Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Модели развития социализма в октябре 1917 - 1930-е гг.





 

1917 - 1930 гг. - это время поиска большевиками способов построения социализма, реализации разных моделей развития. В первые годы власти партия использовала политику, получившую позднее название «военный коммунизм». Она представляла сложную систему экономических, политических и идеологических мер преимущественно административного, насильственного характера с целью сверхбыстрого перехода из «проклятого прошлого» в «светлое коммунистическое будущее». По времени эта политика совпала с гражданской войной и иностранной интервенцией, что давало основание называть ее «военной». Впоследствии большевики, чтобы затушевать просчеты в осуществлении своей доктринальной программы, стали объяснять введение политики «военного коммунизма» необходимостью одержать победу над классовым врагом в гражданской войне.

Политика «военного коммунизма» обусловливалась общими представлениями большевиков о социализме. Социалистическая экономика, в частности, мыслилась как директивная, не рыночного типа, где отсутствовала частная собственность на средства производства, хозяйственные связи основываются не на товарно-денежных отношениях, а на принципе административного продуктораспределения из единого центра. В первые годы Советской власти была сделана попытка внедрить в жизнь эту экономическую модель социализма, причем в кратчайшие сроки и насильственными методами. Черты политики «военного коммунизма» просматривались уже в первых социально-экономических мероприятиях Советского правительства[581]. Придя к власти, большевики сразу же выдвинули лозунг «Красногвардейская атака на капитал». В рамках реализации данного призыва началось наступление на частную собственность, стали национализироваться банки[582], промышленность[583], транспорт, введена монополия на внешнюю торговлю[584], аннулированы долги царского и Временного правительства по внутренним и внешним займам. Централизовывалось и управление экономикой. По-началу под давлением рабочих, большевики в ноябре 1917г. закрепили на фабриках рабочий контроль[585]. Но он существовал недолго. Уже в декабре этого же года был образован Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), призванный централизованно руководить всей экономикой страны.

В аграрной сфере партия реализовывала свои идеологические установки постепенно[586]. Декрет «О земле», принятый 25 октября 1917г. на II съезде Советов, учитывал не большевистскую программу огосударствления земли, а эсеровский проект социализации, популярный в крестьянской среде. По решению съезда отменялась частная собственность на землю. Земельные угодья на уравнительных общественных началах передавались в пользование крестьянам[587]. Однако эти меры были временным отступлением власти. Уже в феврале 1918г. большевики заявили о том, что «на все виды землепользования» надо смотреть как на временные, «переходящие и отживающие» и стремиться к созданию единого, общегосударственного производственного хозяйства[588]. Первым шагом на этом пути стало создание госхозов и коллективных хозяйств в форме коммун[589]. Весной 1918г. был взят курс на «социалистическую революцию в деревне», направленный против самой зажиточной части сельского населения. В мае была объявлена продовольственная диктатура[590]. Свободная торговля хлебом отменялась. Вводилась централизованная заготовка и распределение продовольствия. Все крестьяне, имевшие излишки зерна, обязаны были сдать их по твердым ценам заготовителям. В противном случае за укрывательство крестьян ждали конфискация имущества и тюремные заключения на срок не менее 10 лет. В качестве заготовителей хлеба выступали небольшие вооруженные отряды рабочих и красноармейцев (продотряды). Им помогали комбеды - организации деревенской бедноты[591]. В ходе этого первого большевистского натиска на деревню у зажиточных крестьян, прозванных кулаками, было изъято 50 млн. га земли, 13 млн. пудов зерна, сельскохозяйственный инвентарь и производственные постройки. Таким образом, решалась не только продовольственная проблема, но и были ослаблены позиции наиболее хозяйственной, предприимчивой группы крестьянства, которую большевики представляли как сельскую буржуазию и лишали ее экономической основы существования.

Первый опыт реализации представлений большевиков о социалистической экономике не дал нужных результатов. Экономическая разруха не исчезла, а усилилась. Трудящиеся не чувствовали себя хозяевами нового общества, процветали воровство, прогулы, пьянство, разгильдяйство. В.И.Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти» в апреле 1918г. заявил, что «мы приплыли не туда», обобществленное производство еще не того качества, которое имели в виду К.Маркс и Ф.Энгельс. Он призвал идти «на выучку к капитализму», к экономическим методам ведения хозяйства, к привлечению буржуазных специалистов. Но эти предложения вождя партии не следует переоценивать. В этом же произведении он говорит о временном отступлении перед капитализмом, о решающем значении в решении экономических проблем командно-административных мер, включая всенародный учет и контроль, трудовую повинность, ужесточение дисциплины, усиление централизации управления[592].

Наступление на собственников, неспособность новой власти приостановить развал экономики и улучшить жизнь населения привели к усилению в стане социальной напряженности, недовольству правящей партией. Формируется антибольшевистский лагерь[593], который при поддержке масс разворачивает гражданскую войну. Одновременно начинается иностранная интервенция. Война отрезала от РСФСР Украину, Урал, Сибирь, Кавказ и т.д., где добывалось 90% каменного угля, 100% - нефти, 85% - железной руды, 70% - стали[594]. Советская власть контролировала только Центральный район, насыщенный фабриками и заводами, но не имеющий сырья для этих предприятий. В итоге кризис и разруха многократно углубились. Большевистский режим оказался на краю гибели. В сложившихся условиях маятник окончательно склонился в сторону усиления административных методов управления экономикой. Был выдвинут новый лозунг «Решительная атака на капитал», что означало взятие на вооружение чрезвычайных мер для ликвидации экономического кризиса и курс на сверхбыстрый переход к социализму. С этого времени политика «военного коммунизма» приобрела черты военной диктатуры.

В ходе ее осуществления с лета 1918 по 1920 гг. в экономике были национализированы все промышленные предприятия[595], ликвидированы последние частные банки, официально запрещена свободная торговля[596] и усилена продовольственная диктатура, в деревне введена продовольственная разверстка[597], централизовано управление всеми звеньями народного хозяйства. В социальной сфере «военный коммунизм» этих лет характеризовался введением всеобщей трудовой повинности[598], бесплатных коммунальных услуг, медицинского и транспортного обслуживания, натурализацией оплаты труда рабочих и служащих[599].

Прямым следствием нового этапа политики «военного коммунизма», ликвидации частной собственности, свертывания товарно-денежных отношений стало уничтожение стимулов к труду и полнейший кризис народного хозяйства. В начале 1920-х годов Россия стояла на краю экономической катастрофы. По сравнению с 1913г. объем промышленного производства сократился в 7 раз. Валовая продукция сельского хозяйства составляла две трети довоенного уровня. В 1921г. в стране разразился голод, свирепствовали эпидемии, болезни, безработица. Таким образом, политика «военного коммунизма» как способ создания социалистической экономики в кратчайшие сроки и административными методами потерпела крах.

Центральное место в концепции социализма большевики отводили политическому вопросу, созданию государства диктатуры пролетариата. Они начали с разрушения старой государственной машины. Первым шагом стало свержение и арест Временного правительства 25 октября 1917г. и отстранение от власти на местах его комиссаров. В ноябре - декабре были распущены Государственный Совет, Правительствующий Сенат, Канцелярия Государственной думы, Главный экономический комитет, прокуратура, суды и т.д. Весной 1918г. упразднили органы местного самоуправления, включая городские думы, уездные и волостные земства. Декретом ВЦИК и СНК от 11 ноября 1917г. отменили сословное деление, систему прежних чинов, введя единое для всех наименование «гражданин». Параллельно шел процесс формирования нового социалистического государственного устройства. II съезд Советов 25 октября 1917г. объявил о создании государства диктатуры пролетариата в форме республики Советов. Верховным органом власти становился Съезд Советов. В перерывах между съездами работал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, (ВЦИК)[600]. Министерства были заменены на комиссариаты, правительством стал Совет народных комиссаров - Совнарком (СНК). III съезд Советов 10 января 1918г. провозгласил создание Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). V съезд Советов в июле 1918г. принял первую Конституцию РСФСР, закрепившую новую структуру власти советского государства. Иными словами, большевики форсированно, всего в течение нескольких месяцев, сформировали и закрепили законодательно новую социалистическую государственную машину.

Политика «военного коммунизма» был направлена, также, на создание в стране однопартийной коммунистической системы. С первых дней большевики стали пресекать попытки других партий войти во власть. Так, неравное представительство[601], предложенное В.И.Лениным, меньшевикам и эсерам при формировании первого советского правительства, обусловило отказ этих партий от вхождения в него. В итоге Совнарком, избранный на II съезде Советов, стал по составу полностью большевистским[602]. В ноябре 1917г. под давлением некоторых профсоюзов и ряда коммунистов в правительство все же было включено 7 левых эсеров, стоящих на близких к большевикам позициях. Но это сотрудничество было кратковременным. Левые эсеры расходились с коммунистами по многим принципиальным вопросам, часто заявляли свое «особое мнения», что привело их к логическому выходу из правительства в марте 1917г. С этого времени советское правительство окончательно превращается в однопартийное.

Следующим шагом большевиков по недопущению к власти других партий стал роспуск в ночь с 6 на 7 января 1918г. Учредительного собрания[603]. Формальным поводом для этого стал отказ депутатов принять «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа»[604]. В действительности разгоном Учредительного собрания большевики устраняли своих конкурентов на политической сцене. Во время выборов в собрание меньшевики и эсеры получили свыше 65% голосов, а коммунисты - только 25%. Поэтому не без основания большевики опасались утратить захваченную ими в Зимнем дворце власть, если согласятся на сохранение Учредительного собрания[605].

Кроме того, стремясь закрепить свои властные полномочия, большевики стали избавляться от политических противников, ликвидировать их партийные организации. В ноябре 1917г. объявили «врагами народа» и арестовали лидеров кадетской партии. В апреле 1918г. была разгромлена организация анархистов[606]. В июле 1918г. большевики распустили партию левых эсеров, обвинив ее в организации мятежа против Советской власти[607]. Одновременно большевики приняли меры по укреплению своей организации. Ленинская партия из массовой стала превращаться в кастовую организацию. После проведенной перерегистрации численность партии уменьшилась в два раза. Новый прием осуществлялся преимущественно за счет выходцев из рабоче-крестьянской среды. При этом для каждого вступающего в партию устанавливался испытательный срок. Усилилась централизация. Структура партийных комитетов стала строиться по типу иерархической лестницы с жестким подчинением низших территориальных органов высшим. Отличительной чертой большевистской партии того времени была ее милитаризация. Начиная с 1918г. для всех коммунистов вводилось обязательное военное образование, военная дисциплина, жестокие по-военному наказания, беспрекословное выполнение указаний партийного руководства. Коммунистов стали называть солдатами революции.

В 1917 - 1920 гг. формируются основы тоталитарного государства, под контроль РКП (б) ставится общество. Меняется отношение большевиков к Советам. В.Ленин в написанной до революции работе «Государство и революция» заявлял о том, что Советы должны сосредоточить в своих руках все три ветви власти, управлять всем спектром жизнедеятельности страны. В первое время после победы Октября эти установки лидера коммунистов в какой-то степени реализовывались. Однако постепенно властные полномочия из рук Советов передаются государству в лице различных бюрократических институтов, возглавляемых коммунистами. В частности ВЦИК Советов из постоянно действующего превращается в периодически созываемый орган власти, уступив место Президиуму ВЦИК, в недрах которого решались все важнейшие вопросы[608]. Судебно-следственные функции Советов были переданы Всероссийской Чрезвычайной комиссии (ВЧК)[609], экономические - ВСНХ, военные руководству Красной Армии[610]. Со временем положение Советов было низведено до роли органов управления, занимающихся решением коммунально-хозяйственных задач[611]. Отношение к Советам, заложенное в первые годы большевистского режима, сохранялось во все последующие периоды существования социалистического государства.

В 1917 - 1920 гг. шел процесс подчинения большевикам и такой массовой организации как профсоюзы. Ленинская концепция предполагала включение профсоюзов в общий механизм государственной власти, а их нейтральность и независимость объявлялись атрибутами буржуазного общества. Большевики отвергали право профсоюзов на забастовку, считая, что в рабочем государстве рабочие не могут бастовать против себя. Они видели в профсоюзах «приводной ремень от партии к массам», считали, что они должны стать школой коммунизма и воспитания трудящихся, помощником партии в построении социалистического общества. I съезд советских профсоюзов в январе 1918г. утвердил эти установки большевиков. Профсоюзы, проявившие независимость и не желавшие выполнять решения съезда, были распущены. Под контроль большевиков была поставлена и молодежь, которую объединили в коммунистические организации[612].

Одним из способов утверждения у власти большевиков стал возведенный в ранг государственной политики террор по отношению ко всему населению. Его по существу узаконила 23 статья Конституции РСФСР[613]. В ней говорилось о том, что любой гражданин и социальная группа могут быть лишены прав, если они действовали в ущерб социалистической революции. Это оправдывало любой произвол властей. Подозреваемых в контрреволюционной деятельности судили, помещали в специальные лагеря[614], расстреливали[615]. Изобретением большевиков стала система заложничества, когда за «преступления» солдат, офицеров и т.д. отвечали их невинные родственники. При подавлении антибольшевистских восстаний красные каратели использовали тактику выжженной земли, уничтожали деревни, разоряли города, убивали женщин и детей. Политический террор способствовал сохранению власти в руках большевиков, но снижал их авторитет в массах, обусловливал усиление социальной напряженности в стране.

Политика «военного коммунизма» распространилась и на сферу культуры. В этой области был взят курс на культурную революцию, на борьбу с буржуазной идеологией и пропаганду коммунистического мировоззрения. Руководство культурной жизнью страны осуществлял Народный комиссариат просвещения во главе с А.В.Луначарским. Коммунистическая идеология пропагандировалась по нескольким каналам. Видное место занимало агитационно-массовое искусство, организация революционных массовых празднеств и театральных представлений на улицах и площадях, оформление агитпоездов, агитпароходов, выпуск политических плакатов, производство фарфоровой посуды с изображением революционных надписей и рисунков. Население получало революционные имена, такие как Вилен, Октябрина, Марлен, Искра и т.д., носило особые виды одежды с присутствием красного цвета. Идеологизировалась и система образования. Школы отказывались от старых традиций. Было отменено изучение Закона Божьего, древних языков, произведений многих дореволюционных писателей, включая А.Пушкина, Л.Толстого и др. Ввели революционные учебники, которые, начиная с букварей, были пропитаны революционными содержанием. Прием в высшие учебные заведения стал бесплатным, но принимали преимущественно рабочую молодежь, отменив для нее экзамены и обязательность аттестата о среднем образовании. С 1919г. в вузах открыли рабфаки. Автономию вузов отменили, поставили под контроль Наркомпроса. Многих профессоров арестовали и выслали. К теме революции обязали обращаться профессиональных деятелей искусства. Часть творческой интеллигенции, недовольная приходом к власти большевиков, эмигрировала. Многих представителей искусства большевики репрессировали. Однако определенный слой интеллигенции искренне поверил и воспринял идеи большевизма, помогал в пропаганде пролетарского мировоззрения. В живописи, навеянные революцией образы воплотились в картинах Ю.Анненкова, Б.Кустодиева, К.Петрова-Водкина, К.Юона. Символами пролетарского направления в архитектуре стали памятники «Борцам революции на Марсовом поле в Петрограде» Л.Руднева, «Башня III Интернационала» В.Тотлебена и др. Были открыты десятки скульптурных памятников Марксу, Энгельсу, Робеспьеру, Марату, Разину, Советской Конституции. Первым советским спектаклем стала «Мистерия-Буфф» В.Маяковского. Одновременно начался процесс ликвидации дореволюционных памятников архитектуры и скульптуры, велась борьба с религией, пропагандировался атеизм.

Благодаря чрезвычайным мерам удалось сохранить власть. Но большевикам в 1917 - 1920 гг. политика «военного коммунизма» как быстрый способ построения социалистического общества себя не оправдала, и большевики приступили к поиску новых путей его создания. В 1921 - 1928 гг. в Советском государстве реализовывалась НЭПовская концепция социализма[616]. Она состояла из двух противоречивых элементов, рыночно-капиталистических и административно-социалистических. Данные споры стали отражением противоречивости и неоднозначности тенденций механизма НЭП. С другой стороны новая экономическая политика содержала рыночно-капиталистичекие, а с другой - административно-социалистические элементы.

Введение рыночных элементов НЭП началось с деревни. X съезд РКП(б) в марте 1921г. принял решение о замене разверстки продналогом[617], который был фиксированным по объему и сообщался крестьянам до начала посевных работ. Оставшиеся после сдачи налога продукты крестьянину по-началу предложили обменивать на промышленные товары через кооперацию, т.е. предполагалось сохранить безденежный товарообмен. Эта идея оказалось утопией. Нехватка промышленных товаров, организационная слабость кооператоров, голод и т.д. вызвали стихийное развитие торговли. В октябре 1921г. В.Ленин публично признавал, что «с товарообменом не вышло», вместо него «получилась обыкновенная купля-продажа» и восстановление частной торговли неизбежно. Летом 1921г. был принят декрет ВЦИК, по которому каждому гражданину, достигшему 16 лет, разрешалось после получения лицензии организовывать торговлю в общественных местах, на рынках и базарах. Тем самым, большевики сделали еще один шаг по пути отступления от принципов нерыночной экономики. Кроме того, по Земельному кодексу РСФСР 1922г. крестьянам дали право свободного выбора форм землепользования. Власть перестала насаждать в деревне госхозы и коллективные хозяйства и стало поощрять не только производственную, но и потребительскую, промысловую и кредитную формы кооперации[618]. Главным же стали единоличные хозяйства, дававшие 98,5% всей продукции, произведенной в деревне[619]. Была также узаконена аренда земли и применение в деревне наемного труда.

НЭП предполагал возрождение капиталистического предпринимательства промышленности. Частным лицам разрешалось открывать или брать в аренду мелкие и отчасти средние предприятия. Уже к концу 1922г. в руках государства осталось только 1/3 ранее национализированных предприятий[620]. Допускалось, также, создание смешанных акционерных обществ с участием государственного и частного капитала[621], сдача хозяйственных объектов в концессии иностранцам. В годы НЭП иной стала и государственная промышленность. Работа государственных предприятий была перестроена в значительной степени на коммерческих и капиталистических началах. Их деятельность основывалась на хозрасчете, конкуренции, самоокупаемости, самофинансировании, т.е. на рыночных рычагах экономики[622]. В феврале 1922г. в государственном секторе промышленности были отменены трудовые мобилизации и введен свободный найм рабочей силы. Натуральная оплата труда[623] уступило место денежной. Рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведенной продукции. Уравнительная оплата упразднялась. Под давлением рынка менялись методы управления промышленностью. Происходит децентрализация руководства экономикой. Управление от главков (т.е. отделов ВСНХ) переходит к территориально-отраслевым объединениям (трестам и синдикатам), построенным по образцу капиталистических монополий.

Важнейшим направлением НЭП стала, проведенная под руководством наркома финансов Г.Сокольникова, финансовая реформа. Она была направлена на возрождение денежной системы, распавшейся в годы «военного коммунизма». Был восстановлен Госбанк, создавались частные и кооперативные банки, кредитные и страховые товарищества Другим направлением финансовой реформы стало регулирование денежной массы через систему налогов. Главным был подоходный, который платили все граждане страны и прогрессивный для получающих дополнительные доходы. Для частника-торговца существовал единый промысловый налог, для крестьян - один прямой и несколько косвенных сборов. Денежно-налоговая реформа оздоровила финансовую обстановку в Советском государстве. Обесценившиеся совзнаки, вытеснялись конвертируемой валютой - червонцем.

Рыночные элементы НЭП благотворно отразились на советской экономике. К середине 1920-х г. было восстановлено народное хозяйство и созданы условия для его дальнейшего подъема. Вместе с тем, рыночная экономика не отвечала представлением большей части населения и большевиков о социализме. Многие видели в НЭП только средство выхода из кризиса. Поэтому и в годы проведения новой экономической политики государство контролировало народное хозяйство, не допуская в нем полной свободы рыночных отношений.

Классово сориентированной была аграрная политика большевиков. Поддерживались бедняцкие и середняцкие хозяйства и сдерживалось развитие деревенского предпринимательства. К зажиточным крестьянам как «классовым врагам» применялась особая налогово-кредитная политика, ущемлялись их интересы при распределении земель. В годы НЭП в основном сохранялись традиционно высокие цены на промышленные товары, что нарушало эквивалентный обмен между городом и деревней. Таким образом, НЭП в полной мере не стимулировал сельскохозяйственное производство. Классовая направленность аграрной политики снижала заинтересованность крестьян в развитии своих хозяйств, в сдаче зерна государству по продналогу. Это в свою очередь приводило к кризисам хлебозаготовок[624], один из которых в 1928г. стал поводом для свертывания НЭП. Прямым следствием подобной аграрной политики стало снижение во второй половине 1920-х гг. товарности крестьянских хозяйств и стагнация сельскохозяйственного производства.

Советская власть настороженно относилась к рыночным отношениям и в торговле. Государство в годы НЭП сохранило монополию на внешнюю торговлю. Государственный сектор преобладал во внутреннем оптовом товарообороте. Со временем частник был вытеснен из розничной торговли. Если в 1923г. доля частного сектора в розничном товарообороте составляла 75%, в 1925г. - 40,7%, то в 1928г. - только 25,9%

Еще меньше возможностей для проникновения частного сектора было в промышленности. Денационализация промышленности охватила в основном мелкие и частично средние предприятия, вырабатывающие товары массового потребления. Капиталистический сектор интенсивно рос в пищевой, текстильной, швейной, кожевенной, мукомольной, маслобойной, махорочной отраслях. До 70% частных промышленных предприятий находилось в центральных губерниях РСФСР, а открытие их в национальных окраинах государством сдерживалось. Кроме того, государство сохранило за собой всю крупную промышленность[625]. Целые отрасли и подотрасли были обобществлены в рамках 79 общесоюзных, 90 республиканских и 300 местных трестов. Постепенно власть отступает от первоначальных установок на введение в государственной промышленности хозрасчета. Правилом становится вмешательство ВСНХ в текущую хозяйственную деятельность предприятий, введение принудительных цен, присваивание и директивное распределение доходов и т.д.

С конца 1923г. посредством налоговой политики и методами политического давления начинается вытеснение частника из индустрии. Подлинного восстановления и возрождения предпринимательства в промышленной сфере так и не произошло.

Не получило должного развития в СССР и иностранное предпринимательство. По Декрету 23 ноября 1920г. предусматривалось широкое привлечение в экономику иностранного капитала[626]. На практике Советская власть ограничивала проникновение в промышленность частников-иностранцев. В конце 1920-х гг. удельный вес иностранной концессионной продукции составлял только 1% от всего производства страны. Незначительность доли иностранцев в советской промышленности объяснялось отсутствием в СССР концессионного законодательства, ущемлением прав концессионеров со стороны государства, политической подозрительностью по отношению к гражданам из-за рубежа и т.д.

Многие историки считают одной из причин свертывания НЭП неподкрепленность экономических мер политическими реформами. Данное утверждение не соответствует реальным событиям. В 1920-е гг. по сравнению с «военным коммунизмом» были сделаны некоторые шаги в направлении демократизации общества. Допускались широкие дискуссии о стратегическом и тактическом курсах развития страны[627], о демократизации общественной жизни, о роли и задачах профсоюзов[628] и самой партии[629]. «Оживилась» деятельность Советов, сокращено число лиц, лишенных избирательных прав, смягчена процедура выборов. Несколько демократизировалась профсоюзная жизнь. В 1922 - 1923 гг. было восстановлено добровольное членство и выборность руководящего состава. В круг функций профсоюзов официально включили защиту интересов трудящихся, участие в управлении экономикой и в разрешении трудовых споров вплоть до организации забастовок. В годы НЭП расширились возможности для формирования правовых основ общественной жизни. Приняли Гражданский, Уголовный, Земельный кодексы, Кодекс Законов о труде, провели судебную реформу, ВЧК преобразовали в ГПУ (Главное политическое управление), наделив его конституционными правами. Упразднялись революционные трибуналы, вводились прокуратура и адвокатура, учреждались народный, губернский и Верховный суды. Значительная часть пострадавших от репрессий в годы военного коммунизма была освобождена из заключения.

30 декабря 1922г. на новых принципах было создано союзное государство - СССР. Советский Союз рассматривался как добровольное объединение суверенных и равноправных республик[630], основные принципы которого были закреплены в Конституции 1924г.[631]. К компетенции союзных органов относились внешняя политика, внешняя торговля, оборона и охрана границ, финансы, транспорт, а к ведению республик - внутренние дела, юриспруденция, местная промышленность, образование, культура.

Вместе с тем действия Советской власти по демократизации общества были непоследовательными, противоречивыми. Генеральной политикой большевиков в 1920-е гг. было укрепление своей власти, устранение остатков демократических партий, борьба с инакомыслием, что несовместимо с демократизмом и плюрализмом политической жизни.

Имевшие место в правящей партии дискуссии несколько ослабляли советский режим, но не снижали темпов его движения к тоталитаризму. Несмотря на некоторое расширение полномочий Советов, их деятельность ограничивалась директивами партийных органов. Конституция 1924г. лишала избирательного права лиц, использовавших наемный труд, церковнослужителей, душевнобольных, бывших полицейских и т.д. Горожане избирали в Советы в 5 раз больше депутатов, чем крестьяне. При этом парторганы регулировали состав избирателей, вычеркивали из списков самых активных, самостоятельных крестьян и горожан, как правило, нэпманов.

Особое внимание уделялось политическим противникам большевистского режима. В 1922г. были закрыты легально издававшиеся газеты и журналы левых социалистических партий. В этом же году состоялся первый при советской власти политический процесс над 47 лидерами правых эсеров, обвиненных в террористической деятельности[632]. К середине 1920-х гг. были ликвидированы последние группы правых эсеров и меньшевиков, и с политической оппозицией большевистскому режиму было покончено.

Противоречия политической жизни 1920-х гг. проявлялись и в правовой сфере. С одной стороны декларировалось стремление поставить общество в рамки закона, с другой - в законодательстве преобладало классовое содержание и революционная целесообразность. Особое место отводилось ГПУ, которое контролировало политические настроения населения. Его секретные сотрудники (сексоты) выявляли и изолировали активных противников большевистского режима. Утверждение политической монополии большевиков еще более укрепило их позиции в профсоюзах. Идею подлинной независимости профсоюзов отстоять не удалось. Профсоюзы в 1920-е гг. не столько защищали интересы трудящихся, сколько проводили партийную линию на производстве. Одновременно были приняты меры по укреплению самой большевистской партии. Начало этому положил X съезд РКП(б) в 1921г., который принял резолюцию «О единстве партии», осудил «антимарксистские» оппозиционные взгляды и запретил создание фракций и групп в партии. Затем была проведена на основе проверки идейной устойчивости очередная «чистка» рядов партии. В итоге численность РКП(б) уменьшилась на 25%. После смерти В.Ленина в партии развернулась борьба за лидерство, которая завершилась к концу 1920-х гг. победой И.Сталина[633]. Этот партийный руководитель сыграл особую роль в установлении в стране тоталитарного режима. Еще весной 1922г. в партии был учрежден пост Генерального секретаря ЦК РКП (б), который получил И.Сталин. Под его руководством была унифицирована структура партийных комитетов, усилена внутрипартийная централизация, омолодился состав партии. Занимаясь кадрами, И.Сталин расставил в центре и на местах преданных ему людей. Используя марксистскую фразеологию, он натравливал против своих соперников партийные массы, сталкивал между собой политических противников и последовательно отстранил их от власти[634]. Таким образом, уже в конце 1920-х гг. был заложен камень в фундамент культа личности И.Сталина и окончательной победы тоталитаризма.

С переходом к НЭП усилилась демократическая направленность культурных процессов. Был взят курс на реализацию принципа политехнизации школы, на обеспечение бесплатного образования и развертывание широкой сети учебных заведений, на приобщение к культуре и просвещению народа через различные общества. В итоге грамотность населения выросла с 31% в 1913г. до 50% в конце 20 годов. В начале НЭПа в творческой среде была несколько ослаблена цензура. Существовали различные научные школы и направления[635]. Достаточно богатой и разнообразной была художественная жизнь. Имело место существование таких различных направлений в искусстве как Пролеткульт, с одной стороны, и авангардизм, футуризм, конструктивизм, «Серапионовы братья», «Левый фронт», с другой[636]. Создавалось множество новых театров, театральных студий, принадлежавших к разным направлениям. На их сцене ставились и классика, и пьесы новых драматургов на революционные темы. Наличие плюрализма в культурной жизни страны было одним из достижений времен НЭП. В то же время основной линией большевиков в сфере культуры оставалась ее идеологизация и пролетаризация.

Под контроль Советской власти была поставлена система образования. В 1921г. упразднили автономию высших учебных заведений. Профессора и преподаватели, не разделявшие коммунистических убеждений, увольнялись. Для укомплектования кадрового состава вузов пролетарской интеллигенцией был создан институт Красной профессуры и др. При этом был затруднялся доступ к высшему образованию выходцам из непролетарских слоев. Вузы обучали преимущественно рабоче-крестьянскую молодежь. Обязательными для изучения в высших учебных заведениях стали «Исторический материализм», «История пролетарской революции», «История Советского государства». Коренной реформе подверглась система школьного образования. Были пересмотрены школьные программы. Они ориентировали на воспитание у учащихся «классового подхода» к оценке прошлого и настоящего. В частности, систематический курс истории заменило обществоведение, где исторические факты использовались как иллюстрация к марксистским социологическим схемам, доказывающим неотвратимость социалистического переустройства мира. После кончины В.Ленина с 1924г. широко развернулась работа по созданию сети рабочих клубов, изб-читален, библиотек, в которых изучались «Основы марксизма-ленинизма».

Правящая партия в 1920-е гг. постепенно наводила «революционный порядок» и в творческой среде. Советское государство поддерживала литературно-художественные объединения коммунистической ориентации[637], поощряло травлю тех деятелей культуры, которые уклонялись от воспевания «великих революционных свершений»[638] или «отклонялись от пролетарской идеологии»[639]. Всячески ограничивались возможности интеллигенции участвовать в политической жизни, влиять на массовое общественное сознание. В 1922г. был создан цензурный комитет Главлит, затем Главрепертком, контролирующие идеологическое содержание выпускаемых изданий, репертуар театров и зрелищных мероприятий. Осенью 1922г. из России по инициативе В.Ленина было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявших большевистскую доктрину («философский пароход»). В 1924г. прошла массовая чистка библиотек от «антисоветских и антихудожественных» книг. К 1925г. прекратилась деятельность почти всех частных книгоиздательств, независимых научных и литературно-художественных журналов, возникших в начальный период НЭП.

В годы НЭП началась новая волна репрессий против церкви. Она проводилась под предлогом борьбы с голодом. У церкви «на нужды голодающих» стали изымать церковные ценности. Разрушались храмы и соборы. С целью подрыва внутрицерковного единства Советская власть оказывала материальную и моральную поддержку «обновленческому» течению, призывавшему мирян повиноваться большевикам. При митрополите Сергии церковь встала на службу Советской власти. Одновременно государство проводило активную атеистическую пропаганду, запрещало выход религиозной литературы, отменяло религиозные и внедряло в быт советских людей социалистические праздники.

В целом НЭПовская модель общественного устройства отличалась многоцветием, многообразием экономической, политической и культурной жизни. НЭП продемонстрировал преимущества рыночной экономики, политической и культурной демократии. У большевиков была возможность двигаться и дальше по этому пути. Следующим шагом, в частности, могло стать допущение частного капитала в крупную промышленность, внешнюю торговлю, введение свободы ценообразования и т.п. Но в этом случае потребовалось бы политическая и идеологическая либерализация, которая могла закончиться потерей монополии большевиков на власть и идеологию. Коммунисты выбрали вариант, гарантировавший им монопольное положение в обществе. Он заключался в л<







Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.)...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.