенство; источник права – народ.
| I. Империи состоят из государства завоевателя и завоеванных колоний; имеют смешанный религиозный и национальный состав; метрополия назначает наместников и присваивает большинство налогов.
II. Унитарные государства: у отдельных частей государства отсутствует какая-либо автономия; единые органы государственной власти; руководители административных единиц назначаются центром (по представлению партии парламентского большинства); эффективно для однонациональных и одноконфессиональных государств.
III. Федерация:
а) разделение властей по вертикали;
б) многоканальная налоговая система;
в) наличие эконом-го суверенитета у частей государства;
г) наличие регион-го парламента, правительства, суда, государственных символов.
1) территориальная, отличается сложным национальным и конфессиональным составом, образовались из империй;
2) национальные, субъекты которых имеют одно национальный состав;
3) симметричные,субъекты которых имеют одинаковые политические и экономические права;
4) асимметричные, субъекты которых имеют не одинаковые политические и экономические права.
|
Таблица 2
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|
