Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Методы оценки размеров теневой экономики





 

За рубежом разработаны многочисленные методы учета и измерения теневой экономики. Методы, традиционно используемые в странах с рыночной экономикой, условно можно объединить в 4 группы:

1. Метод специфических индикаторов. Связан с использованием какого-либо одного показателя, отражающего уровень теневой деятельности и полученного прямым или косвенным способом.

1.1. Прямые методы (микрометоды). Предполагают применение информации специальных обследований, опросов, проверок и их анализа для выявления расхождений между доходами и расходами отдельных групп налогоплательщиков, а также для характеристики отдельных аспектов теневой деятельности или для ее оценки по определенной группе экономических единиц.

1.2. Косвенные методы. Основаны преимущественно на информации систем сводных макроэкономических показателей официальной статистики, данных налоговых и финансовых органов; включают в себя метод расхождений, метод по показателю занятости, монетарные методы.

2. Метод мягкого моделирования (оценка детерминантов). Связан с выделением совокупности факторов, определяющих теневую экономику, и направлен на расчет ее относительных объемов.

3. Структурный метод. Основан на использовании информации о размерах теневой экономики в различных отраслях производства.

4. Смешанные методы. Предполагают использование метода скрытых переменных и комплекса различных методов при оценке различных сфер теневой экономической деятельности. Основная идея метода скрытых переменных заключается в построении модели, учитывающей большое число как детерминантов, так и индикаторов теневой экономики, т.е. величин, зависящих от ее объема.

Отдельно в качестве самостоятельных укрупненных методов выделяются интегральные оценки макроэкономических показателей и оценки собственно теневой экономики и ее отдельных элементов. В первом случае теневая экономика оценивается в неявном виде, во втором - осуществляются различные досчеты к показателям официальной статистики.

В настоящее время в странах с переходной экономикой применяются в основном прямые методы, разновидности метода расхождений, методы по показателю занятости, специфические источники и методы, приспособленные к конкретным условиям каждой страны.

Способы оценок ТЭ, практикуемые в странах СНГ,объединяются в 3 группы:

1. Интегральные оценки ВВП, в неявном виде включающие оценку ТЭ;

2. Интегральные оценки отдельных компонентов ВВП, в неявном виде включающие оценку элементов ТЭ;

3. Оценка отдельных элементов ТЭ для проведения досчетов макроэкономических показателей.

Среди стран СНГ аппарат оценки размеров ТЭ наиболее тщательно разработан в России. В практической статистике в разрезе отдельных отраслей: промышленность, сельское хозяйство, стоительство, торговля, платные услуги, транспорт,- производятся три вида досчетов: 1)досчет до полного круга предприятий или использование результатов выборочных обследований малых предприятий; 2)определение скрытого выпуска продукции официально зарегистрированными хозяйственными единицами; 3)объем выпуска продукции в неформальном секторе. Расчеты ведутся как на макроуровне, так и на уровне регионов. Объемы скрытой и неофициальной экономики, определяемые для России в целом, распределяются по регионам пропорционально выпуску и добавленной стоимости.

Прямые методы можно подразделить на две укрупненные группы: 1)проведение различных выборочных обследований; 2)использование информации налоговых проверок, данных государственного контроля.

Анализ данных правовой статистики и отчетности органов государственного контроля показал:

- отчетность правоохранительных органов позволяет охарактеризовать незаконную экономическую деятельность лишь в самом общем виде (по числу преступлений);

- проверки, проводимые органами государственного контроля, несопоставимы по охвату предприятий и организаций, по составу и методологии расчета показателей; их результаты нельзя сопоставить; ряд показателей частично дублируют друг друга;

- отсутствует критерий представительности выборки предприятий, поэтому экстраполяция данных по результатам той или иной проверки на экономику в целом представляется весьма спорной;

- результаты проверок, проводимых органами государственного контроля, могут быть использованы только при определении закономерностей в динамике выявленных нарушений, изменении структуры выявленного ущерба, оценке отдельных видов теневой деятельности;

- в ф. 5-з отсутствуют данные о структуре общей суммы выявленных недостач, хищений и порчи ценностей.

Для улучшения информационного обеспечения расчета отдельных показателей теневой экономики представляется целесообразным:

- возобновить форму отчетности 4-ф “Отчет о недостачах, хищениях и порче товарно-материальных ценностей” с корректировкой отдельных показателей;

- в отчетности правоохранительных органов дополнительно отражать стоимость нанесенного ущерба или размер незаконно полученных доходов в результате совершения экономических преступлений (по линии уголовного розыска, Управления по борьбе с экономической преступностью и других служб);

- обязать налоговые службы предоставлять в органы статистики данные о количестве налогоплательщиков, их охвате проверками в отчетном периоде, величине расхождения между декларируемыми и недекларируемыми доходами.

Методы расхождений основываются на сравнении двух или более источников данных или статистических документов. Предполагается, что и источники данных и статдокументы представляют информацию об одних и тех же экономических показателях, или используются разные методы для получения информации из одних и тех же данных.

Методы по показателю занятости включают подходы:

- в качестве оценки неофициальной экономики выступает разница между регистрируемым в стране уровнем занятости и более высоким уровнем, зарегистрированным в предыдущий период или в других странах, сходных по экономическому положению, умноженная на гипотетическую или расчетную производительность труда; фактический уровень занятости обычно определяется с помощью специальных опросов населения;

- построение модели предложения труда, основанной на предположении, что индивид должен отработать минимальное количество часов в официальной экономике и имеет дополнительную возможность использовать рабочие часы на неофициальном рынке труда;

- выделение на рынке труда отдельных сегментов: (а) соответствующих установленному порядку экономики; б) нарушающих установленный порядок (наиболее вероятна теневая деятельность); выделенные сегменты подвергаются учету и анализу (в разрезе видов деятельности); исчисляются стоимость и доходы в среднем для каждого занятого работника, которые умножаются на оценочную общую численность работающих. Источник данных - сплошной учет предприятий с численностью занятых свыше 20 человек, выборочные обследования предприятий с численностью занятых до 20 человек (итальянская методика оценки теневого хозяйства в народнохозяйственном балансе). ISTAT Италии учитывает два момента "теневого хозяйства" (выполнение противоречащей установленному порядку работы; заниженная оценка полученного продукта).

Монетарные подходы определяют объемы теневой экономики на основе следов, которые она оставляет в сфере денежного обращения. Например, метод Гутмана основан на предположениях: 1) соотношение С/Д (С - наличные деньги, Д - вклады) в 1938-1941 гг. было "нормальным", теневой экономики не существовало; 2) избыток наличных денег по сравнению с 1938-1941 гг. объяснялся только теневой деятельностью; 3) скорость обращения денег (I/M1, где I - совокупный доход, M1- совокупная денежная масса) одинакова в официальной и теневой экономике

ТЭ76= ВНП76х (1 - f)/f;

f = (Д/M1)76/ (Д/M1)0; Д/М1= 1/(1 + С/Д);

М1= С + Д;

ТЭ76= 0,094 х ВНП = 176,7 млн. дол.,

где ТЭ76- объем теневой экономики США в 1976 г.

 







ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2023 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.