Формирование землеустроительного дела

На основании сделанных при переносе проекта в натуру поправок производится уточнение площадей проектных участков и экспликации земель.

В землеустроительное дело включают следующие документы:

· сведения из государственного кадастра недвижимости в виде выписок по формам КВ1-КВ6, а также кадастровых планов территории в границах хозяйства,

· решения общего собрания участников долевой собственности определяющие:

o условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;

o местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;

o местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;

o местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;

· ведомости и чертежи полевого землеустроительного, почвенно-эрозионного, мелиоративного, дорожного, агролесомелиоративного, водохозяйственного обследований,

· материалы инвентаризации земель, сведения о землях постороннего пользования,

· материалы оценки качества земель, зонирования территории хозяйства на основе классификации земель сельскохозяйственного назначения по их потенциальной продуктивности и рекомендации по видам разрешенного использования в границах выделенных зон,

· материалы обоснования системы севооборотов, рациональной системы обработки почв, оптимального состава машинно-тракторного парка, системы воспроизводства плодородия почв, системы защиты растений от вредителей, болезней и сорняков, системы семеноводства, системы использования естественных кормовых угодий, мероприятий по защите почв от эрозии, технологии возделывания сельскохозяйственных культур,

· сводные планы с нанесенными границами земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями и гражданами на разном праве,

· схемы массивов сельскохозяйственных угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу на земельные участки в счет земельных долей, их оценка с учетом зернового эквивалента,

· общая схема раздела сельскохозяйственных угодий на земельные участки в счет земельных долей с учетом рациональной организации и использования массивов сельскохозяйственных угодий (отсутствие вклинивания, вкрапления, чересполосицы, проектирование полевых дорог к каждому выделяемому земельному участку, проектирование необходимого числа скотопрогонов и т.л.),

· мероприятия по предотвращению негативных явлений на сельскохозяйственных угодьях (водная эрозия почв, дефляция почв, зарастание мелколесьем),

· экономическое и агроэнергетическое обоснование проектируемых мероприятий,

· материалы согласования проектных решений.

По перенесению проекта в натуру составляется землеустроительное дело, включающее:

· технический проект перенесения проекта в натуру,

· абрисы положения межевых знаков и акты их сдачи на сохранность,

· каталоги координат поворотных точек вынесенных в натуру границ массивов земельных угодий,

По нормативным документам, определяющим правовой статус и режим использования на территорию хозяйства в качестве приложений прикладываются:

· правоустанавливающие документы на территорию хозяйства - решения органов государственной власти, общих собраний участников долевой собственности.

· правоудостоверяющие документы – государственные акты, свидетельства право на землю, выписки из единого государственного реестра прав и др.

Один экземпляр проекта внутрихозяйственного землеустройства подлежит передаче в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

6. Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земельв рамках территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ

6.1. Комплексные программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель субъектов РФ разрабатываются на территории республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, смежных муниципальных образований в границах субъекта РФ

6.2. Целью выполнения программы является выполнение государственной политики в области развития сельского хозяйства и поддержания сельхозпроизводителя, исходя из социально-экономических, агроклиматических и иных специфических условий субъектов РФ, а также с учетом взаимных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

6.3. Разработка предложений по программе перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель субъектов РФ должна быть увязана с утвержденными Схемами градостроительного территориального планирования развития территорий субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ.

6.4. Заказчиком программ перспективного землевладения, освоения и использования земель с/х назначения являются соответствующие власти субъектов РФ.

6.5. Основные графические материалы программ перспективного землевладения:

· Схемы современного землеустройства территории субъекта РФ, в разрезе МО (МР) в границах земель сельскохозяйственного назначения, выполняется в масштабе 1:100000 – 1:200000 при территории области менее 100 тыс. кв.км и в масштабе 1:500000 – 1:1000000 при территории свыше 100 тыс. кв.км. Масштаб и перечень основных графических материалов могут быть уточнены заказчиком, или разработчиком по согласованию с заказчиком, в качестве основы используют материалы описанные в п. 2.1.5 настоящего руководства,

· Схема комплексной оценки качества земель, с выделением территорий благоприятных и ограниченно благоприятных для сельхозпроизводства, и нанесением на схему установленных ограничений на использование территорий (особо охраняемые территории, санитарные, защитные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зоны экологического бедствия), утвержденные в схемах градостроительного планирования развития территории субъекта РФ,

· Схема комплексной оценки качества земель на основе выполненного агроэнергетического обоснования в разрезе муниципальных районов, с учетом особенностей и прогнозов развития рынка сельскохозяйственной продукции и объемов реализации продукции за пределы субъекта РФ, правила и методы описаны в разделе 3 настоящего руководства,

· Проектная схема использования земель (основной чертеж) в разрезе районов, предложения о распределении квот при закупке сельскохозяйственной продукции, указания первоочередных мер по улучшению агрохимического состава земель и оснащения уборочной техникой выполненные по методике, приведенной в разделе 5 настоящего руководства, изменение разрешенного и целевого использования для земель сельскохозяйственного назначения на которые наложены установленные в схемах градостроительного территориального планирования развития ограничения в использовании территории,

Правила оформления: На каждом чертеже оформляют зарамочное оформление, с указанием вида схемы, стандартного штампа. При оформлении наносят укрупненные границы массивов с/х угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу; общие сведения о площадях севооборотов в разрезе муниципальных образования и данные о средней урожайности за 5 предыдущих лет; участки требующие проведения различных противоэрозионных агротехнических мероприятий на уровне программ субъекта РФ; рекомендуемое направление обработки для каждого МО; мероприятия по улучшению угодий требующих финансирования со стороны субъекта РФ; границы участков постороннего пользования других субъектов РФ; проектируемые и существующие противоэрозионные гидротехнические сооружения финансируемые за счет субъекта РФ. Все проектируемые элементы показываются красным цветом.

6.6. Пояснительная записка к комплексной программе перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель субъектов РФ содержит аналитические материалы современного состояния, обоснования принятых проектных решений, мероприятий по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации схемы, а также основные технико-экономические показатели (Агробаланс субъекта), предложения о формах интеграции малых и средних форм хозяйствования в работу крупных (базовых) хозяйств, приоритеты поддержки развития и соотношений малых/средних/крупных форм хозяйствования и их кооперации в процессе хранения, переработки и сбыта продукции, копии основных графических материалов.

6.7. Обязательными положениями в комплексной программе являются:

· Зонирование территории субъекта РФ с указанием агробаланса (возможностей производства и себестоимости сельскохозяйственной продукции) в разрезе муниципальных районов,

· Основные направления развития сельскохозяйственного производства в рамках структуры агробаланса субъекта РФ во взаимосвязи со схемой градостроительного территориального планирования развития территории субъекта РФ,

· Основные направления развития и модернизации инженерной, транспортной, социальной и производственной инфраструктур необходимых для производства сельскохозяйственной продукции,

· Предложения по выделению малопродуктивных территорий земель сельскохозяйственного назначения для размещения индивидуального жилищного строительства, дачных кооперативов, садоводческих товариществ,

· Меры по улучшению агроэкологической обстановки,

· Первоочередные мероприятия по реализации муниципальных и районных программ перспективного развития и использования земель с/х назначения, предложения по формированию инвестиционных зон и территорий активного агроэкономического развития, с определением мероприятий по их инфраструктурному обеспечению

7. Составление комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земельв рамках схем территориального планирования развития земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования

7.1. Муниципальные и районные программ перспективного землевладения, освоенияи использования земель с/х назначения разрабатываются на соответствующей территории районов и сельских округов муниципальных образований с учетом утвержденных схем территориального планирования градостроительной деятельности на уровне Муниципальных образований (Сельских поселений, районов, городских образований) и в рамках комплексных программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель субъекта РФ.

7.2. Целью выполнения муниципальных и районных программ является совершенствование распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны, сохранение и поддержание качественных параметров сельскохозяйственных угодий, повышению эффективности их использования с учетом согласования взаимных интересов местных самоуправлений, хозяйствующих объектов, физических лиц.

7.3. Заказчиком программ являются соответствующие органы местного самоуправления. В отдельных случаях заказчиком могут выступать органы государственной власти субъектов РФ (при передаче им соответствующих полномочий органами местного самоуправления).

7.4. При выполнении комплексной оценки решаются следующие работы:

· разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране;

· природно-сельскохозяйственное районирование земель;

· определение земель, в границах которых гражданам и юридическим лицам могут быть предоставлены земельные участки;

· определение земель, которые могут быть включены в специальные земельные фонды;

· определение земель, отнесенных к категориям и видам, установленным законодательством Российской Федерации.

7.5. Программа перспективного землевладения, освоенияи использования земель включает следующие документы:

· Схемы землеустройства территории МО (МР) в границах земель сельскохозяйственного назначения

7.6. При подготовке схемы землеустройства территории района формируют следующие основные графические материалы:

· Схема фактического использования сельскохозяйственных земель полученной в результате работ описанных в разделах 2-5 настоящего руководства. На данной схеме показывают границы административно-территориальных образований, населенных пунктов (на основе градостроительных СТП и генпланов населенных пунктов), границы земельных участков (на основании сведений государственного земельного кадастра), существующие границы сельскохозяйственных угодий (откорректированные по материалам кадастровых съемок),

· Схему комплексной оценки качества земель, на основе выполненного агроклиматического обоснования, с материалами зонирования территорий (см. раздел 5) и рекомендациями по видам разрешенного использования (см. раздел 3.13) в границах выделенных зон земель сельскохозяйственного назначения,

· Проектная схема использования земель (основной чертеж) с учетом проектируемых схем севооборотов и систем организации территории пастбищ и сенокосов, где также наносятся:

o Границы земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями и гражданами на различном праве

o Сформированные массивы сельскохозяйственных угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу на земельные участки в счет земельных долей

o Предложения по изменению существующих границ земельных участков с исключением вклинивания, вкрапления, чересполосицы

· Схема транспортных коммуникаций и межхозяйственных дорог, полевые дорожные сети, системы водоснабжения и их источников для питьевых, хозяйственных и противопожарных целей

· Схема агротехнических и лесомелиоративных противоэрозионных мероприятий (по регулированию поверхностного стока и предотвращению водной и ветровой эрозии; расположение противоэрозионных гидротехнических сооружений) и нанесением на схему установленных ограничений на использование территорий (особо охраняемые территории, санитарные, защитные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зоны экологического бедствия) утвержденных в схемах территориального планирования градостроительной деятельности на уровне Муниципальных образований.

Данные схемы выполняются в масштабах от 1:60 000 – 1:200 000.

Правила оформления схем: На каждой схеме оформляется зарамочное оформление, с указанием вида схемы, стандартного штампа и дополнительно (к стандартным) используемых условных знаков

В соответствии с условными знаками наносят контура сельскохозяйственных угодий; сформированные границы массивов с/х угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу; границы земельных участков стоящих на государственном кадастровом учете; границы севооборотов (их номер, вид, общая площадь), границы полей, их номер и площадь; внутриполевая организация – существующие и проектируемые дороги, лесонасаждения; полевые станы, животноводческие фермы и комплексы; участки требующие проведения различных противоэрозионных агротехнических мероприятий; рекомендуемое направление обработки; мероприятия по улучшению угодий, трансформация угодий с указанием площади контуров более 1 га; границы пастбищоборотов и сенокосооборотов, их номер и общая площадь; границы участков постороннего пользования; проектируемые и существующие противоэрозионные гидротехнические сооружения. Все проектируемые элементы показываются красным цветом.

7.7. Пояснительная записка к программе перспективного землевладения, освоенияи использования земель содержит аналитические материалы современного состояния, обоснования принятых проектных решений, мероприятий по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации территориальной комплексной схемы, а также основные технико-экономические показатели и копии основных графических материалов.

7.8. На схемах землеустройства земель сельскохозяйственного назначения МО (МР) должны быть отображены следующие сведения:

· Зонирование территории с установлением, межеванием и постановкой на государственный кадастровый учет территориальных зон, каждая из которых должна иметь разрешенное использование и целевое использование, а также ограничения на использование при производстве сельскохозяйственной продукции в зависимости от класса почв и агроклиматических условий, общие правила приведены в разделе 3.13 настоящего руководства,

· Основные направления развития сельскохозяйственного производства в рамках структуры агробаланса субъекта РФ во взаимосвязи с градостроительной схемой территориального планирования МО (МР),

· Меры по улучшению агроэкологической обстановки,

Разработка комплексного проекта перспективного освоения и использования сельхозтоваропроизводителем земельных участков на территории земель сельскохозяйственного назначения в рамках комплексной программы перспективного землевладения, освоения и использования сельскохозяйственных земель муниципального образования

8.1. Проекты перспективного освоения и использования для физических и юридических сельхозтоваропроизводителей, разрабатываются на соответствующей территории районов и сельских округов муниципальных образований, с учетом утвержденных схем территориального планирования градостроительной деятельности на уровне Муниципальных образований (сельских поселений, районов, городских образований) и в рамках муниципальных и районных программ перспективного развития и использования земель с/х назначения

8.2. Целью разработки схемы землеустройства является сохранение и восстановление качества сельскохозяйственных угодий и повышение эффективности производства, с учетом согласования взаимных интересов местных самоуправлений и сельхозтоваропроизводителей.

8.3. Заказчиком схемы землеустройства являются сельхозпроизводители. В отдельных случаях заказчиком могут выступать соответствующие органы местного самоуправления (при передаче им прав).

8.4. Схема землеустройства включает саму графическую часть и Пояснительную записку. Проектной основой схемы, являются работы, выполненные по внутрихозяйственному землеустройству, описанные в разделе 5 настоящей методики.

8.5. При подготовке схемы землеустройства формируют следующие основные графические материалы:

· Схему фактического использования сельскохозяйственных земель. На данной схеме показывают границы административно-территориальных образований, населенных пунктов (на основе утвержденных схем территориального планирования и генпланов населенных пунктов), границы земельных участков (на основании сведений государственного земельного кадастра), существующие границы сельскохозяйственных угодий (откорректированные по материалам кадастровых съемок), полный список графических материалов приведен в разделе 2.1.5 настоящего руководства,

· Схему комплексной оценки качества земель, на основе выполненного агроэнергетического обоснования, с материалами зонирования территорий и рекомендациями по видам разрешенного использования в границах выделенных зон земель сельскохозяйственного назначения

· Схема использования земель (основной чертеж) с учетом расчетной структуры севооборотов и схемы организации территории пастбищ и сенокосов, с отображением:

o Сформированные массивы сельскохозяйственных угодий, подлежащих первоочередному и последующему разделу на земельные участки в счет земельных долей,

o Предложения по изменению существующих границ земельных участков с исключением вклинивания, вкрапления, чересполосицы, подготовку проектов образования земельных участков

· Схема агротехнических противоэрозионных мероприятий (по регулированию поверхностного стока и предотвращению водной эрозии; лесомелиоративные мероприятия, расположение гидротехнических сооружений) и нанесением на схему установленных ограничений на использование территорий (особо охраняемые территории, санитарные, защитные, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, зоны экологического бедствия) утвержденных в схемах территориального планирования градостроительной деятельности на уровне Муниципальных образований.

Данные схемы выполняются в масштабах от 1:25 000 – 1:100 000.

8.6. Пояснительная записка к схеме землеустройства содержит аналитические материалы современного состояния, обоснования принятых проектных решений, мероприятий по организационному и нормативному правовому обеспечению реализации территориальной комплексной схемы, а также основные технико-экономические показатели и копии основных графических материалов.

8.7. Дополнительно к пояснительной записке подготавливается План экономического развития (бизнес-план) предприятия (хозяйства), содержащий краткий анализ рынка, план инвестиций и правила финансирования (структура предоставления кредитов, правила передачи в лизинг оборудования, государственные субсидии и др.), анализ и прогноз развития хозяйства на период окупаемости, маркетинговые предложения.

8.8. По завершению работ формируются в Информационный Лист проекта развития предприятия (хозяйства), предоставляемый в органы государственной власти и Министерство сельского хозяйства России. Форма листа и его содержание согласовывается представителями Министерства сельского хозяйства России по субъектам РФ.

8.9. Обязательными положениями схем являются:

· Зонирование территории, с отображением территориальных зон имеющих разрешенное и целевое использование, а также ограничения на использование при производстве сельскохозяйственной продукции,

· Основные направления развития сельскохозяйственного производства в рамках структуры агробаланса МО (МР) во взаимосвязи с градостроительной схемой территориального планирования МО (МР),

· Предложения по изменению целевого использования территории хозяйства,

· Меры по улучшению агроэкологической обстановки,

· Первоочередные мероприятия по развитию и использованию земель с/х назначения, предложения по формированию инвестиционных проектов с определением мероприятий по их инфраструктурному обеспечению с приложением плана развития (бизнес-плана) (по требованию заказчика).

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: