Расследование, учет и регистрация несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве

\ Согласно Трудовому кодексу наниматель с участием представителей профсоюзов обязан своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Нормативным документом по проведению расследования являются Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, регламентируют организацию и проведение специальных расследований несчастных случаев с тяжелым смертельным исходом, групповых несчастных случаев, происшедших одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести травм.

- страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- страховщиков, на которых возможно осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и несчастных заболеваний;

- граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства;

- выполняющих работу на основании трудового договора (контракта);

- выполняющих работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм;

- глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств;

- обучающихся и воспитанников учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях, в том числе в период прохождения производственной практики (стажировки);

- военнослужащих Вооруженных Сил, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;

- содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых учрежденияхи привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ, а также лиц, подвергнутых административному аресту, привлекаемых к труду;

- привлекаемых в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к общественным работам;

- которые проходят обучение, трудовую реабилитациюи (или)практику на производстве, а также лиц, привлекаемых к труду в процессе лечения (трудопотери) в организациях здравоохранения;

- работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя.

В соответствии с Правилами расследуются случаи, в результате которых работники или другие лица (указанные выше) получили травмы, в том числе отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, излучением, телесные повреждения, причиненные другими лицами, а также полученные в результате воздействия животных и насекомых, взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и другие повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими:

- на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой, либо совершал действия в интересах организации, нанимателя, страхователя;

- во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, нанимателем, страхователем;

- на личном транспорте, используемом с согласия или по распоряжению(поручению) организации, нанимателя, страхователя в их интересах;

- на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнением поручения организации, нанимателя, страхователя;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

- при работе вахтовым(экспедиционным) методом во время предусмотренного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

- при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

- при участии в общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости;

- при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории и под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя.

Расследованию и учету в соответствии с Правилами подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в перечень профессиональных заболеваний, определенный Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты и устанавливается в определенном порядке.

При несчастном случае на производстве работниками принимаются меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке пострадавшего (потерпевшего) в организацию здравоохранения.

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу организации, нанимателю, страхователю.

Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя выполняет следующее:

- при необходимости немедленно организует оказание первой медицинской помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия(доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

- принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

- обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно- фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;

- сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном случае.

Организация здравоохранения информирует в течение одного дня нанимателей, страхователей и страховщика и ежемесячно письменно департамент государственной инспекции труда о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном случае на производстве:

- принимает меры по устранению причин несчастного случая на производстве;

- в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работниками другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;

- информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (или другой представительный орган работников);

- обеспечивает расследование в соответствии с Правилами.

Наниматель, страхователь выполняют следующее:

- создают занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания необходимые условия для работы, представляют помещение, средствасвязи, транспорт, средства индивидуальной защиты;

- оплачивает расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;

- организует оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.

Наниматель, страхователь в пятидневный срок после получения документов специального расследования группового несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом, профессионального заболевания издает приказ (распоряжение) о мероприятиях по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований охраны труда и локальных нормативных правовых актов.

Копию приказа (распоряжения), информацию о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания наниматель, страхователь направляет организациям, представители которых проводили специальное расследование.

Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего в процентах.

Несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) производится уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием представителя профсоюза, специалиста по охране труда, страховщика, потерпевшего.

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в течение трех дней.

При расследовании несчастного случая на производстве:

- производится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

- при необходимости выполняется фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

- берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие(при возможности), свидетели, должностные и другие лица;

- устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушение требований охраны труда, законодательства о труде и об охране труда, технических, нормативных, правовых актов и др. документов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо предприятия, организации, нанимателя, страхователя с участием лиц, проводивших расследование, оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах.

Если на основании документов правоохранительных органов, организаций здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других результатов расследования установлено, что несчастный случай произошел вследствие противоправный действий потерпевшего (хищение, угон транспортных средств или другие противоправные действия), умышленного причинения вреда своему здоровью (самоубийство, попытка самоубийства и др.) либо обусловлен состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП в четырех экземплярах.

Наниматель, страхователь в течение двух дней после окончания расследования рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в журнале непроизводственных несчастных случаев и направляет их соответствующим лицам. Указанные выше акты с документами расследования хранятся в течение 45 лет у нанимателя.

- групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более лицами, независимо от тяжести полученных травм;

Специальное расследование в зависимости от вида его и степени тяжести, количества потерпевших расследует соответствующее должностное лицо (государственный инспектор труда, главный государственный инспектор области или города Республики Беларусь) инспекции по труду с участием представителя государственного специализированного органа надзора и контроля. Специальное расследование проводится в течение 14 дней со дня получения сообщения о несчастном случае на производстве.

В течение одного дня, в соответствии с заключением (составляется государственным инспектором труда) организация, наниматель, страхователь составляет акты формы Н-1 или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их.

Государственная инспекция труда (представитель органа государственного специализированного надзора и контроля) в течение одного дня после окончания расследования, направляет материалы специального расследования в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в вышестоящие структурные подразделения департамента государственной инспекции труда, органы государственного специализированного надзора и контроля (если случай произошел на поднадзорном объекте), республиканский орган государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, профсоюз, нанимателю, страхователю, страховщику и копии заключения - в организации, представители которых принимали участие в специальном расследовании.

Прокуратура информирует территориальный орган департамента государственной инспекции труда (орган госнадзора и контроля специализированный) о результатах рассмотрения документов расследования и направляет копию постановления при отказе от возбуждения уголовного дела либо его прекращении.

О каждом выявленном или предполагаемом случае острого профессионального заболевания организация здравоохранения в течение 12 часов направляет извещение о заболевании нанимателю, страхователю по месту работы заболевшего, в территориальный центр гигиены и эпидемиологии.

Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица нанимателя, страхователя, представителей организации здравоохранения, профсоюза, а также страховщик и потерпевший по своему желанию может принимать участие.

Расследование острого профессионального заболевания проводится в течение трех дней, а хронического профессионального заболевания в течение четырнадцати дней после получения извещения.

В процессе расследования профессионального заболевания проводится большой объем работ:

- проводится обследование рабочего места, участка, цеха, определяется их соответствие требованиям санитарно-гигиенических нормативов с проведением необходимых лабораторных и инструментальных исследований;

- берутся объяснения, опрашивается заболевший, свидетели, должностные лица;

- устанавливается обеспеченность заболевшего средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

- изучаются документы о результатах санитарно-технических обследований, предварительных и периодических медицинских осмотров, выполнении запланированных мероприятий по охране труда;

- устанавливаются причины профессионального заболевания, лица, допустившие нарушение требований охраны труда, технических нормативных документов и др., разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медико-реабилитационныеи другие мероприятия по устранению причин профессионального заболевания.

По результатам расследования врач-гигиенист составляет акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на каждого заболевшего в шести экземплярах. При одновременном профессиональном заболевании двух и более человек, профессиональном заболевании со смертельным исходом акт формы ПЗ-1 составляется в семи экземпляров.

Утвержденные акты формы ПЗ-1 регистрируются территориальным центром гигиены и эпидемиологии и направляются заболевшему, нанимателю, страхователю, страховщику, государственному инспектору труда, организации здравоохранения, обслуживающей нанимателя, страхователя. При заболевании со смертельным исходом и с одновременным острым профессиональным заболеванием двух и более человек акты форм ПЗ-1с документами расследования направляются территориальным центрам гигиены и эпидемиологии, а также в территориальную прокуратуру по месту нахождения организации, нанимателя, страхователя.

Наниматель, страхователь регистрирует акты формы ПЗ-1 в журнале профессиональных заболеваний и направляет их копии в профсоюз, вышестоящую организацию по их требованию, обеспечивает хранение актов формы ПЗ-1 в течение 45 лет.

На основании актов формы Н-1, формы ПЗ-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях по установленной форме.

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: