Россия в “эпоху дворцовых переворотов” (1725-1762 гг.)

Стабильность в верхних эшелонах власти зависела от равновесия трех сил: верховной власти, придворных группировок, дворянства. Конфликт между ними мог стать причиной дворцового переворота.

Так, борьба дворцовых группировок в 1725 г. привела к дворцовому перевороту и возведению на престол Екатерины I. Конфликт между одной из дворцовых группировок и верховной властью привел к дворцовому перевороту 1762 г., свержению и убийству Петра III. Конфликт между верховной властью и дворянством вылился в заговор и дворцовый переворот 1801 г., убийство Павла I.

В ряде случаев дворцовые перевороты облегчались благодаря петровскому уставу о престолонаследии. По этому уставу император сам назначал себе преемника. Так, Петр I не успел перед смертью назначить преемника, что дало возможность посадить на престол его вдову.

Борьба за власть после смерти Петра I. Екатерина I и Петр II.

Петр I умер в январе 1725 г. Перед смертью он не успел назначить преемника. Потенциальных претендентов было двое. Вдову Петра Екатерину Алексеевну поддерживали его соратники Меншиков, Макаров, Толстой, Феофан Прокопович и др. Вторым претендентом был внук Петра Великого по линии первого брака Петр Алексеевич. За его спиной стояли Долгорукий, Голицын, Репнин, Апраксин и др.

Командир Семеновского полка Бутурлин привел к Зимнему дворцу гвардейцев, поддержавших Екатерину Алексеевну. По сути это был дворцовый переворот. Екатерина стала императрицей.

Не обладая способностями мужа, Екатерина I передала управление в руки сановников. В 1726 г. был образован Верховный тайный совет с законодательными функциями. Подписи его членов приравнивались к подписи императрицы.

Почти сразу же началась ревизия некоторых петровских начинаний, в частности:

- Пересмотрен Таможенный тариф 1724 г. и снижены пошлины на ввозимые товары.

- Сокращены штаты коллегий и местного управления. Чиновникам перестали выплачивать жалованье, вернулись к практике кормления от дел.

- Закрыты торговые консульства во Франции и в Испании как убыточные.

- Поставлен вопрос о сокращении армии и расходов на ее содержание.

Екатерина I умерла в 1727 г. Своим преемником она избрала, по совету Меншикова, 12-летнего Петра Алексеевича. Меншиков стал фактически первым человеком в государстве, но вскоре заболел. Когда он выздоровел, то выяснилось, что больше не имеет влияния на императора. Меншикова оттеснили от престола Долгорукие.

Царствование Петра II не было отмечено выдающимися событиями во внутренней и внешней политики. Самым заметным стало, пожалуй, отстранение Меншикова, его опала и ссылка.

Двор, государственные учреждения, дипломатический корпус переехали в Москву в ожидании коронации Петра. Здесь в январе 1730 г. Петр II неожиданно умирает.

Члены Верховного тайного совета по предложению Голицына решили пригласить на русский престол внучку царя Алексея Михайловича вдовствующую герцогиню Курляндскую Анну Ивановну.

По предложению того же Голицына было решено ограничить ее власть в пользу Верховного тайного совета, были выработаны Кондиции (условия). Так, без разрешения Верховного тайного совета Анна не имела права: объявлять войну и заключать мир, расходовать государственные средства, вводить новые подати, назначать на высшие должности, казнить дворян и конфисковывать их имущество. Кроме того, Анна не должна была выходить замуж, назначать преемника. Армия и гвардия подчинялись Верховному тайному совета.

У “верховников” были сильные противники – сторонники неограниченного самодержавия. Их возглавлял Феофан Прокопович. По его совету Анна Ивановна подписала Кондиции. Когда она прибыла в Москву, Феофан оказал ей поддержку. Дело, как и несколько лет назад, решила гвардия, выступившая на стороне Анны. Она стала императрицей, и ее власть не была ограничена.

Анна Ивановна распустила Верховный тайный совет. Но вскоре создала его аналог – Кабинет министров, правда, из других лиц. Она сократила срок службы дворян до 25 лет; служба начиналась с 20 лет. При этом один из сыновей мог не служить, а помогать отцу управляться с имением. Был отменен петровский указ о единонаследии, по которому недвижимость наследовалась одним из сыновей по усмотрению отца. Этот закон вызывал недовольство дворян, так как фактически лишал остальных детей наследства.

Анна Ивановна умерла в 1740 г. Преемником стал ее внучатый племянник малолетний Иван VI Антонович, при регентстве Бирона (фаворит Анны Ивановны). Вскоре Бирон был отправлен в ссылку и правительницей при малолетнем сыне стала Анна Леопольдовна.

В 1741 г. произошел очередной дворцовый переворот. На престол была возведена дочь Петра I Елизавета.

Елизавета Петровна царствовала до 1761 г. Во внутренней политике выделяют два периода.

Первый – примерно до середины 1740-х гг. Она попыталась вернуться к петровским порядкам. Упразднен Кабинет министров, возвращены прежние права Сенату, началась ревизия послепетровского законодательства. Вскоре стало ясно, что возврата к прошлому нет.

Внутрення политика во второй период царствования Елизаветы Петровны связана с именем П.И Шувалова. Он попытался совместить интересы государства и дворянства. Дворянство было заинтересовано в расширении торгово-предпринимательской деятельности, снижении подушной подати с принадлежавших им крестьян.

Так, была снижена подушная подать до 60 копеек. Одновременно повышены цены на продаваемые государством соль и вино. Поступление в казну от этой продажи утроились.

В декабре 1753 г. – указ о ликвидации внутренних таможен. Одновременно увеличены таможенные пошлины.

По закону 1755 г. всем недворянам запрещалось заниматься винокурением.

Был открыт Медный банк для выдачи дворянам ссуд под низкие проценты.

По инициативе П.И. Шувалова была создана комиссия для разработки нового законодательства. Она не закончила свою работу. В проекте предусматривалось наделение дворян широкими правами и привилегиями.

“ Культурная ” политика Елизаветы Петровны связана с именем двоюродного брата П.И. Шувалова И.И. Шувалова.

При поддержке И.И. Шувалова была реализована инициатива Ломоносова и в 1755 г. открыт Московский университет. И.И. Шувалов был его первым куратором. В основе университетской библиотеки – книги, подаренные или купленные И.И. Шуваловым.

В 1757 г. в Петербурге открыта Академия художеств. И.И. Шувалова стал ее первым директором. Он подарил Академии библиотеку и более 100 картин, в том числе полотна Рембрандта, Рубенса, Ван-Дейка.

И.И. Шувалов хотел подвести под университет и Академию фундамент: гимназии и школы, но не успел. Елизавета умерла.

В современной литературе внутренняя политика Елизаветы Петровны характеризуется как политика просвещенного абсолютизма.

Еще в 1742 г. в Петербург привезли племянника Елизаветы наследника Голштинии Карла Петра. Он осиротел и проживал в Пруссии, воспитывался при дворе прусского короля. Он был крещен по православному обряду и назван Петром Федоровичем. Провозглашен наследником Елизаветы.

В 1745 г. он женился на бывшей Ангальт-Цербстской принцессе Августе-Софье-Фредерике, в православии Екатерине Алексеевне.

После смерти Елизаветы в декабре 1761 г. императором стал внук Петра Великого по материнской линии и внук Карла XII по отцовской линии Петр III.

Петр III царствовал всего полгода. За это время показал себя очень деятельным императором. Принималось примерно по одному закону ежедневно. Стремился походить на Петра I.

Наиболее важные внутриполитические мероприятия. Первое. 1762 г. – Манифест о вольности дворянства. Дворяне освобождались от обязательной службы в мирное время. Им разрешалось поступать на службу за границей, но в дружественные России страны.

Второе. 1762 г. – упразднена Тайная канцелярия – орган политического сыска и внесудебной расправы, десятилетиями наводивший ужас на подданных империи. Вместо нее создавалась Тайная экспедиция Сената. Внесудебный произвол должен был замениться нормальным судебным разбирательством.

Третье. Церковная политика. В 1762 г. издан ряд законов о раскольниках. Им разрешалось беспрепятственно возвращаться из-за границы, поселяться в восточных районах, пользоваться старыми книгами, иконами, гарантировалась защита от преследований со стороны православного духовенства.

В 1762 г. изданы указы о секуляризации церковно-монастырского землевладения. Создавалась Коллегия экономии. В ее ведение передавались конфискованные у церкви земли.

В современной литературе внутренняя политика Петра III характеризуется как политика просвещенного абсолютизма.

Этими и другими мерами Петр III настроил против себя иерархов Русской православной церкви, гвардию. Тем самым он облегчил дворцовый переворот, совершенный в конце июня 1762 г. Во главе переворота стояла жена Петра III Екатерина. В результате переворота Петр III был свергнут и вскоре убит. На престол вступила Екатерина.

Внешняя политика этого периода. Семилетняя война.

Во внешнеполитическом наследии Петра I был очень важный пробел: у России не было союзного договора ни с одной влиятельной европейской державой. Такой договор позволял бы России уверенно чувствовать себя при любом внешнеполитическом кризисе. В 1726 г. по предложению вице-канцлера Остермана был заключен договор с Австрией. Австрия стала стратегическим союзником России. Это означало переориентацию внешней политики Росси с балтийского на польское и черноморское направления экспансии.

В 1733-1734 гг. Россия совместно с Австрией посадили на польский престол своего союзника Августа III.

В 1735-1739 гг. шла русско-турецкая война. Россия стремилась установить контроль над проливами. Война была трудной, но в целом успешной для России: был захвачен Азов, русские войска вступили в Молдавию и Бессарабию, несколько раз разоряли Крым.

Однако союзница России Австрия потерпела поражение на Балканах. Поэтому России пришлось заключить мир с Турцией и возвратить все территории на юге и западе, кроме Азова.

В 1741-1743 гг. шла русско-шведская война. Шведы стремились пересмотреть “территориальные” условия Ништадтского мира. Россия выиграла войну. Шведы признали Ништадтский мир еще раз.

В 1756 г. началась война с Пруссией – Семилетняя война. Россию тревожило усиление Пруссии. Интриги Пруссии в Турции, Швеции, Польше угрожали интересам России. Поводом к войне послужил захват Пруссией Силезии. Россия потребовала вернуть Силезию Австрии, но получила отказ.

Война велась на территории неприятеля. Сменилось несколько командующих русской армией: Апраксин, Фермор, Салтыков, Бутурлин. Русская армия заняла Кенигсберг, Бранденбург, Франкфурт-на-Одере. Осенью 1760 г. на несколько дней был захвачен Берлин: разрушены оружейные заводы, сожжены склады.

Петр III выступал за союз с Пруссией. Поэтому, став императором, он заключил в 1762 г. мир с Пруссией и вернул ей все захваченные Россией территории.

Период с 1725 по 1762 г. получил название “эпоха дворцовых переворотов”. Он характеризуется не только частой сменой монархов и фаворитов. В это время начался очень важный процесс раскрепощения дворянского сословия, превращения России в дворянскую империю.

До приезда в Россию Екатерина была принцессой Ангальт-Цербстской Софьей-Августой-Фредерикой. В 1745 г. она вышла замуж за наследника русского престола Петра Федоровича. Видимо, она давно вынашивала замыслы отстранить мужа и сына, Павла Петровича, от престола и стать императрицей. Она стала руководителем заговора против Петра III. Поддержку Екатерине оказали: иерархи православной церкви, недовольные церковной политикой Петра III (разрешил раскольникам вернуться в Россию, издал закон о секуляризации церковно-монастырского землевладения), гвардия (Петра III не устраивала распущенность придворных гвардейцев, хотел подтянуть дисциплину), придворная партия во главе с воспитателем наследника Паниным (Панин рассчитывал, что Екатерина будет регентшей, а потом к власти придет его воспитанник).

28-29 июня 1762 г. был совершен дворцовый переворот, Петр III свергнут, 6 июля был убит Алексеем Орловым (братом фаворита Екатерины – Григория Орлова).

Политику Екатерины II принято характеризовать как политику просвещенного абсолютизма. Просвещенный абсолютизм – это политика самодержавия в период, когда начинается разложение феодально-крепостнических отношений и генезис капиталистических отношений. Власть вынуждена учитывать интересы нарождающейся буржуазии: издаются законы, объективно способствующие развитию торгово-предпринимательской деятельности, шире распространяются элементы самоуправления. Власть прибегает к просветительской фразеологии для обоснования своей политики.

Одним из ярких проявлений политики просвещенного абсолютизма при Екатерине II стал созыв Уложенной комиссии.

Для выработки нового свода законов Екатерина II созвала Уложенную комиссию. Попытки выработать новое законодательство предпринимались и раньше. Екатерининская комиссия имела свои особенности. Во-первых, в Комиссию входили депутаты, избранные от разных сословий. Во-вторых, Екатерина II подготовила “ Наказ ” комиссии, в котором сформулировала свое представление о том, какие законы необходимы России и почему. В-третьих, депутаты получили наказы с мест.

Созыв Уложенной комиссии был беспрецедентным явлением не только для XVIII, но даже и для XIX в. Почему Екатерина II пошла на это. Три основные причины. Первая. Начиталась французских книг и попала под влияние их авторов. Екатерина II переписывалась с Вольтером, Дидро, Д’Аламбером. В “Наказе” легко прослеживаются идеи Монтескье, Беккариа, французских энциклопедистов. Вторая. Грандиозным представлением она хотела поразить и соотечественников и европейцев, создать себе репутацию просвещенной императрицы. Третья. Хотела расширить социальную базу самодержавия.

Комиссия работала в 1767-1768 гг., сначала в Москве, потом в Петербурге. Депутаты заслушали “Наказ” императрицы, наказы с мест, обсудили права дворянства, городского населения, законы о юстиции. Состоялось более 200 заседаний, было более 200 депутатских выступлений.

Главной цели комиссия не достигла: интересы депутатов не во всем совпадали; их взгляды не соответствовали представлениям императрицы о “просвещенном” законодательстве.

Под предлогом войны с Турцией пленарные заседания комиссии были прекращены. Частные комиссии работали еще несколько лет. Материалы работы комиссии были учтены при проведении реформ 1770-1780-х гг.

Екатерина II проводила продворянскую политику. За годы правления она раздала в частную собственность около 600 тысяч государственных и дворцовых крестьян.

В 1765 г. она подтвердила елизаветинский указ и предоставила дворянам монопольное право на винокурение.

В 1765 г. – Манифест о генеральном межевании. Он закрепил за помещиками право на те земли, которыми они владели, независимо от источников их приобретения (включая и земли, самовольно захваченные дворянами: казенные, земли соседей и т.п.).

Оборотной стороной продворянской политики было крепостническое законодательство.

В 1765 г. издан указ, предоставлявший помещикам право ссылать крестьян на каторгу без суда и следствия на любой срок.

В 1767 г. издан указ, приравнивавший жалобу крестьян на помещика лично императрице, в обход установленных инстанций, к преступлению и предусматривавший наказание вплоть до вечного поселения в Сибири. В практике того времени этот указ воспринимался как запрет жаловаться на помещиков в принципе.

Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева: причины, движущие силы, основные этапы и значение.

В войну под предводительством Пугачева были вовлечены различные социальные слои. Главные движущие силы: казачество, крестьянство, работные люди. Каждая из этих сил имела причины выступить.

Казачество. Ограничивались казачьи вольности. Так, еще в 1740-е гг. была отменена выборность войсковых атаманов. Казаков все чаще стали привлекать к службе вдали от родных мест. В устье р. Яик были сооружены заграждения, препятствовавшие продвижению рыбы из Каспия вверх по реке.

Крестьянство. Крепостническое законодательство Екатерины II и ухудшение положения крестьян. Усиление феодального гнета, вызванное активизацией товарно-денежных отношений и рынка.

Работные люди. Они были прикреплены к заводам, как крепостные. Низкая заработная плата, тяжелые условия труда.

В январе 1772 г. на Яике вспыхнуло казацкое восстание. Оно стало предшественником войны. Война началась в сентябре 1773 г. Во главе небольшого отряда казаков встал Емельян Иванович Пугачев. Он выдавал себя за чудом спасшегося и долгие годы скрывавшегося за границей императора Петра III.

Восставшие осадили Оренбург. Численность их войска увеличилась до 30 тысяч человек. В марте 1774 г. Пугачев потерпел поражение под Оренбургом. Закончился первый этап войны.

Пугачев пошел на Урал и в Башкирию. Здесь к нему примкнули работные люди Урала во главе с Иваном Белобородовым и отряды башкир во главе с Салаватом Юлаевым. После чего пугачевцы двинулись на Казань. Осадой Казани завершился второй этап войны.

Казань была почти захвачена, оставался один Кремль. К городу подошли правительственные войска и отбросили Пугачева. В июле 1774 г. он переправился на правый берег Волги и продвигался к югу. Пугачев находился в уездах, населенных помещичьими крестьянами. Его отступление было сходно с нашествием. Он издал манифест об освобождении крестьян. Но терпел одно поражение за другим от правительственных войск.

В сентябре 1774 г. Пугачев был выдан властям своими же соратниками. В январе 1775 г. казнен в Москве.

Война показала, насколько тяжело положение нижних слоев населения, особенно крестьян. В то же время стало ясно, что необходимо укрепить власть на местах. Не случайно в том же 1775 г. началась губернская реформа.

В 1775 г. было издано “ Учреждение для управления губерний ”. Началась губернская реформа.

Вводился новый принцип разделения страны на губернии: количество проживавшего населения – примерно 300 тысяч ревизских душ. Губернии делились на уезды по тому же принципу – примерно- по 30 тысяч ревизских душ.

Все учреждения губернии и уезда делились на 4 группы.

Первая. Административно-полицейские. Во главе губернии стоял губернатор. Его заместителем был вице-губернатор. В губернии учреждался Приказ общественного призрения во главе с губернатором. Он должен был основывать и опекать школы, больницы, богадельни, работные дома и т.п. Уездом управлял коллегиальный орган: нижний земский суд во главе с земским исправником. Избирался местным дворянством.

Вторая. Финансово-хозяйственные. В губернии – Казенная палата во главе с вице-губернатором. Ведала доходами и расходами, а также казенными строениями.

Третьи. Судебные. В уездах были сословные суды: для дворян – выборные уездный суд и дворянская опека; для разночинцев – нижняя расправа; для горожан – городовой магистрат. Решения этих судов можно было обжаловать в двух губернских судах: Палате уголовного суда и Палате гражданского суда.

Четвертые. Органы надзора. Губернский прокурор и губернские и уездные стряпчие.

Достоинства новой системы управления: разделение функций, выборность низших органов власти и суда. Недостатки: громоздкость и дороговизна.

Кульминацией продворянской политики Екатерины II стало издание Жалованной грамоты дворянству 1785 г. В ней закреплялись широкие права и привилегии дворянства, в том числе:

- судится только сословным дворянским судом, лишить дворянина жизни и собственности можно только после утверждения приговора императрицей;

- наследственные имения не подлежали конфискации за преступления;

- дворянам разрешалось иметь сословные органы самоуправления - губернские и уездные дворянские собрания; они имели право подавать прошения на высочайшее имя.

Эти права и привилегии закрепили статус дворянства как подлинно господствующего сословия. Эпоху правления Екатерины II не зря называют “ золотым веком ” русского дворянства.

Еще одним проявлением политики просвещенного абсолютизма стало издание в 1785 г. Жалованной грамоты городам. В городах учреждались органы городского самоуправления.

Все городское население делилось на 6 групп:

- настоящие городские обыватели (владельцы городской недвижимости);

- именитые граждане (лица, занимавшие выборные должности, банкиры, судовладельцы, художники, музыканты и др.);

- торговцы и мелкие ремесленники, не расписанные по цехам и другие лица, не попавшие в группы 1-5.

Они выбирали своих гласных (представителей) в орган городского самоуправления: городскую думу. Городская дума была распорядительным органом. Исполнительным органом была – шестигласная дума (по 1 представителю от каждой группы городского населения). Она избиралась из числа гласных городской думы. Во главе городской и шестигласной дум стоял городской голова. Он избирался верхушкой городского населения (наиболее состоятельными горожанами), так называемым собранием общества градского.

Функции думы: забота о городском благоустройстве, контроль за ценами на рынке, сдача в аренду городских доходных статей и т.п.: гласных, призванных выполнять эти функции, не могли в одиночку с ними справиться, они вынуждены были обращаться к коронным властям – квартальным надзирателям, частным приставам, городничему. Это делало думы зависимыми от властей.

Противоречивые. С одной стороны. Укрепилась верховная власть, расширилась ее социальная база. Завершился процесс раскрепощения дворянского сословия. Возрождены органы самоуправления на местах: в городах и уездах. Благодаря успешной внешней политике расширились пределы империи, укрепилось международное положение России.

С другой стороны. После губернской реформы был упразднен ряд коллегий. Их дела переданы на места и в Сенат. Сенат не справлялся с наплывом дел, скопилось около 10 тысяч нерешенных дел. Это расстраивало работу государственного аппарата. Ухудшилось положение крепостных крестьян, усилилась их эксплуатация. Произошло падение нравов: при дворе процветали фаворитизм, сластолюбие, мздоимство.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: