Концеция происхождения гос-ва. Признаки гос-ва

Признаки государства.Государство -это исторически сложившаяся организация политической власти определенного общества.

Государство как организация политической власти определенного общества от иных организаций и институтов общества отличается следующими признаками. 1. Государство - это политико-территориальная организация общества, территория которого находится под суверенитетом данного государства, устанавливается и закрепляется в соответствии с историческими реалиями, международными соглашениями. Государственная территория — это территория, не только объявленная каким-то государственным образованием, но и признанная таковой в международном порядке.2. Государство отличается от других организаций общества тем, что оно представляет собой публичную власть, содержащуюся на налоги и сборы с населения. Публичная власть является учрежденной властью.3. Государство отличается наличием специального аппарата принуждения. Только оно имеет право содержать армии, органы безопасности и общественного порядка, суды, прокуратуру, тюрьмы, места заключения. Это сугубо государственные атрибуты, и ни одна другая организация в государственном обществе не имеет право образовывать и содержать такой специальный аппарат принуждения.4. Государство и только оно может облекать свое веление в общеобязательную форму. Закон, право - это атрибуты государства. Только оно имеет право издавать обязательные для всех законы.5. Государство, в отличие от всех других организаций в обществе, обладает суверенитетом. Суверенитет государства - это политико-правовое свойство государственной власти, выражающее ее независимость от всякой иной власти внутри и «не границ страны и состоящее в праве государства самостоятельно, свободно решать свои дела. Двух одинаковых властей в одной стране не бывает государственная власть -верховная и неразделимая с кем-либо власть.

Основные концепции происхождения государств и права. Выделяются следующие теории происхождения государства: теологическая (Ф. Аквинский); патриархальная (Платон, Аристотель); договорная (Ж.-Ж.Руссо, Г.Гроций, Б.Спиноза, Т.Гоббс, А.Н.Радищев); марксистская (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин); теория насилия (Л-Гумплович, К.Каутский); психологическая (Л.Петражицкий, Э.Фромм); органическая (Г.Спенсер).Основная идея теологической теории - божественный первоисточник происхождения и сущности государства: вся власть от бога. В патриархальной теории Платона и Аристотеля идеальное справедливое государство, вырастающее из семьи, в котором власть монарха олицетворяется с властью отца над

членами его семьи. Они считали государство обручем, скрепляющим своих членов на основе взаимного уважения и отеческой любви. Согласно договорной теории государство возникает в результате заключения общественного договора между людьми, находящимися в "естественном" состоянии, который превращает их в единое целое, в народ. Теория насилия заключается и завоевании, насилии, порабощении одних племен другими.

Психологическая теория объясняет причины возникновения государства свойствами психики человека, его биопсихическими инстинктами и т.п. Органическая теория считает государство результатом органической эволюции, разновидностью которой является социальная эволюция.

Существуют следующие концепции права: нормативизм (Г.Кельзен), марксистская школа права (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин), психологическая теория права (Л.Петражицкий) историческая школа права (Ф.Савиньи, Г.Пухта), социологическая школа права (Р.Паунд, С.А.Муромцев). Суть нормативизма состоит в том, что право рассматривается как явление должного упорядочения системы норм. Психологическая теория права понятие и сущность права выводит из правовых эмоций людей, во-первых, позитивного переживания, отражающего установления государственные и, во-вторых, интуитивного переживания, которое выступает реальным, "действительным" правом. Социологическая школа права отождествляет право с судебными и административными решениями, в которых видится "'живое право", тем самым создается правопорядок, или порядок правоотношений. Историческая школа права, исходит из того, что право есть общее убеждение, общий "национальный" дух, а законодатель выступает главным его представителем. Марксистское понимание сущности права заключается в том, что право есть лишь возведенная в закон воля господствующих классов, воля, содержание которой обусловлено материальными условиями жизни этих классов.

2. Понятие, виды и субъекты правотворчества. Правотворчество представляет собой особую форму деятельности гос.органов по разработке и принятию нормативно-правовых актов в целях установления, изменения, или отмены юридических норм. Целью правотворчества является создание и упрочение правовой (юридической) базы общества, совершенствование текущего законодатель­ства и его систематизация в форме кодификации, инкорпорации и консоли­дации. Кодификация - это творческая, внутренняя, содержательная перера­ботка имеющихся нормативно-правовых актов и создание на их основе но­вого, единого, укрупненного нормативно-правого акта, называемого кодек­сом Кодификация представляет собой нормативно-правовое обобщение различных, порой многочисленных источников права, она облегчает нахождение нужной нормы, устраняет пробелы, систематизирует многочисленные. разрозненные нормы права, Инкорпорация - не затрагивающая сути норм права внешняя обработка нормативно-правовых актов для создания сборников, собраний законодательства и т.д. Последние бывают хронологическими и систематическими (по видам отношений, регулируемых законодательством).

Консолидация - укрупнение правовых актов. В нашей стране она применяется редко.

Формы правотворчества. Выделяют три формы правотворчества

а) непосредственное правотворчество, то есть правотворчество государствообразующего народа (референдум) и некоторых других субъект (сходы, собрания трудового коллектива и т.д.);

б) правотворчество государственных органов (органов законодательной. исполнительной власти);

в) правотворчество общественных, организаций (принятие ими уставов, других решений нормативного характера).

Виды правотворчества. Различают также три вида правотворчества

а) непосредственное правотворчество государствообразующего народи органов государственной власти;

б) делегирование правотворчества - предоставление государством права принятия каких-то нормативных актов другим, негосударственным субъектам (например, право профсоюзов в регулировании трудовых отношений);

в) санкционированное правотворчество. Так называется факт регистрации в государственном органе нормативного акта, принятою негосударственной структурой, и придания ему таким путем юридической силы Имеет место в случаях, когда, например, принятый устав акционерного общества, зарегистрированный в соответствующих гос. органах приобретает силу нормативно-правового акта.

Способы правотворчества. Выделяются два способа правотворчества:

- прямое установление норм права (референдумом, государственным органом, делегированным органом),

- санкционирование, то есть придание юридической силы правилам поведения непрямого установления (например, придание юридической силы некоторым обычаям, нормам, установленными общественными органи­зациями, и т.д.

Субъекты правотворчества. Ими являются все государственные органы, общественные организации, которым законодательством предос­тавлено право издавать нормативно-правовые акты (парламент, правитель­ство, профсоюзы в лице определенных органов и т.д.), Объекты правотворчества - конкретные письменные документы, обладающие качеством нормативно-правового акта (кодексы, законы, указы, постановления, уставы, решения и т.д.). Стадии правотворчества. Поскольку правотворчество является важнейшим видом государственной деятельности, то осуществление его подразделяется на несколько стадий:а) законодательная инициатива. Эту стадию проходит принятие зако­нов, кодексов, а также некоторых других важнейших нормативно-правовых актов. Статья 104 Конституции Российской Федерации перечисляет офици­альных лиц. обладающих правом законодательной инициативы. Если зако­нопроекты или проекты иных нормативно-правовых актов внесены в орган, обладающий правом законодательной инициативы, то такой законопроект должен быть принят законодателем к обсуждению. Круг лиц. обладающих правом законодательной инициативы, довольно широк, а поэтому любые лица или группы лиц. заинтересованные в принятии какого-то закона, должны обращаться к лицам, обладающим правом законодательной ини­циативы;

б) решение компетентного органа о необходимости принятия норма­тивно-правового акта. На этой стадии определяется потребность в норма­тивно-правовом акте и принимается решение приступить к его разработке;

в) разработка нормативно-правового акта, согласование его с заинте­ресованными учреждениями, организациями;г) рассмотрение проекта соответствующим органом:д) принятие нормативно-правового акта;е) доведение принятого нормативно-правового акта до адресатов, опубликование его,В зависимости от сложности и объема нормативно-правового акта мо­гут быть образованы рабочие комиссии, проведено обсуждение проекта и т.д. Принятие акта может быть осуществлено с помощью нескольких чте­ний, ЧТО Определяется регламентом правотворческо органа.

3. Понятие права. Право - это система установленных и гарантированных государством формально определенных правил поведения общего характера, обусловленных в конечном счете материальными и духовно-культурными условиями жизни общества. В таком определении присутствуют след, признаки права, отличающие его от неюридических правил поведения:1. Право - это установленные государством и обеспеченные им в исполнении система правила поведения. Производность права от государства - объективная реальность. Если нет связи с государством, то такое правило поведения не является правовой нормой. Эта вязь в некоторых случаях проявляется через санкционированные государством правила поведения, установленные негосударственными структурами.2. Право - это формально определенное правило поведения. Определенность - его важный признак. Право всегда есть противостояние произволу, бесправию, хаосу и т.д., а поэтому оно само должно иметь четко определенную форму, отличаться нормативностью. Сегодня у нас приобретает важное значение принцип, согласно которому, если юридическое право соответствующим образом не оформлено и не доведено до сведения адресатов (то есть не опубликовано), им нельзя руководствоваться при решении конкретных дел.3. Право - это правило поведения общего характера. Оно отличается неконкретностью адресатов, рассчитано на неоднократное применение.4. Право - это система правил поведения общеобязательного характера. Оно распространяется на всех, начиная от президента и кончая рядовым гражданином. общеобязательность права обеспечивается государственной гарантией. 5. Право представляет собой систему норм, что означает его внутреннюю непротиворечивость, согласованность и беспробельность.6. Право - это система таких, правил поведения, которые вызваны материальными и культурными условиями жизни общества. Если условия не позволяют реализовать содержащиеся в правилах поведения требования, то лучше воздержаться от установления таких правил, иначе будут приняты неработающие нормы.

7. Право - это система правил поведения, выражающих волю государства, а именно волю законодательной власти.

БИЛЕТ №22

Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: