Десятилетие Н.С.Хрущева. Первые попытки либерализации советского социализма 1953 - 1964 гг.

1953 год стал для всей страны тем рубежом, который после смерти Сталина отделил мучительно долгий период культа личности от всего, что было после. С этого времени началась либерализация тоталитарной системы в СССР. Первым к ней приступил Н.С.Хрущев, возглавивший Коммунистическую партию[665]. К демократизации общественной жизни его подтолкнули внешний и внутренний факторы.

Передовые страны Запада, включая США, Великобританию, Францию, преодолев последствия Второй Мировой войны, встали на дорогу научно-технической революции, создания демократического миропорядка, повышения уровня жизни своих народов. Руководство СССР, чтобы не отстать от западной цивилизации и двигаться в аналогичном направлении, вынуждено было пойти на смягчение кровавого сталинского режима[666]. К этому побуждали и внутренние причины, рост самосознания народа, победившего в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., усиление волны критики снизу методов руководства обществом[667] и низкого уровня жизни людей[668].

Реформы послесталинского десятилетия охватывали весь спектр политической, экономической и культурной жизни страны. Наибольшую популярность Н.С.Хрущеву принесли преобразования в политической сфере. Он решился на беспрецедентный по тем временам шаг - разоблачил культ личности И.Сталина. Это было сделано в особом докладе на XX съезде КПСС и специальном постановлении ЦК КПСС 1956г.[669] В этих документах осуждались массовый террор и нарушение внутрипартийной демократии. Вслед за этим началась ликвидация последствий культа личности. Были пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени, сняли политические обвинения с репрессированных народов, начали освобождение политзаключенных[670], наложли запрет на новые репрессии. Органы, руководящие ранее репрессиями, реформировали, поставили под контроль партии или упразднили. Министерство госбезопасности (МГБ) преобразовали в Комитет государственной безопасности (КГБ). Распустили такие внесудебные репрессивные органы, как «особое совещание», «тройки», «двойки». Демократизировалась и сама партия. Чаще стали собираться съезды и пленумы[671]. Из программы партии извлекли, как одиозный, термин «диктатура пролетариата», включив вместо него на понятие «общенародное государство». Устав КПСС зафиксировал ограниченность пребывания у власти чиновников двумя сроками. Одновременно оживилась деятельность Советов, профсоюзов[672], комсомола[673] и других общественных организаций. В печати развернулись дискуссии о путях дальнейшего развития советского общества. В целом во времена Н.Хрущева был устранен тиранический режим Сталина и беспощадные кровавые методы управления обществом.

Послесталинское десятилетие характеризовалось изменениями в духовной жизни страны, именуемой «оттепелью». Большой резонанс в жизни советского общества получили встречи руководителей партии и государства с деятелями культуры в 1957, 1962, 1963 гг., где обсуждались насущные проблемы развития литературы и искусства. «Оттепель» в сфере культуры проявилась в разрешении «сверху» существования разных стилей и направлений в литературе и искусстве, в реабилитации многих представителей интеллигенции, в развертывании в творческой среде разнообразных дискуссий. Перемены первыми коснулись литераторов, а затем и других деятелей культуры. Было восстановлено доброе имя В.Мейерхольда, Б.Пильняка, О.Мандельштама, И.Бабеля, Г.Серебряковой, стали издаваться книги А.Ахматовой и М.Зощенко, вышли в свет новые литературно-художественные журналы «Юность», «Иностранная литература», «Наш современник», «Советский экран», «Музыкальная жизнь». В трибуну всех демократически настроенных творческих сил превратился журнал «Новый мир» во главе с А.Твардовским. В нем была напечатана повесть бывшего узника ГУЛАГА А.Солженицына о судьбе советского политзаключенного - «Один день Ивана Денисовича», потрясшая миллионы людей. Творчество интеллигенции этой поры стало менее идеологизированным. Наблюдалось стремление наряду с осмыслением роли народа в Великой Отечественной войне, показать в своих произведениях повседневные заботы, огорчения и радость обыкновенных людей[674]. Расширились международные связи советской культуры[675]. Изменения в политической и духовной сферах положили начало кардинальным переменам в общественном сознании, его нравственному очищению и расшатыванию тотального контроля власти над образом мышления и действий людей.

При Н.Хрущеве реформировалась и экономика страны. Были приняты попытки децентрализации управления народным хозяйством. Сначала из союзного в республиканское ведение было передано более 11 тыс. предприятий. В 1957г. был сделан новый более радикальный шаг - упразднена отраслевая и введена территориальная система управления. Было создано 107 экономических районов, в которых были учреждены коллегиальные Советы народного хозяйства (совнархозы). Одновременно ликвидировали 141 союзное и республиканское министерств, 200 главков и управлений, свыше 4 тыс. мелких управленческих структур. С 1962г. по производственному принципу были перестроены партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, часть из которых руководила промышленностью, а другая - сельским хозяйством. Административной реорганизацией Н.Хрущев рассчитывал приблизить руководство к нуждам местной экономики, к отдельным отраслям народного хозяйства, разрушить ведомственную монополию, расширить инициативу на местах, укрепить экономические связи регионов и на этой основе поднять эффективность общественного производства.

Приоритетным направлением экономики Н.Хрущев, в отличие от И.Сталина, считал сельское хозяйство[676]. В 1953г. был проведен специальный Пленум ЦК КПСС, наметивший меры по развитию аграрной сферы. Было признано, что поднять деревню можно только с помощью экономического стимулирования. Поэтому государство в три раза повысило закупочные цены на сельхозпродукцию. Одновременно с колхозов и совхозов списали долги прошлых лет и дополнительно профинансировали. Чтобы улучшить материальную базу колхозов им передали технику ликвидированных в 1958г. МТС. С целью укрепления колхозов кадрами в деревню для работы в качестве председателей направили 30 тыс. партработников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства из управленческого аппарата. Чтобы решить зерновую проблему с 1954г. начали поднимать Казахстанскую целину. За 5 лет было освоено 42 млн. га земли и создано на территории Казахстана 120 колхозов. В итоге увеличился валовой сбор зерна. Если в 1939г. собрали 73,2 млн. тонн хлеба, то в 1959г. - 125,5 млн. Для улучшения кормовой базы животноводчества началось повсеместное разведение кукурузы, что позволило к концу 1950-х гг. достигнуть по поголовью скота уровня 1928г. В 1950-х гг. одновременно государство в целях стимулирования личного подсобного хозяйства сняло с него налоги и разрешило расширять размеры приусадебных участков. В целом прирост сельскохозяйственной продукции за 1953 - 1958 гг. по сравнению с предыдущим пятилетием составил 34%. Это примерно соответствовало темпам развития сельского хозяйства в годы НЭПа. Народ перестал жить впроголодь.

В промышленности, во времена Н.Хрущева была сделана попытка, преодолеть научно-техническое отставание от Запада[677], вступить вслед за ним на путь НТР. Этому вопросу был посвящен июльский Пленум ЦК КПСС 1955г. Конкретным проявлением развития научно-технического прогресса стала автоматизация производства, появление таких новых отраслей как электроника, кибернетика, атомная энергетика, космическая наука. В реализации отдельных научно-технических программ в СССР были достигнуты впечатляющие успехи. В 1954г. была построена первая в мире атомная электростанция в г. Обнинске, в 1957г. запущен первый искусственный спутник Земли, в 1959г. на воду был спущен первый атомоход «Ленин», в 1961г. первым человеком планеты, шагнувшим в космос, стал житель Советского Союза Ю.Гагарин. В эти годы был сделан также мощный рывок в химической промышленности, появились тепловозы и электровозы, в топливном балансе страны преимущественно использовались нефть и газ. Советский Союз превратился в одну из сильных промышленных держав, в ряде отраслей стал лидером мирового научно-технического прогресса.

Сдвиги в экономике положительно отразились на социальной сфере, позволили государству направлять средства на повышение уровня жизни населения. В 1955 - 1961 гг. были изданы законы, улучшавшие правовое положение городского населения. В 1940г. был отменен закон о прикреплении рабочих к производству и суровых наказаниях за опоздание и прогулы, трудящимся возвратили право менять место работы. В 1956 - 1960 гг. завершили перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день, с 48 до 46 часов сократили продолжительность рабочей недели, с 70 до 112 дней продлили оплачиваемый отпуск по беременности. Был установлен минимум заработной платы[678] и отменены обязательные займы. Среди других важных законов, было ежемесячных пенсий[679], установление в 1964г. государственного пенсионного обеспечения для колхозников. Власти проводили также гуманную налоговую политику, отменили шестипроцентный налог на холостяков, сократили индивидуальные налоги для низкооплачиваемых категорий населений. Увеличились пособия многодетным семьям и оплата по временной нетрудоспособности. Положение семьи улучшилось в связи с отменой платы за обучение в старших классах школ и институтах. В целом реальные доходы на душу населения выросли в 1,5 раза. В результате жизнь людей, особенно в городах заметно изменилась. В дома горожан пришли телевидение, стиральные машины, газовые и электрические плиты. Расширилась сфера бытовых услуг, открывались химчистки, прачечные, ателье индивидуального пошива одежды и обуви и т.д. Благоустроенные дома, медицинские и культурные учреждения стали появляться и в сельской местности. Однако главным достижением социальной политики Н.Хрущева небывалый размах жилищного строительства. В 1956 - 1960-е гг. возвели жилья столько, сколько за все предыдущие сорок лет Советской власти. В отдельные квартиры въехала одна четвертая часть населения. За 1955 - 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%. При этом наряду с государственным, осуществлялась кооперативное строительство на льготных для населения условиях[680]. Следует также отметить, что в после сталинское десятилетие более полноценным стал рацион питания и улучшилось медицинское обслуживание населения.

Десталинизация распространилась и на внешнюю политику. Начался демонтаж «железного занавеса»[681], расширились экономические, политические и культурные связи с различными государствами[682], на XX съезде КПСС был, выдвинут принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами. В рамках реализации нового подхода на международной арене СССР сократил с 5,8 млн. до 2,5 млн. человек вооруженные силы, объявил мораторий на ядерные испытания[683], восстановил дипломатические отношения с Югославией (1953г.) и Японией (1956г.), вывел свои войска из Австрии (1955г.) и т.д. 25 января 1955г. вышел указ Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны с Германией, что вызвало благоприятные условия для нормализации обстановки вокруг ФРГ, ГДР и Западного Берлина. Все это смягчило международную напряженность, снизило остроту противоречий с Западом.

В целом послесталинские преобразования в СССР вырвали страну из оцепенения предшествующей эпохи, положили начало расшатыванию во всех сферах общественной жизни тоталитаризма, дали надежду на дальнейшее развитие демократии и свободы экономических отношений, повысили авторитет власти и самого Н.Хрущева.

Вместе с тем политика Н.Хрущева не затрагивала базисных ценностей сталинской модели социализма, включая монополию государственной собственности на средства производства, директивную плановую экономику, однопартийную систему, коммунистическую идеологию. Более того, руководство страны взяло на себя задачу развивать социализм, поднять его на высшую ступень - коммунизм. Н.Хрущев, будучи сыном предшествующей эпохи, не мог сразу отбросить и сталинские методы управления. При проведении реформ он нередко действовал жестко, используя администрирование и давление. Лидеру страны не хватало также теоретической подготовки и общей культуры. Все вышеперечисленное обусловило противоречивость и непоследовательность политики Н.Хрущева, нередко приводило к принятию непродуманных, волюнтаристских, ошибочных половинчатых и даже вредных решений снижало эффективность проводимых реформ.

Руководство страны не решилось на полную либерализацию политической жизни страны. Доклад Н.Хрущева на XX съезде КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» в средствах массовой информации не был опубликован. Критика И.Сталина была дозированной - многие его заслуги признавались неоспоримыми. Реабилитация репрессированных была частичной[684]. Она не коснулась таких видных деятелей партии и государства как Троцкий, Бухарин, Зиновьев, Каменев, Томский, Рыков, которых продолжали считать «врагами народа». Руководство отказалось от кровавых репрессий, но ввело другие формы преследования инакомыслящих. В борьбе с ними использовались организация общественных судов[685], высылка из страны[686], помещение в психиатрические клиники[687]. В 1962г. была применена и крайняя мера - расстрел демонстраций в г. Новочеркасске[688]. Н.Хрущев, критикуя И.Сталина за сосредоточие огромных полномочий в своих руках, сам стал носителем власти, не уступающей по объему той, которой обладал его предшественник. В 1953г. он получил пост Первого секретаря ЦК КПСС, а в 1958г. стал еще и Председателем Совета Министров. Кроме того, Н.Хрущев не стеснялся, как и И.Сталин, устранять с политической арены своих противников, соперников и критиков. В 1957г. за критику Н.Хрущева и требование его отставки 7[689] из 11 членов Президиума ЦК КПСС обвинили в антипартийных взглядах, вывели из состава Центрального комитета и отправили на периферию. Министр обороны Г.Жуков, благодаря которому Н.Хрущев одержал победу над вышеназванной «антипартийной группой», был обвинен в «бонапартизме», в попытке вывести армию из-под контроля партии, и послан на Урал возглавлять военный округ[690]. Н.Хрущев не устоял и перед соблазном возвеличивания своей личности, окружил себя подхалимами, которые организовали неумеренное восхваление заслуг и достоинств «дорогого Никиты Сергеевича».

Политика «оттепели» имела определенные границы и в сфере культуры. Несмотря на некоторые послабления, идеологический диктат в этой области сохранился. На XX съезде КПСС Н.Хрущев откровенно объявил, что хороши лишь те работники культуры, которые «находят источник вдохновения в политике партии и ее идеологии». Все достижения в духовной сфере, которые не вписывались в официальную идеологию, не имели прямого отношения к задачам построения коммунизма или были лично неприятны лидеру страны, отрицались[691]. Интеллигенция по-разному реагировала на давление системы. Многие творческие работники заявляли о признании своих «ошибок» и обязывались их исправить[692]. Другие стали отводить душу в политических диспутах на кухнях собственных квартир. Но были и такие, кто нашел силы открыто отстаивать свои демократические убеждения и протестовать против регулируемой в интересах власти десталинизации общества. К концу 1950-х гг. возник самиздат[693] и зародилось диссидентское движение[694], противостоящее официальной идеологии и политике в сфере культуры.

С конца 1950-х гг. начались гонения на Русскую Православную церковь. Число церковных приходов сократилось с 15 тыс. в 1959г. до 11,5 тыс. в 1964г.[695] Было закрыто три четверти монастырей, пять из восьми духовных семинарий. Тысячи священников лишились средств к существованию. Религиозные обряды могли совершаться только по специальному разрешению местных властей. Церковь должна была регистрировать тех, кто крестил своих детей или сам принимал обряд крещения, венчался или совершал иную требу. Уличенных в отправлении религиозных обрядов прорабатывали по месту работы или учебы, увольняли, исключали из учебных заведений и т.д.

Во времена Н.Хрущева культура перенесла на себе и всю непродуманность волюнтаристских решений руководства. Реформаторские веяния затронули среднюю и высшую школу. В 1958г. под лозунгом борьбы за «укрепление связи школы с жизнью» была проведена реформа среднего образования. Срок обучения в школах был увеличен с 10 до 11 лет, но в старших классах вводилось обязательное производственное обучение с практикой на заводах и со сдачей на разряд по той или иной профессии. После окончания школы следовало в течение двух лет поработать на производстве и лишь, потом поступать в высшие учебные заведения. При разработке реформы не было учтено, что школы не располагают необходимой материальной базой для организации профобучения, предприятия не заинтересованы в труде школьников, а население будет искать обходные пути для поступления в вуз. В итоге ухудшилась общеобразовательная подготовка учащихся, а процент школьников, работавших по специальности, полученной в школе, был крайне невысок. В середине 1960-х гг. «политехническая» часть школьной реформы была отменена. В системе высшей школы стремление государства максимально расширить долю молодых рабочих и колхозников в составе студенчества[696] обусловило выдвижение на первый план вечернего и заочного образования[697] снизили качество подготавливаемых специалистов.

Во времена Н.Хрущева никогда не подвергались пересмотру основные принципы сталинской экономической доктрины. Обилие реорганизаций кардинально советскую экономическую модель не изменило. Нетронутыми были государственная собственность и директивные методы планирования. При реализации экономических реформ безусловный приоритет, как и ранее, отдавался организационному фактору и коммунистической сознательности. Все трудности в экономике объяснялись не порочностью, созданной И.Сталиным, модели, а недостатками руководства и управления. Промышленность двигалась по привычному пути. Объем производства увеличивался за счет строительства новых предприятий, а не за счет эффективности имеющегося потенциала. Как и раньше упор делался на развитие производства средств производства, а не предметов потребления[698].

Реформа управления экономикой, несмотря на ряд положительных моментов, была во многом не продумана, и не принесла ожидаемых результатов. Отсутствие централизованного координирующего органа привело к усилению межрегиональных противоречий, к нарушению единой научно-технической политики и, как следствие, к замедлению темпов научно-технического прогресса. С образованием совнархозов не исчезли административно-бюрократические методы руководства промышленностью. Более того, численность бюрократии на местах возросла. В каждом совнархозе существовали отраслевые управления, структура которых дублировала структуру прежних министерств. Логика административной системы привела к вертикальной централизации управления совнархозами, что выразилось в создании в 1963г. Совета народного хозяйства СССР. Крупным народно-хозяйственным экспериментом стал переход от пятилетнего к семилетнему планированию. В 1956г. приняли план шестой пятилетки, но через год дополнили его еще двумя годами, получив семилетку на 1959 - 1965 гг. Она была выполнена по тяжелой промышленности, а по легкой - наметилось отставание. С конца 1950-х годов началось падение темпов промышленного роста. Несмотря на эту тревожную тенденцию, руководство страны в 1961г. принимает Программу построения коммунизма, где были намечены невыполнимые, экономически не обоснованные задания в сфере промышленности.

Кратковременным был курс государства на внедрение принципа материальной заинтересованности в результатах труда в аграрном секторе. С конца 1950-х гг. доминирующим стало идеологическое клише о преимуществах государственной формы собственности перед колхозно-кооперативной. Началось укрупнение хозяйств, преобразование колхозов в совхозы. Несовместимыми с «коммунистической перспективой» были признаны и личные подсобные хозяйства в городе и деревне. Против их владельцев, которых стали называть рабами личной собственности, в средствах массовой информации была развернутая разнузданная пропаганда. Параллельно урезались приусадебные участки, изымались «лишний» скот и птица. Это было новым шагом в «раскрестьянивании» деревни, вытолкнувшем миллионы крестьян в города и отрицательно отразившемся на сельском хозяйстве. Картина дополнялась негативными последствиями от непродуманной реорганизации МТС[699], несовершенства политики освоения целинных земель[700] и повсеместной «кукурузной» кампании[701]. Идеологизация и непродуманность аграрной политики конца 50-х - первой половины 60-х годов нанесли огромный ущерб сельскохозяйственному производству. За 1956 - 1960 гг. аграрное производство увеличилось на 30%, а за 1961 - 1965 гг. только на 11%. В поисках выхода из кризиса с 1963г. правительство впервые в истории страны прибегает к закупке зерна за рубежом.

Сбои в экономике привели к тому, что на рубеже 1950 - 1960-х гг. уменьшились возможности для благоприятной социальной политики, возникает продовольственный кризис, появляется нехватка хлеба, масла, мяса и других продуктов питания, выстраиваются у магазинов громадные очереди, разрастается «теневая» спекулятивная деятельность.

Под влиянием коммунистической идеологии оставалась и внешне политическая стратегия Советского государства. При Н.Хрущеве по существу был реанимирован курс 1920-х гг. на содействие победе мировой социалистической революции. Принцип мирного сосуществования в отношениях с капиталистическим миром рассматривался как новая форма классовой борьбы, как соревнование двух противоположных социальных систем. Предполагалось в будущем выиграть и по образному выражению Н.Хрущева «закопать» капитализм. В этой связи была выдвинута теория трех революционных сил, противостоящих капитализму и являющихся его могильщиками. В их число включали страны социалистического лагеря, мировое коммунистическое и национально-освободительное движения.

На практике СССР тратил большие средства и оказывал политическую поддержку[702] всем странам, вставших с капиталистическим миром на путь конфронтации. По отношению к социалистическим государствам проводилась патерналистская политика, т.е. СССР играл роль доброго, но строго отца, который когда надо помогал, но за любое политико-идеологическое отступление наказывал. В 1956г. объединенными военными силами Организации Варшавского Договора было подавлено антисоветское и антисоциалистическое восстание в Венгрии. В 1960г., были отозваны все специалистов из Китая[703]. Это поставило, связанную с СССР, экономику Китая в тяжелое положение. Многие советские предложения по разоружению были декларативны. СССР продолжал наращивать и совершенствовать новые виды вооружений. Армия и флот переоснащались межконтинентальными баллистическими ядерными ракетами, строились атомные подводные лодки, было объявлено о создании водородной бомбы. Подобная политика советского руководства порождала недовольство капиталистических держав, тормозила включение СССР в общемировые процессы, обостряла международную обстановку. С начала 1960-х гг. период «оттепели» в международных отношениях закончился и наметился новый поворот к «холодной войне». Весной 1961г. над г.Свердловском советские ракеты сбили американский разведывательный самолет. Это привело к срыву встречи лидеров ведущих держав по вопросу о статусе Берлина. Летом 1961г. в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин была воздвигнута Берлинская стена, ставшая символом противостояния Востока и Запада. Осенью 1962г. разразился острейший Карибский кризис, вызванный размещением советских ракет на Кубе и поставивший мир на грань третьей мировой войны.

В начале 1960-х годов Н.Хрущев начинает терять свой авторитет. Ухудшение положения масс оттолкнуло от него народ. Грубое вмешательство лидера КПСС в культурную жизнь, возобновившиеся гонения на видных писателей и художников лишили его поддержки интеллигенции. Потеря руководителем государства социальной базы позволила партийно-советской номенклатуре, лишившейся ощущения стабильности и опасавшейся за свое будущее, без шума сместить Н.Хрущева и отправить его на пенсию[704]. Смена руководителя страны произошла на Октябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1964г. Новая руководящая элита изменила политический курс, отказавшись от продолжения хрущевских реформ. Это говорило о том, что преобразования 1950-х гг. держались преимущественно на лидере СССР. Массы не были готовы к коренным преобразованиям в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Более того, у многих людей в связи с неудачами реформ Н.Хрущева усилилась тяга к возвращению жестких порядков сталинского режима. Сказывалось отсутствие у советского народа демократических традиций и взращенный десятилетиями сталинского произвола конформизм[705].

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: