Оценка подтверждения соответствия в условиях Таможенного Союза

В связи с последними изменениями в системе технического регулирования РК, после вступления в Таможенный Союз. Подтверждение соответствие подверглось ряду изменений. Чего и следовало ожидать, ведь стремление гармонизировать стандарты трех государств повлекут изменения в национальных системах.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года формируют таможенный союз. Высшим органом таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств. [26]

Работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции установленные в техническом регламенте требованиям в рамках Таможенного союза будут осуществлять аккредитованные органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательные лаборатории (центры), включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, формируемый в соответствии с Соглашением «об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия», на таможенной территории Таможенного союза.

Правила оформления сертификата соответствия на территории Таможенного союза поменялись.

Сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза оформляют органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Бланк сертификата соответствия на территории Таможенного союза приведен в Приложении М.

Бланки сертификатов соответствия и бланки приложений к сертификатам соответствия (далее – бланки) являются документами строгой отчетности, имеют не менее 4 степеней защиты, в том числе:

а) гильошную рамку позитивного отображения;

б) микротекст, размещенный по периметру гильошной рамки;

в) полупрозрачный голографический защитный элемент;

г) типографский номер (обозначение серии в соответствии с пунктом 3 настоящих правил и порядковый номер бланка (число из семи арабских цифр)).

Бланки изготавливаются в государствах – членах Таможенного союза типографским способом. При этом типографский номер бланка, изготавливаемого в Республике Беларусь, содержит обозначение «Серия BY», в Республике Казахстан – «Серия KZ», в Российской Федерации – «Серия RU».

Также изменения коснулись и схем сертификации, общее количество которых изменилось до 9. Обозначение типовых схем сертификации следующий, пример: 1-9с. Добавились типовые схемы декларирования соответствия, пример: 1-6д. [27]

Выбор форм и схем оценки соответствия должен осуществляться с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и вреда от применения продукции, прошедшей оценку соответствия. При выборе форм и схем необходимо учитывать следующие основные факторы:

· степень потенциальной опасности продукции;

· чувствительность заданных показателей к изменению

· производственных и (или) эксплуатационных факторов;

· статус заявителя (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец, поставщик);

· адекватность степени доказательств соответствия и затрат на проведение оценки соответствия целям технического регламента.

Типовая схема подтверждения соответствия представляет собой набор действий (элементов), результаты которых используются для принятия решения о соответствии (несоответствии) продукции требованиям технического регламента.

В общем случае такими действиями (элементами) могут считаться:

2) идентификация, испытания продукции, исследования типа продукции;

3) оценка производства, производственный контроль;

4) выдача сертификата соответствия, принятие декларации о соответствии техническим регламентам по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза;

6) нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ТС изображен в Приложении Н);

Анализ технической документации должен быть неотъемлемым элементом каждой типовой схемы и может включать:

· анализ для определения пригодности технической документации для подтверждения соответствия;

Исследование проекта продукции может проводиться путем анализа технической документации, по которой изготавливается продукция, результатов проведенных расчетов, испытаний экспериментальных образцов продукции.

Исследование типа продукции может проводиться путем:

· исследования образца для запланированного производства как типового представителя продукции;

· анализа технической документации, испытания образца продукции или критических составных частей продукции.

Оценка производства может быть представлена следующими основными видами:

Производственный контроль проводится изготовителем для обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции технической документации и требованиям технических регламентов

Инспекционный контроль проводится только в рамках сертификации и может включать:

· испытания образцов сертифицированной продукции;

· инспекционный контроль сертифицированной системы менеджмента.

Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется в рамках государственного контроля.

В целях предоставления заявителю права выбора наиболее приемлемой для него схемы подтверждения соответствия в техническом регламенте для конкретной продукции рекомендуется устанавливать несколько типовых схем, равнозначных по степени доказательности соответствия требованиям технического регламента с учетом условий их применения. [28]

Согласно положению “о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза” существует 9 типовых схем сертификации, которые изображены в таблице 10.

· подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией;

· рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации продукции;

· отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;

· проведение испытаний образцов продукции – аккредитованной испытательной лабораторией;

· проведение органом по сертификации продукции анализа состояния производства;

· обобщение органом по сертификации продукции результатов испытаний и анализа состояния производства и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции требованиям технического регламента, формирует техническую документацию и подает заявку на сертификацию своей продукции в один из органов по сертификации продукции, имеющий данный вид продукции в области аккредитации.

Орган по сертификации продукции анализирует техническую документацию, представленную заявителем, и сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Орган по сертификации производит отбор образцов продукции у заявителя для проведения испытаний.

Испытания образцов проводятся аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации продукции, которому предоставляется протокол испытаний.

Анализ состояния производства у заявителя проводится органом по сертификации продукции. Результаты анализа оформляются актом.

При положительных результатах испытаний и анализа состояния производства орган по сертификации продукции оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

Орган по сертификации продукции проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в течение всего срока действия сертификата соответствия посредством испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и (или) анализа состояния производства. При положительных результатах инспекционного действие сертификата соответствия считается подтвержденным, о чем указывается в акте инспекционного. При отрицательных результатах инспекционного орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений:

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

В Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме органом по сертификации продукции вносится соответствующая запись.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации продукции, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний и (или) анализа состояния производства продукции. [29]

· подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией, в состав которой в обязательном порядке включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента, подтверждающий соответствие системы менеджмента требованиям, определенным в техническом регламенте;

· рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации продукции решения о проведении сертификации продукции;

· отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;

· проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией;

· обобщение органом по сертификации продукции результатов анализа представленной заявителем технической документации, результатов испытаний образцов продукции и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента.

Заявитель предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования системы менеджмента и условий производства для изготовления продукции, соответствующей требованиям технического регламента, формирует техническую документацию и подает заявку на сертификацию своей продукции в один из органов по сертификации продукции, имеющий данный вид продукции в области аккредитации.

В заявке указывается документ, на соответствие которому сертифицирована система менеджмента с учетом того, что в техническом регламенте могут быть установлены один или несколько документов, на соответствие которым проводится сертификация системы менеджмента.

Одновременно заявитель представляет сертификат на систему менеджмента (копию сертификата).

При положительных результатах анализа технической документации и испытаний орган по сертификации продукции оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

Орган по сертификации продукции проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в течение всего срока действия сертификата соответствия посредством испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и проведения анализа результатов инспекционного органом по сертификации систем менеджмента за сертифицированной системой менеджмента. При положительных результатах инспекционного действие сертификата соответствия считается подтвержденным, о чем указывается в акте инспекционного. При отрицательных результатах инспекционного орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений:

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

· отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний;

· проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией;

· анализ результатов испытаний и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· маркировка партии продукции единым знаком обращения.

Заявитель формирует техническую документацию и подает заявку на сертификацию партии продукции в один из органов по сертификации продукции, имеющий данный вид продукции в области аккредитации.

В заявке должны содержаться идентифицирующие признаки партии и входящих в нее единиц продукции.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Орган по сертификации проводит у заявителя идентификацию партии продукции и отбор образцов для испытаний.

Испытания партии продукции (выборки из партии) проводятся аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации, которому предоставляется протокол испытаний.

При положительных результатах испытаний орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

· подачу заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией;

· рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;

· проведение испытаний каждой единицы продукции аккредитованной испытательной лабораторией;

· анализ результатов испытаний и выдачу заявителю сертификата соответствия;

Заявитель формирует техническую документацию и подает заявку на сертификацию единицы продукции в один из органов по сертификации продукции, имеющий данный вид продукции в области аккредитации. В заявке должны содержаться идентифицирующие признаки единицы продукции.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Испытания единицы продукции проводятся аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации, которому предоставляется протокол испытаний.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

· рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;

· проведение органом по сертификации исследования проекта;

· проведение органом по сертификации анализа состояния производства;

· обобщение результатов исследования проекта и анализа состояния производства и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Орган по сертификации проводит исследование проекта продукции, путем анализа технической документации, по которой изготавливается продукция, результатов проведенных расчетов, испытаний экспериментальных образцов продукции. [30]

Результаты исследования проекта продукции оформляются в заключении, в котором орган по сертификации дает оценку соответствия проекта продукции установленным требованиям.

Анализ состояния производства у заявителя проводится органом по сертификации. Результаты анализа оформляются актом.

При положительных результатах исследования проекта продукции и анализа состояния производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний и (или) анализа состояния производства продукции.

· проведение органом по сертификации исследования проекта продукции;

· обобщение результатов анализа технической документации, в том числе результатов исследования проекта продукции, и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента качества).

Орган по сертификации анализирует техническую документацию, проводит исследование проекта продукции согласно 22.5.4 и при положительных результатах оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия на продукцию.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

Орган по сертификации продукции проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в течение всего срока действия сертификата соответствия посредством испытаний образцов продукции в испытательной лаборатории и проведения анализа результатов инспекционного органом по сертификации систем менеджмента за сертифицированной системой менеджмента. При положительных результатах инспекционного действие сертификата соответствия считается подтвержденным, о чем указывается в акте инспекционного. При отрицательных результатах инспекционного орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений: [31]

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний.

· подачу заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации;

· рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;

· проведение органом по сертификации исследования типа;

· проведение органом по сертификации анализа состояния производства;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Орган по сертификации проводит исследование типа продукции одним из следующих способов:

· исследование образца для запланированного производства как типового представителя всей будущей продукции;

· анализ технической документации, испытания образца продукции или критических составных частей продукции.

Результаты исследования типа оформляются в заключении, в котором орган по сертификации дает оценку соответствия типа продукции установленным требованиям.

При положительных результатах исследования типа продукции и анализа состояния производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний и (или) анализа состояния производства продукции. [31]

· рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации решения о проведении сертификации продукции;

· проведение органом по сертификации исследования типа;

· обобщение результатов анализа технической документации, в том числе результатов исследования типа, и выдачу заявителю сертификата соответствия;

· инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента).

Одновременно заявитель представляет сертификат на систему менеджмента (копию сертификата).

Орган по сертификации анализирует представленные документы, проводит исследование типа согласно 22.7.4 и при положительных результатах оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия на продукцию.

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

Орган по сертификации продукции проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в течение всего срока действия сертификата соответствия посредством испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и проведения анализа результатов инспекционного органом по сертификации систем менеджмента за сертифицированной системой менеджмента. При положительных результатах инспекционного действие сертификата соответствия считается подтвержденным, о чем указывается в акте инспекционного. При отрицательных результатах инспекционного орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений:

· приостановить действие сертификата соответствия;

· отменить действие сертификата соответствия.

Принятые органом по сертификации продукции решения доводятся до заявителя.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний.

· протоколы испытаний, проведенных изготовителем или аккредитованной испытательной лабораторией;

· сертификаты соответствия на комплектующие материалы и изделия или протоколы испытаний (при наличии);

· сертификаты на систему менеджмента качества (при наличии);

· документы, подтверждающие соответствие указанной продукции требованиям технического регламента, на нее распространяющимся, выданные зарубежными органами по сертификации;

· другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

· проведение и обобщение органом по сертификации результатов анализа технической документации и выдачу заявителю сертификата соответствия;

Заявитель предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности условий производства для изготовления продукции, соответствующей требованиям технического регламента, формирует техническую документацию и подает заявку на сертификацию своей продукции в один из органов по сертификации продукции, имеющий данный вид продукции в области аккредитации.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Орган по сертификации проводит анализа технической документации, результатов проведенных расчетов, испытаний продукции и других документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

Результаты анализа технической документации продукции оформляются в заключении, в котором орган по сертификации дает оценку соответствия продукции установленным требованиям.

При положительных результатах анализа технической документации продукции орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю. [31]

Заявитель наносит единый знак обращения, если иное не установлено техническим регламентом.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, заявитель письменно заранее извещает об этом орган по сертификации, который принимает решение о необходимости проведения дополнительных исследований.

Единый перечень продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия. В целях формирования нормативной правовой базы Таможенного союза в области технического регулирования Стороны формируют единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза.

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: